Ко́нсульство — государственный орган внешних отношений государства , учреждённый на территории другого государства (с согласия последнего) для выполнения консульских функций на определённой территории (консульский округ) . Район деятельности консула и местопребывания консульства определяются соглашением между обоими государствами. Права, привилегии и иммунитет консульства включают: право пользоваться флагом и гербом своего государства; неприкосновенность помещения; освобождение от налогов ; неприкосновенность консульских архивов ; свободу отношений консульства со своим правительством , дипломатическим представительством, другими консульствами своего государства, где бы они ни находились, с использованием средств связи, шифров , дипломатических и консульских курьеров .

Правовой статус

Общие положения о статусе консульских учреждений содержатся в Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года . Государства могут заключать двусторонние договоры, которые дополнят либо расширят положения Конвенции (ст. 73). Такие договоры, как правило, именуются консульскими конвенциями .

На национальном уровне могут приниматься нормативные-правовые акты, которые регулируют правовой статус консульской деятельности, а также права и обязанности консулов .

Отличие консульства от посольства

В то время, как посольство занимается в первую очередь решением политических вопросов (представительство, переговоры , сбор информации о стране пребывания), консульство осуществляет контакты с местными властями, занимается обслуживанием граждан, решением их проблем в рамках законодательства и оформлением документов ( визы , паспорта , нотариальные документы, справки и другое) .

Консульские функции могут осуществляться как специально созданными консульствами (в столицах - в случае отсутствия дипломатического представительства , вне столиц - в центрах экономической активности с учётом количества проживающих граждан представляемого государства), так и консульскими отделами посольств.

Виды консульских учреждений

Существуют следующие виды консульских учреждений: генеральное консульство, консульство, вице-консульство, консульское агентство. С точки зрения статуса и полномочий вид консульского учреждения не имеет значения для граждан. Сейчас большинство консульских учреждений в мире имеет статус генерального консульства.

Почётное консульство

Институт почётного консульства носит факультативный (необязательный) характер .

Почётным консулом может быть гражданин представляемого государства либо государства пребывания, имеющий необходимые личностные качества. Почётные консулы не являются государственными служащими , хотя их привилегии и иммунитеты схожи с консульскими. Кроме этого, полномочия такого лица могут носить срочный характер (5 лет) .

Функции почётного консула заключаются в оказании содействия гражданам представляемого государства (учёт граждан, содействие защите прав и интересов при опеке и попечительстве ). Международные договоры могут расширить статус почётного консула .

В практике отмечено, что данный институт также может использоваться для налаживания и укрепления международных экономических связей регионов , а также для оказания помощи гражданам в нестандартных ситуациях .

См. также

• Список дипломатических представительств России
• Список дипломатических и консульских представительств в России

Примечания

2. (англ.) . treaties.un.org . Дата обращения: 7 января 2024.
4. К примеру, ; .
6. Ст. 5 Венской конвенции о консульских сношениях (Вена, 24 апреля 1963).
7. Ст. 68 Венской конвенции о консульских сношениях (Вена, 24 апреля 1963).
8. Ст. 37 Федерального закона от 05.07.2010 № 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации" (с изм.).
9. Там же, ст. 38.
10. Павельева Эвелина Анатольевна, Сидорова Татьяна Юрьевна. // Сибирский юридический вестник. — 2015. — Вып. 1 . — С. 115–120 . — ISSN .
11. Елизаров Николай Михайлович. // Россия и АТР. — 2009. — Вып. 2 . — С. 5–17 . — ISSN .