Инвента́рная рефо́рма — реформа, направленная на введение обязательных инвентарей в помещичьей деревне в Литве , Белоруссии и Правобережной Украине , проводившаяся в 40-х годах XIX века в царствование императора Николая I .

Проведение реформы

Подготовка к проведению

Инициатива проведения реформы с целью ограничения произвола помещиков первоначально исходила от витебского губернатора Львова, направившего докладную записку с предложением ввести обязательные инвентари министру государственных имуществ Павлу Дмитриевичу Киселёву . Киселёв предложил ввести обязательные инвентари только в имениях, взятых в опеку государством из-за злоупотребления помещиков. Предложение было представлено Николаю, который с мнением Киселёва не согласился и рекомендовал ввести обязательные инвентари во всех помещичьих имениях, но только на территории западных губерний . Подготовка правил введения инвентарей была поручена министру внутренних дел Льву Алексеевичу Перовскому .

13 августа 1840 года был издан первый акт об инвентарях — распоряжение о производстве люстрации и введении инвентарей в имениях, взятых в опеку за злоупотребление помещичьей властью в Белоруссии, Литве и Правобережной Украине. На местах помещики-злоупотребители полностью игнорировали распоряжение правительства. Первый инвентарь был утверждён только в 1845 году, в целом мероприятие было закончено к 1846 году.

Проведение по закону от 15 апреля 1844 года

Законом от 15 апреля 1844 года было начато проведение инвентарной реформы в помещичьей деревне. В каждой из 9 западных губерний создавались губернские комитеты, называвшиеся «Комитетами для рассмотрения и составления инвентарей помещичьим имениям в Западных губерниях». В состав комитета входили гражданский губернатор в качестве председателя, пять местных помещиков, избираемых дворянами, и четыре чиновника. В законе подчёркивалось, что инвентари никак не урезают прав помещиков. Инвентари вводились не более как на 6 лет. В течение этого времени предполагалось выработать более совершенные правила для создания новых инвентарей. Указывалось приоритетное значение норм уже существующих инвентарей, а если их не было, — создание новых на основе реального положения.

В Виленском генерал-губернаторстве к 1848 году инвентари были введены в действие практически повсеместно. В Витебском — было введено всего около 10 % инвентарей . Работы по введению инвентарей продолжались до 1857 года, когда были прекращены ввиду начала подготовки к реформе 1861 года .

В Киевском генерал-губернаторстве реформа проводилась особенно активно. При личном участии генерал-губернатора Дмитрия Гавриловича Бибикова были составлены и приведены в действие довольно строгие по отношению к помещикам « Правила для управления имениями по утверждённым для оных инвентарям в Киевском генерал-губернаторстве ». Первая редакция «Правил» была издана в 1847 году, вторая — годом позже .

Цели реформы

Цели реформы не совсем ясны. Николай Николаевич Улащик считал, что целью реформы было улучшение положения крестьян ввиду общего кризиса феодальной системы. Причиной проведения реформы лишь в западных губерниях он называл сопротивление русских помещиков центральных губерний России. По мнению Улащика, нежелание властей портить отношения со «своими» помещиками не распространялось на западные губернии, где было мало русских помещиков, а «польские» не внушали властям доверия . В советской историографии было также распространено мнение, что истинной целью проведения реформы было переманивание крестьян на сторону правительства перед возможностью «польского восстания» .

Итоги и значение реформы

Итоги реформы оцениваются по-разному. Большинство исследователей считают, что в результате реформы положение крестьян ухудшилось, так как в инвентарях повинности были завышены помещиками. Между тем, ряд исследователей указывают и на прогрессивность реформы. В случае превышения помещиками норм, закреплённых в инвентарях, частновладельческие крестьяне впервые получили возможность жаловаться. В источниках отмечается, что инвентари «поколебали уважение крестьян к помещику» .

Примечания

Литература

• Василенко Н. П. Крестьянский вопрос в юго-западной и северо-западном крае при Николае I и введение инвентарей // Великая реформа и крестьянский вопрос в прошлом и настоящем. — Т. IV. — М., 1911. — С. 256—277.
• Дружинин Н. М. Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселёва. — Т. 1. — М., 1946. — С. 275—278, 611—628.
• Неупокоев В. И. Крестьянский вопрос в Литве XIX века. — Ч. III. Введение обязательных инвентарей в помещичьей деревне и инвентарный вопрос в Литве. — М.: Наука, 1976. — С. 142—208.
• Неупокоев В. И. Подготовка проекта инвентарных правил и применение инвентарного положения 1844 года в Литве // Материалы по истории сельского хозяйства и крестьянства СССР. — Сб. V. — М., 1962. — С. 277—307.
• Улащик Н. Н. Введение обязательных инвентарей в Белоруссии и Литве // Ежегодник по аграрной истории Восточной Европы. — Вып. 1958. — Таллин: АН СССР, 1959. — С. 256—277.
• Улащик Н. Н. Предпосылки крестьянской реформы 1861 г. в Литве и Западной Белоруссии. — М.: Наука, 1965.

Ссылки

• Ружицкая И. В. // Экономическая история. Обозрение / Под ред. Л. И. Бородкина. — Вып. 10. — М. , 2005. — С.170-172.