Казахстан — согласно конституции — унитарная , светская республика с президентской формой правления.

Первая конституция была принята в январе 1993 года . Однако уже в августе 1995 года она была заменена новой конституцией; в 1998 в неё были внесены поправки. По новой конституции Казахстан — демократическое правовое унитарное государство, имеющее три независимые ветви власти: исполнительную , законодательную и судебную . Президент, не относится ни к одной из трёх ветвей власти, и избирается на семь лет без права переизбрания из граждан Казахстана. Президент не должен быть моложе 40 лет, должен быть гражданином по рождению, проживающим в республике последние 15 лет, свободно говорящие на государственном (то есть казахском ) языке и имеющим высшее образование.(Раздел III Конституции). Исполнительную власть осуществляет Правительство, которое образуется Президентом в порядке предусмотренной Конституцией.(Раздел V Конституции). Законодательную власть осуществляет двухпалатный парламент ( Сенат — 49 депутатов и Мажилис — 98 депутатов), судебную власть — система судов посредством гражданского, уголовного и иных установленных законом форм судопроизводства. Судьи избираются или назначаются на должность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и настоящим Конституционным законом и наделяются полномочиями на постоянной основе (см. раздел VII Конституции). Конституционный Совет осуществляет функции Конституционного суда не относясь к судебной власти (см. раздел VI Конституции). Прокуратура наделена функциями надзорного органа государственной власти не относясь ни к одной из трёх ветвей власти (см. статью 83 Конституции).

Органы государственного управления

Президент

Президент является главой государства, его высшим должностным лицом, определяет основные направления внутренней и внешней политики страны, обеспечивает согласованное функционирование всех органов власти. Президент также является верховным главнокомандующим вооружёнными силами страны .

Он избирается сроком на 7 лет всеобщим и тайным голосованием.

Полномочия президента:

• является верховным главнокомандующим;
• указы и распоряжения президента имеют силу закона;
• имеет право распустить парламент;
• назначает референдумы и выборы в парламент и созывает его сессии
• подписывает принятые парламентом законы и может возвратить их для повторного обсуждения;
• с согласия парламента назначает премьер-министра и по представлению премьера членов правительства
• с согласия парламента назначает председателя Национального банка, генерального прокурора, председателя ;
• назначает глав дипломатических представительств, высших военных руководителей, а также назначает на должности сроком на пять лет Председателя и двух членов Центральной избирательной комиссии , Председателя и двух членов Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета(статья 44 подпункт 7 Конституции); образует Совет Безопасности и иные консультативно-совещательные органы, а также Ассамблею народа Казахстана и Высший Судебный Совет;
• может отменить постановления правительства и местных органов власти
• утверждает государственные программы
• ведёт международные переговоры и подписывает договоры
• вводит чрезвычайное и военное положение.

Президент может быть смещён за государственную измену совместным заседанием обеих палат парламента .

Должность Президента Казахстана была учреждена 24 апреля 1990 года , с этого момента её занимал Нурсултан Назарбаев , избранный на неё Верховным Советом Казахской ССР . После этого Нурсултан Назарбаев избирался в 1991 году на первых всенародных президентских выборах , его полномочия продлялись на референдуме 1995 года , затем он избирался на внеочередных выборах 1999 года , на президентских выборах 2005 года , на президентских выборах 2011 года , на досрочных президентских выборах 2015 года . 19 марта 2019 года Нурсултан Назарбаев ушёл в отставку за год до истечения срока, а и.о. Президента стал спикер Сената Парламента Касым-Жомарт Токаев .

Правительство

Исполнительную власть осуществляет Правительство Республики Казахстан во главе с премьер-министром , который назначается президентом с согласия парламента .

Премьер-министр возглавляет систему исполнительных органов и осуществляет руководство их деятельностью.

Пост премьер-министра :

с 2007 года занимал Карим Масимов .

С 2012 по 2014 год этот пост занял Серик Ахметов .

С 2014 по 2016 правительство вновь возглавил Карим Масимов,

но 9 сентября 2016 года Масимов покинул пост , заняв пост Председателя КНБ,

ВРИО премьер-министра РК стал Бакытжан Сагинтаев .

21 февраля 2019 года президент отправил в отставку правительство Сагинтаева, новым премьер-министром был назначен Аскар Мамин.

С 5 января 2022 года правительство А.У. Мамина было отправлено в отставку в связи с протестами . И.о. Премьер-министра был назначен Алихан Смаилов , а уже с 11 января указом Президента РК он был назначен Премьер-министром Казахстана

Законодательная власть

Высший представительный законодательный орган — парламент страны,

состоящий из двух палат — Сената и Мажилиса .

Срок полномочий Сената — 6 лет, половина его состава переизбирается каждые 3 года.

Состав: Из 50 членов Сената 40 избираются представительными органами областей, столицы и городов республиканского значения (по 2 от каждой территориальной единицы), 5 назначаются президентом страны, 5 избираются АНК .

Мажилис (98 депутатов) избирается на 5 лет всеобщим голосованием: 70% по партийным спискам, 30% по одномандатным округам

Деятельность

1. Парламент Казахстана вносит изменения в конституцию (по предложению президента),
2. утверждает бюджет, программу и отчёты правительства
3. (для вынесения вотума недоверия необходимо набрать две трети голосов в каждой палате),
4. принимает законы (может преодолеть вето президента большинством в две трети голосов),
5. решает вопросы войны и мира,
6. инициирует референдум,
7. ратифицирует международные договоры и т. д.

В исключительное ведение Сената входит:

1. избрание по представлению Президента РК председателя Верховного суда,
2. утверждение назначения президентом генерального прокурора
3. председателя Комитета национальной безопасности,
4. роспуск местных представительных органов .

Судебная власть

Высшим органом судебной власти является Верховный суд.(статья 81 Конституции).

В Казахстане действуют:

1. Верховный суд, местные (областные, городские, районные) суды,
2. Cпециализированные суды (военные, ювенальные, экономические).
3. Могут создаваться другие специализированные суды.

Председатель и судьи Верховного Суда Республики Казахстан избираются Сенатом по представлению Президента Республики, основанному на рекомендации Высшего Судебного Совета. (статья 82 часть 1 Конституции).

Председатели и судьи местных и других судов назначаются на должности Президентом Республики по рекомендации Высшего Судебного Совета(статья 82 часть 2 Конституции).

Высший Судебный Совет состоит из Председателя и других лиц, назначаемых Президентом Республики.(статья 82 часть 4 Конституции).

Финансирование всех судов осуществляется из республиканского бюджета. (статья 80 Конституции).

Также существует Конституционный Суд (раздел VI конституции)

Местные органы власти

В административном отношении страна делится на 17 областей и 3 города республиканского значения ( Астана , Алматы и Шымкент ).

Акимы избираются или назначаются на должность согласно положениям Конституции Республики Казахстан.

Представительные органы власти (маслихаты) в областях и населённых пунктах избираются населением путем прямого тайного голосования.

Политические партии

До 1991 в республике была одна партия, коммунистическая , входившая в состав КПСС и распущенная в 1991.

В настоящее время в соответствии с конституцией, существует многопартийная система .

В парламентских выборах 2004 приняли участие 12 официально зарегистрированных партий.

Полиция и вооружённые силы

Казахстан унаследовал от Советского Союза милицию и республиканский Комитет государственной безопасности (КГБ), которые находились под контролем Москвы. Однако, в настоящие время В казахстане за национальную безопасность отвечает Комитет национальной безопасности (КНБ) и полиция.

Первоначально правительство Казахстана объявило о намерении создать небольшую Национальную гвардию численностью менее 20 тыс. человек для охраны границы и поддержания порядка. Предполагалось, что задачу обороны страны будут выполнять объединённые вооружённые силы Содружества независимых государств (СНГ).

Важнейшие военные объекты бывшего Советского Союза, такие, как космодром Байконур и ок. 1150 единиц стратегических ядерных вооружений, остались под контролем Российской Федерации .

Однако создание Россией, Узбекистаном и другими членами СНГ собственных вооружённых сил заставило руководство Казахстана изменить свою позицию. Был разработан план создания полноценных вооружённых сил.

Bключающих: сухопутные войска, военно-воздушные силы и даже военно-морской флот .

К 1995 численность вооружённых сил Казахстана превысила 35 тыс. человек. Участие казахского контингента в Объединённом батальоне центральноазиатских государств (Центразбат) наряду с узбекским и киргизским контингентами способствовало повышению международного авторитета вооружённых сил страны.

Внешняя политика

Казахстан является членом:

1. Содружества независимых государств ( СНГ ),
2. Организации Объединённых Наций ( ООН ),
3. Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе ( ОБСЕ ),
4. Координационного совета НАТО , программы НАТО «Партнерство во имя мира»,
5. Экономического координационного совета (куда входят другие среднеазиатские государства, а также Азербайджан , Турция , Иран и Пакистан ) и Всемирной торговой организации ( ВТО ).
6. Казахстан имеет также статус наблюдателя в Организации стран-экспортеров нефти ( ОПЕК ).

В 1994 Президент Нурсултан Назарбаев предложил создать вместо СНГ Евразийский союз . Однако отношение других государств-членов СНГ к этому предложению было либо негативным, либо безразличным.

В 1996 Казахстан подписал с Кыргызстаном , Россией и Белоруссией четырёхстороннее таможенное соглашение.

Казахстан также заключил ряд договоров с Китаем о расширении торговых связей, строительстве трансазиатского трубопровода и обеспечении безопасности границ. Последний был подписан в 1996 Китаем, Россией, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном .

В 2000 Казахстан, Россия, Беларусь, Кыргызстан и Таджикистан договорились о создании Евразийского экономического сообщества, чтобы активизировать предпринятые до сих пор усилия в области экономического сотрудничества, гармонизировать торговые тарифы и создать зону свободной торговли в рамках таможенного союза.

В соответствии с соглашением 1994, Россия арендовала у Казахстана на 50 лет космодром Байконур .

Одной из важнейших экономических задач Казахстана является обеспечение транспортировки энергоносителей, в том числе огромных запасов нефти, на международный рынок. У Казахстана уже имеются соглашения по транспортировке нефти с Россией и Китаем, рассматривается возможность строительства транскаспийского нефтепровода через Грузию и Турцию.

Примечания