Interested Article - Права человека в Латвии


Латвии
Герб Латвии
Конституция
Президент
Кабинет министров
Сейм
Административное деление
Вооруженные силы
Внешняя политика
Портал:Политика

Права человека в Латвии закреплены принятой в 1998 году главой 8 Конституции — «Основные права человека», состоящей из 28 статей. Перечень закреплённых в главе прав включает как права первого и второго поколений, так и некоторые права третьего поколения: право жить в благоприятной среде и права лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам. Статья 116 определяет ценности, для защиты которых допускаются ограничения ряда прав человека: права других людей, демократическое устройство государства, безопасность, благосостояние и нравственность общества.

История

В 1918 году два из семи разделов политической платформы Народного Совета, провозгласившего независимость Латвии, были посвящены правам человека. 5 декабря 1919 года Народный Совет принял закон о действии в Латвии российских законов, изданных до 25 октября 1917 года, до замены их латвийскими, — таким образом, силу имели акты Временного правительства России о свободе союзов, собраний, слова и совести. В 1920 году Учредительное собрание приняло временные правила о государственном устройстве, предусматривавшие ряд прав человека. В 1922 году Учредительное собрание в двух чтениях приняло было проект второй части Конституции, содержащей положения о правах человека, но в третьем чтении отклонило проект . Каталоги прав человека присутствовали в конституциях Латвийской ССР 1940 и 1978 годов.

До принятия главы 8 Конституции ЛР основным документом восстановленной Латвийской Республики в сфере прав человека был конституционный закон 1991 года «Права и обязанности человека и гражданина» .

Учреждения

С 1990 года в парламенте существует комиссия по правам человека (изначально — комиссия по правам человека и национальным вопросам , на 2017 год — комиссия по правам человека и общественным делам ).

С 1996 года существует Конституционный суд . Частные лица могут в него обращаться с жалобами на нарушение своих конституционных прав с 1 июля 2001 года .

В 1993 1995 гг. существовала должность государственного министра по правам человека . В 1998 году в подчинении МИДа был учреждён пост представителя Кабинета министров при международных правозащитных организациях .

В 1995 году в подчинении министерства юстиции было создано Государственное бюро по правам человека , в 1996 году ставшее независимым учреждением , а с 2007 года преобразованное в бюро омбудсмена .

Латвия в международной системе защиты прав человека

В 1990 году Латвия присоединилась ко Всеобщей декларации прав человека, что в юридической литературе и судебной практике истолковано как признание её обязательной для Латвии . По данным на конец 2019 года, Европейский суд по правам человека вынес (начиная с 2001 года) 144 решения по существу по делам против Латвии, из них в 115 констатировал нарушения ЕКПЧ или её протоколов (Большая палата усмотрела нарушения в делах Сливенко против Латвии , Андреева против Латвии , Вистиньш и Перепёлкин против Латвии, Х против Латвии). Комитет по правам человека ООН на 2020 года принял соображения по трём делам против Латвии, из них в двух были констатированы нарушения МПГПП (см. Игнатане против Латвии и Райхман против Латвии ) . В 2001 году Латвия объявила режим постоянного приглашения для всех специальных процедур Совета по правам человека ООН .

В марте 2020 года Латвия, со ссылкой на пандемию коронавируса, сообщила о временном отступлении от части своих обязательств по Европейской конвенции о правах человека и Международному пакту о гражданских и политических правах.

Участие в договорах о правах человека

Основные документы ООН Участие Латвии Основные документы Совета Европы Участие Латвии
Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации Присоединение в 1992 г., заявление о допуске индивидуальных жалоб не сделано. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод Ратифицирована в 1997 г.
Международный пакт о гражданских и политических правах Присоединение в 1992 г. Протокол № 1 ЕКПЧ Ратифицирован в 1997 г.
Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах Присоединение в 1994 г. Протокол № 4 ЕКПЧ Ратифицирован в 1997 г.
Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах Присоединение в 2013 г. Протокол № 6 ЕКПЧ Ратифицирован в 1999 г.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах Присоединение в 1992 г. Протокол № 7 ЕКПЧ Ратифицирован в 1997 г.
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин Присоединение в 1992 г. Протокол № 12 ЕКПЧ Подписан в 2000 г.
Факультативный протокол к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин Не подписан Протокол № 13 ЕКПЧ Ратифицирован в 2012 г.
Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания Присоединение в 1992 г., заявление о допуске индивидуальных жалоб не сделано. Европейская социальная хартия Ратифицирована в 2002 г.
Факультативный протокол к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания Не подписан Дополнительный протокол к Европейской социальной хартии 1988 года Подписан в 1997 г.
Конвенция о правах ребёнка Присоединение в 1992 г. Дополнительный протокол к Европейской социальной хартии 1995 года Не подписан
Факультативный протокол к Конвенции о правах ребёнка, касающийся участия детей в вооружённых конфликтах Ратифицирован в 2005 г. Пересмотренная Европейская социальная хартия Ратифицирована в 2013 г.
Факультативный протокол к Конвенции о правах ребёнка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии Ратифицирован в 2006 г. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания Ратифицирована в 1998 г.
Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей Не подписана Европейская хартия региональных языков и языков меньшинств Не подписана
Конвенция о правах инвалидов Ратифицирована в 2010 г. Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств Ратифицирована в 2005 г.
Факультативный протокол к Конвенции о правах инвалидов Ратифицирован в 2010 г. Конвенция Совета Европы о противодействии торговле людьми Ратифицирована в 2008 г.
Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений Не подписана Конвенция о правах человека и биомедицине Ратифицирована в 2010 г.

Последние опубликованные документы по процедурам докладов

Экспертный орган Доклад Латвии Документ экспертного органа Отклик Латвии
Комитет по правам человека 2012 2014 .
Комитет по экономическим, социальным и культурным правам 2018 2021 .
Комитет по ликвидации расовой дискриминации 2017 2018 .
Комитет против пыток 2018 2019 .
Комитет по правам ребёнка 2013 . 2016 .
Комитет по ликвидации дискриминации против женщин 2018 2020 .
Европейский комитет по социальным правам 2020 2020 .
Европейский комитет по предупреждению пыток не предусмотрен 2016 2017
Консультативный комитет РКЗНМ 2016 2018 2018
Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью не предусмотрен 2018 2019

Показатели участия и воплощения в жизнь социально-экономических прав

Среди избранных в 2009 г. муниципальных депутатов, 20,3 % являлись представителями этнических меньшинств или не указали национальности, женщинами были 35,5 % . При этом на рубеже 2009 и 2010 годов этнические меньшинства составляли 40,6 % населения (28,2 % среди граждан из-за широко распространённого среди нацменьшинств безгражданства ) , женщины — 53,9 % . На муниципальных выборах 2017 года среди кандидатов женщин было 39,03 %; латышей - 77,46%, не указавших национальность - 16,99 %, русских - 3,7 %, поляков 0,48 %, литовцев 0, 47 %, белорусов 0,34 %, украинцев 0,31 %. Среди 100 депутатов, избранных на парламентских выборах 2018 г., женщин — 31, представителей этнических меньшинств или не указавших национальность — 28 . На начало 2018 года среди населения латыши составляли 62,18 %, русские 25,19 %, поляки 2,05 %, литовцы 1,18 %, белорусы 3,24 %, украинцы 2,23%. Из-за широко распространённого среди нацменьшинств безгражданства среди жителей-граждан Латвии латыши составляли на это время 71,08 %, русские 19,53 %, поляки 1,94 %, белорусы 1,63 %, украинцы 1,02 %, литовцы 0,96 %.

По состоянию на январь 2021 г., минимальная зарплата составляет 500 евро , минимальная пенсия по старости — 149,6 евро .

Средняя пенсия по возрасту в июле 2020 г. составляла 385,21 евро. Средний нетто размер оплаты труда (после уплаты налогов) в Латвии в 2019 г. составлял 793 евро (самая низкий в Латгалии — 565 евро, а самый высокий в Риге — 883 евро).

Уровень безработицы в конце ноября 2020 г. составлял по государственной статистике 7,4 %, варьируя от 5,7 % в Рижском регионе до 15,1 % в Латгальском.

Ожидаемая продолжительность жизни для новорождённых на 2020 год составляла 75,4 лет по оценке ЦРУ США , по данным Eurostat — 74,9 года в 2019 г. В 2018 г. число больничных койко-мест на 10 000 жителей — 54,9 ; число врачей на 10 000 жителей — 37,0 .

Обязательными являются дошкольное образование и девятилетнее основное образование. В публичных школах бесплатным является также среднее образование (с 10-го по 12-й классы). Однако конституционный принцип бесплатности школьного образования, согласно данной в 2012 году оценке Омбудсмена, нарушается практикой необходимости для родителей покупать учебники за собственные деньги . По результатам переписи 2000 года, 13,9 % населения в возрасте 15 лет и старше имели высшее образование , по переписи 2011 года — 23 % . В 2018 г. из выпускников основных школ прервали обучение 5,4 %, из выпускников средних школ — 31,7 % .

Специфические вопросы Латвии

После восстановления независимости Латвии многие её жители не были признаны гражданами страны. По состоянию на 2020 год, насчитывалось 197 888 человек (10,4 % жителей Латвии) неграждан Латвии . Приблизительно 6,8 % (130 399 человек) неграждан от жителей Латвии составляют те, кто при переписи указал национальность «русский». В середине 1990-х гг. численность неграждан была около 730—740 тысяч человек. Согласно переписи 2011 г., русский язык является языком семьи для более чем 37 % респондентов, однако возможности образования и общения с госучреждениями на нём были резко сужены после восстановления независимости.

Регулярно возникают конфликты в вопросе о свободе собраний : в первом десятилетии XXI века запрещались и ограничивались массовые мероприятия Штаба защиты русских школ , организаций сексуальных меньшинств и их противников , ветеранов Латышского легиона СС и их противников , пикет за переименование аллеи Дж. Дудаева в 2010 году , шествие 9 мая в 2009 и 2014 г. и «Русский марш» в 2007 году . Запрет прайда в 2006 году вызвал критику со стороны президента , лозунги Русского марша латвийский омбудсмен назвал шокирующими, но допустимыми, суд первой инстанции запрет подтвердил, а второй (в 2010 году) — отменил .

См. также

Примечания

  1. . Дата обращения: 29 апреля 2016. 3 октября 2017 года.
  2. Pleps J. от 31 мая 2016 на Wayback Machine Jurista vārds 23.12.2008 (латыш.)
  3. от 11 октября 2008 на Wayback Machine (латыш.) 5 марта 2009 года. (недоступная ссылка с 24-05-2013 [3888 дней] — , ) // B. Bowring Report of a Second Mission to the Republic of Latvia on behalf of FIDH and HRC, 1994 — see Appendix 4, p. 71 (p. 41 in .pdf document) (англ.)
  4. 21 марта 2009 года. (недоступная ссылка с 24-05-2013 [3888 дней] — , ) (латыш.)
  5. от 27 мая 2017 на Wayback Machine (латыш.)
  6. от 10 апреля 2017 на Wayback Machine от 30.11.2000 (см. пкт. 4 Переходных положений) (латыш.)
  7. от 16 марта 2015 на Wayback Machine (латыш.)
  8. от 16 марта 2015 на Wayback Machine (латыш.)
  9. от 10 апреля 2017 на Wayback Machine (латыш.)
  10. от 4 марта 2016 на Wayback Machine (латыш.)
  11. от 21 сентября 2016 на Wayback Machine (латыш.)
  12. Burbergs M., Kučs A. Vispārējai cilvēktiesību deklarācijai — 60 // Jurista vārds, 23.12.2008.
  13. от 27 февраля 2020 на Wayback Machine European Court of Human Rights (англ.)
  14. от 17 апреля 2020 на Wayback Machine (англ.)
  15. от 8 ноября 2015 на Wayback Machine (англ.)
  16. от 17 апреля 2020 на Wayback Machine (англ.)
  17. от 13 апреля 2020 на Wayback Machine (англ.)
  18. от 16 мая 2016 на Wayback Machine (англ.)
  19. Договоры Совета Европы о правах человека, и
  20. 25 января 2016 года. (англ.)
  21. Заключительные замечания КПЧ: от 29 июля 2015 на Wayback Machine
  22. [ . Дата обращения: 16 октября 2018. 17 октября 2018 года. Доклад (латыш.) ]
  23. . Дата обращения: 22 марта 2021. 27 августа 2021 года.
  24. 8 января 2010 года.
  25. . Дата обращения: 16 октября 2018. 17 октября 2018 года.
  26. от 7 августа 2020 на Wayback Machine (англ.)
  27. . Дата обращения: 7 апреля 2022. 19 января 2022 года.
  28. . Дата обращения: 16 января 2015. 25 января 2016 года.
  29. . Дата обращения: 7 апреля 2022. 17 октября 2018 года.
  30. от 17 октября 2018 на Wayback Machine (латыш.)
  31. . Дата обращения: 7 апреля 2022. 20 января 2022 года.
  32. [ . Дата обращения: 9 апреля 2020. 18 апреля 2020 года. 6-й доклад Латвии по ПЕСХ) (англ.) ]
  33. [ . Дата обращения: 9 апреля 2020. 17 апреля 2020 года. Заключения ЕКСП за 2019 г. по 5-му докладу Латвии (приняты в марте 2020 г.) (англ.) ]
  34. от 3 ноября 2018 на Wayback Machine (англ.)
  35. от 3 ноября 2018 на Wayback Machine (англ.)
  36. Третий доклад Латвии об исполнении РКЗНМ: от 8 января 2017 на Wayback Machine от 8 января 2017 на Wayback Machine от 8 января 2017 на Wayback Machine (англ.) ] от 8 января 2017 на Wayback Machine от 8 января 2017 на Wayback Machine от 8 января 2017 на Wayback Machine от 8 января 2017 на Wayback Machine (латыш.) ] от 8 января 2017 на Wayback Machine
  37. Мнение Консультативного комитета РКЗНМ по 3-му докладу Латвии, 2018 от 16 октября 2018 на Wayback Machine от 16 октября 2018 на Wayback Machine от 16 октября 2018 на Wayback Machine (англ.) ] от 16 октября 2018 на Wayback Machine от 16 октября 2018 на Wayback Machine от 16 октября 2018 на Wayback Machine от 16 октября 2018 на Wayback Machine (латыш.) ] от 16 октября 2018 на Wayback Machine
  38. Комментарии правительства Латвии к мнению КК РКЗНМ, 2018 от 16 октября 2018 на Wayback Machine от 16 октября 2018 на Wayback Machine от 16 октября 2018 на Wayback Machine (англ.) ] от 16 октября 2018 на Wayback Machine от 16 октября 2018 на Wayback Machine от 16 октября 2018 на Wayback Machine от 16 октября 2018 на Wayback Machine (латыш.) ] от 16 октября 2018 на Wayback Machine
  39. Пятый доклад ЕКРН по Латвии: от 6 марта 2019 на Wayback Machine от 6 марта 2019 на Wayback Machine от 6 марта 2019 на Wayback Machine (англ.) ] от 6 марта 2019 на Wayback Machine
  40. Комментарии правительства Латвии к Пятому докладу ЕКРН по Латвии: от 6 марта 2019 на Wayback Machine от 6 марта 2019 на Wayback Machine от 6 марта 2019 на Wayback Machine (англ.) ] от 6 марта 2019 на Wayback Machine
  41. Сайт Центрального статистического управления Латвии: 8 августа 2010 года. (англ.) или 8 июля 2012 года. (латыш.)
  42. от 1 марта 2019 на Wayback Machine (латыш.)
  43. Сайт Центрального статистического управления Латвии: 8 июля 2012 года. (латыш.) или 27 мая 2012 года. (недоступная ссылка с 24-05-2013 [3888 дней] — , ) (англ.)
  44. от 31 декабря 2019 на Wayback Machine (латыш.)
  45. от 7 октября 2018 на Wayback Machine // Список избранных депутатов. ЦИК Латвии (латыш.)
  46. от 31 декабря 2019 на Wayback Machine (латыш.)
  47. от 13 июня 2019 на Wayback Machine (латыш.)
  48. 1 января 2021
  49. 1 января 2021
  50. =1&years=2019 «Pensiju (pabalstu) vidējais piešķirtais apmērs pa mēnešiem», Sociālā apdrošināšana, 2019] (латыш.)
  51. от 31 декабря 2019 на Wayback Machine (латыш.)
  52. от 27 января 2021 на Wayback Machine (латыш.)
  53. от 16 августа 2011 на Wayback Machine // Справочник ЦРУ по странам мира (англ.)
  54. . Дата обращения: 29 мая 2010. 20 июля 2011 года.
  55. от 31 декабря 2019 на Wayback Machine (латыш.) (англ.)
  56. от 31 декабря 2019 на Wayback Machine (латыш.) (англ.)
  57. от 17 апреля 2020 на Wayback Machine (латыш.)
  58. 21 марта 2008 года. (англ.)
  59. от 29 января 2012 на Wayback Machine (латыш.)
  60. от 31 декабря 2019 на Wayback Machine (латыш.)
  61. Дата обращения: 25 сентября 2020. 25 сентября 2020 года.
  62. ЕКРН от 28 октября 2020 на Wayback Machine pp. 11, 16 (англ.)
  63. от 18 января 2021 на Wayback Machine DELFI 2016
  64. от 6 февраля 2021 на Wayback Machine — Rīga: LCESC , 2005. ISBN 9984-9707-7-9 — 34.—35. lpp. (латыш.)
  65. от 17 июля 2011 на Wayback Machine (латыш.)
  66. Vakara Ziņas 19.09.2005 (латыш.)
  67. от 6 февраля 2021 на Wayback Machine — Rīga: LCESC, 2005. ISBN 9984-9707-7-9 — 35. lpp. (латыш.)
  68. . Дата обращения: 16 февраля 2009. Архивировано из 20 июля 2011 года.
  69. от 30 августа 2010 на Wayback Machine DELFI 2010
  70. от 2 апреля 2015 на Wayback Machine DELFI 2009
  71. . Дата обращения: 22 сентября 2015. 23 сентября 2015 года.
  72. Эстонская общественная телерадиовещательная корпорация 31.08.2007
  73. от 30 сентября 2007 на Wayback Machine (латыш.)
  74. от 2 апреля 2015 на Wayback Machine 16 апреля 2010 г.

Ссылки

Источник —

Same as Права человека в Латвии