Interested Article - Федеральное агентство специального строительства

Внешние изображения
Внешние изображения
	. Золотая, металл . Сайт « ». — Voenreserv.ru. Дата обращения: 10 октября 2017.

Федеральное агентство специального строительства ( Спецстрой России ) — федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации , осуществлявший в интересах обороны и безопасности государства организацию работ в области специального строительства , связи и дорожного строительства силами инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований , находившихся в его подчинении .

Спецстрой находился в ве́дении Минобороны России . Руководство деятельностью Спецстроя осуществляет Президент Российской Федерации .

Код номерных знаков транспортных средств Федерального агентства специального строительства — 09 .

История

СССР

31 марта 1951 года Постановлением Совета министров СССР № 1032-518сс/оп, с целью создания системы ПВО «Беркут» вокруг Москвы , на основе Строительной организации Главного управления лагерей промышленного строительства (Главпромстроя) Министерства внутренних дел СССР создано Строительное управление № 565 (СУ № 565) МВД СССР — эта дата считается Днём рождения Спецстроя России .

16 марта 1953 года Постановлением СМ СССР № 697-355сс/оп Строительное управление № 565 было передано из МВД СССР в состав 3-го главного управления при СМ СССР , а затем после слияния последнего с 1-м главным управлением 26 июля 1953 года — в состав Министерства среднего машиностроения СССР .

13 июля 1953 года СУ № 565 было преобразовано в Главное управление специального строительства (Главспецстрой) с присоединением специализированных управлений из состава бывших 1-го и 3-го главков при СМ СССР. На момент формирования новая структура состояла из 14 строительно-монтажных управлений, 10 отдельных строительных участков и 5 промышленных предприятий различного профиля. Целью создания стало решение задач по строительству отдельных особо важных оборонных объектов . В октябре 1953 года в составе Главспецстроя было организовано Ленинградское управление для строительства спецобъектов системы ПВО, в марте 1954 года была поставлена задача строительства с ноля площадки ГИПХ (боле 300 научных и производственных корпусов на 200 гектарах) и посёлка Кузьмоловский на 10 000 человек.

Общая численность сотрудников Главспецстроя в этот период составляла: 42 тысячи военных строителей и 50 тысяч спецконтингента — заключённых исправительно-трудовых учреждений .

В соответствии с Постановлением Совмина СССР № 408-178сс от 10 марта 1954 года, совместным Приказом Министра среднего машиностроения СССР и МВД СССР № 265сс/00217 от 16 марта 1954 года Главспецстрой вновь передаётся из ведения Министерства среднего машиностроения в ведение МВД СССР .

С 1955 года масштаб деятельности Главспецстроя расширился — в различных регионах им осуществлялось строительство объектов космической инфраструктуры, к которым относятся Центр управления полетами (ЦУП) в г. Королёве Московской области , завод « Энергомаш » в г. Химки , завод «Прогресс» в г. Куйбышев , испытательные стенды в г. Верхняя Салда и многие другие.

08 мая 1956 года Постановлением СМ СССР № 600-355сс Главспецстрой окончательно был выведен из состава МВД СССР и в дальнейшем входил в состав различных министерств и ведомств Советского Союза : до 25 июня 1956 года — в состав , затем с 25 июня 1956 года — , с 23 января 1963 года — , с 13 марта 1963 года — Госмонтажспецстроя СССР , со 2 октября 1965 года — Минмонтажспецстроя СССР . В последний год существования СССР : с 05 сентября 1990 года — Главспецстрой при Совмине СССР, с 28 ноября 1991 года — Главспецстрой РСФСР (как ведомство на правах госкомитета РСФСР) .

Главспецстрой также осуществлял строительство объектов авиационной промышленности. С 1970 года строители Северодвинского управления Главспецстроя участвовали в создании производственных мощностей по строительству и ремонту атомных подводных лодок .

Обладая собственной мощной стройиндустрией, Главспецстрой год за годом осваивал выпуск новых серий жилых домов. Им было построено и сдано более 17 миллионов квадратных метров благоустроенного жилья, было осуществлено строительство различных по назначению объектов соцкультбыта, в том числе — уникального велотрека в Крылатском .

Структуры, впоследствии вошедшие в Спецстрой

Дальспецстрой

Постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР № 1040 от 23 ноября 1979 года в составе (Минвостокстроя СССР) создаётся Главное управление специального строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья (Главспецдальстрой) . В 1980-е годы при участии военных строителей Главспецдальстроя в различных регионах Дальнего Востока и Забайкалья были возведены десятки объектов оборонных отраслей промышленности общей площадью 250 тысяч квадратных метров, объекты социальной сферы, коммунального хозяйства и жилья.

В целях выполнения Постановления СМ СССР № 503 от 21 апреля 1988 года, Приказом № 011 от 04 августа 1988 года на базе Главспецдальстроя в Хабаровске было создано Управление специального строительства по территории| (УССТ) № 7 «Дальспецстрой». В 1990 году, в связи с упразднением Минвостокстроя СССР, Постановлением Совета министров РСФСР от 11 августа 1990 года № 289 был образован (Росвостокстрой), в ведение которого с 1 января 1991 года был передан «Дальспецстрой». Впоследствии — уже в федеральный период, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 марта 1993 года № 248 и Приказом Председателя Госстроя России от 06 апреля 1993 года № 17-24, «Дальспецстрой» был реорганизован в Федеральное специализированное управление по строительству в восточных районах Российской Федерации при Государственном комитете Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства (ФСУ «Дальспецстрой» при Госстрое России) .

ГВЭВУ

В соответствии с Постановлением Совета народных комиссаров СССР от 13 февраля 1942 года № 187-102с в составе Народного комиссариата связи было сформировано Военно-восстановительное управление (ВВУ) с целью осуществления руководства всеми воинскими частями по восстановлению, ремонту и строительству линейно-кабельных сооружений, телефонно-телеграфных и радиотрансляционных узлов, радиостанций и почтовых предприятий на территории, освобождённой от немецких оккупантов . Приказом Министра связи Российской Федерации № 425 от 25 декабря 1991 года Военно-восстановительное управление переименовано в Главное военное эксплуатационно-восстановительное управление Министерства связи Российской Федерации (ГВЭВУ Минсвязи России).

ФДСУ

19 февраля 1988 года Постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР № 272 было создано Центральное дорожно-строительное управление Министерства обороны СССР (ЦДСУ МО СССР) для строительства автомобильных дорог общего пользования и для внутрихозяйственных нужд в рамках программы «Дороги Нечерноземья». За период с 1988 по 1992 годы им было построено более двух тысяч километров автомобильных дорог. В федеральный период Указом Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 года № 1550 оно было реорганизовано в Федеральное дорожно-строительное управление при Министерстве обороны Российской Федерации (ФДСУ при Минобороны России).

Российская Федерация

После распада СССР и образования Российской Федерации 25 декабря 1991 года, Главспецстрой РСФСР соответствующе сменил название на Главное управление специального строительства Российской Федерации (Главспецстрой России), но уже 30 сентября 1992 года Указом Президента России № 1148 Главспецстрой России преобразуется в Федеральное управление специального строительства при Правительстве Российской Федерации (ФУСС России) .

16 июля 1997 года на основе ФУСС России, ФСУ «Дальспецстрой» при Госстрое России , ГВЭВУ Госкомсвязи России , а также Центрального управления военно-строительных частей при Минатоме России была образована Федеральная служба специального строительства России (Росспецстрой), объединившая вышеназванные учреждения , включая все воинские формирования, входящие в их состав. Организационными нормативно-правовыми актами , для осуществления деятельности в сфере специального и дорожного строительства, эксплуатации, восстановления и строительства сетей электросвязи, в составе вновь образованного федерального органа исполнительной власти утверждалась структура инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований, а также их органов управления .

06 октября 1997 года в Росспецстрой вошло ФДСУ при Минобороны России со всеми воинскими частями , организациями и их органами управления , ранее ему подчинявшимися. Этими же организационно-штатными мероприятиями была установлена штатная численность военнослужащих Росспецстроя в количестве 20 тыс. единиц, и штатная численность военнослужащих центрального аппарата Росспецстроя в количестве 230 единиц (без учёта персонала по охране и обслуживанию зданий) .

Структура и состав Росспецстроя

Центральный аппарат Федеральной службы специального строительства России:

Департамент оперативного управления;

Департамент строительства и промышленности;

Департамент дорожного строительства;

Департамент тыла и обеспечения строительства;

Департамент эксплуатации и восстановления связи;

Департамент кадров;

Управление делами;

Управление инспекции;

Управление бухгалтерского учёта и отчётности;

Финансовое управление;

Экономическое управление;

самостоятельные отделы.

Инженерно-технические воинские формирования:

военно-инженерные технические формирования специального строительства [военно-инженерные технические управления, инженерно-технические полки и другие инженерно-технические воинские части (подразделения)];

военно-инженерные технические формирования связи [инженерно-технические узлы и другие инженерно-технические воинские части (подразделения)];

военные образовательные учреждения профессионального образования;

медицинские, научные и другие организации.

Дорожно-строительные воинские формирования:

военные управления дорожного строительства, линейные дорожно-строительные управления, управления дорожно-строительных работ, дорожно-строительные полки и другие дорожно-строительные воинские части (подразделения);

военные образовательные учреждения профессионального образования;

медицинские, научные и другие организации.

Организации специального строительства:

управления строительства;

строительные, дорожные и специализированные управления;

ремонтные, ремонтно-механические и механические заводы, заводы по производству строительной продукции;

специализированные комбинаты, комбинаты промышленных и производственных предприятий;

проектно-конструкторские и технологические институты;

другие организации.

Органы управления:

управления специального строительства по территориям;

Военное эксплуатационно-восстановительное управление связи;

Военное дорожно-строительное управление.

— Состав Федеральной службы специального строительства России и Структура центрального аппарата Федеральной службы специального строительства России

Военно-строительные части, не включённые в структуру Росспецстроя, передаются в состав Министерства обороны, либо расформировываются.

Первое упразднение

30 апреля 1998 года, в связи с формированием новой структуры федеральных органов исполнительной власти, Росспецстрой был упразднён в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 483 , а подчинённые ему воинские формирования передаются в состав ФАПСИ и Минобороны России . Распоряжением Правительства России от 11 мая 1998 года № 499-р для ликвидационной комиссии упраздняемого Росспецстроя первоначально был утверждён 3-месячный срок для завершения всех ликвидационных мероприятий по ведомству , который затем был продлён до 01 января 1999 года , а впоследствии — до 01 апреля 1999 года .

Воссоздание

Менее чем через год — 04 февраля 1999 года, на основе упразднённого Росспецстроя, по которому на тот период всё ещё шли ликвидационные мероприятия, Указом Президента Российской Федерации № 174 при Государственном комитете Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике (Госстрое России) вновь воссоздаётся структура для ведения деятельности в сфере специального строительства — Федеральное управление специального строительства при Государственном комитете Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике (Спецстрой России). Этим же Указом в его состав возвращены все воинские формирования, ранее переданные в ФАПСИ и Минобороны России при расформировании Росспецстроя. Устанавливается штатная численность военнослужащих Спецстроя России в количестве 9,5 тыс. единиц, и штатная численность военнослужащих центрального аппарата Спецстроя в количестве 120 единиц (без учёта персонала по охране и обслуживанию зданий) .

Через полгода, 27 августа 1999 года Федеральное управление специального строительства при Госстрое России вновь подвергается преобразованию, становясь федеральным органом исполнительной власти, подчинённым Правительству России — Федеральной службой специального строительства при Правительстве Российской Федерации (Спецстроем России) .

Менее чем через год — 17 мая 2000 года, вновь образованную федеральную службу переподчиняют непосредственно Президенту России — теперь это Федеральная служба специального строительства Российской Федерации (Спецстрой России) . Увеличивается штатная численность военнослужащих Спецстроя России, теперь ставшая равной 14,7 тыс. единиц, штатная численность военнослужащих центрального аппарата Спецстроя соответственно увеличивается до 160 единиц (без учёта персонала по охране и обслуживанию зданий) .

Структура и состав Спецстроя России (2000 год)

Центральный аппарат Федеральной службы специального строительства Российской Федерации.

Инженерно-технические воинские формирования:

управления специального строительства по территориям;

управления специального строительства;

Военное эксплуатационно-восстановительное управление связи;

инженерно-технические воинские части (подразделения), военные образовательные учреждения профессионального образования, медицинские, научные и другие организации.

Дорожно-строительные воинские формирования:

военные управления дорожного строительства;

территориальные и линейные дорожно-строительные управления;

дорожно-строительные воинские части (подразделения), военные образовательные учреждения профессионального образования, медицинские, научные и другие организации.

Организации специального строительства.

— Структура и состав Федеральной службы специального строительства Российской Федерации

9 марта 2004 года Федеральная служба специального строительства Российской Федерации была переименована в Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой России) . Положение об Агентстве утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1084 . Также утверждаются «Структура и состав Агентства»:

Структура и состав Спецстроя России (2004 год)

Центральный аппарат Федерального агентства специального строительства:

Центральное производственно-распорядительное управление;

штаб;

управления;

самостоятельные отделы и службы.

Инженерно-технические воинские формирования:

Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа;

Главное управление специального строительства по территории Северо-Западного федерального округа;

Главное управление специального строительства по территории Приволжского федерального округа;

управления специального строительства по территориям;

Военное эксплуатационно-восстановительное управление связи;

управления строительной промышленности;

военно-инженерные технические управления;

строительные и специализированные управления;

инженерно-технические воинские части (подразделения);

организации;

Военно-технический университет;

Медицинский центр.

Дорожно-строительные воинские формирования:

военные управления дорожного строительства;

управления дорожно-строительных работ;

дорожно-строительные воинские части;

организации.

— Структура и состав Федерального агентства специального строительства (исходная редакция)

Этим же Положением была установлена штатная численность военнослужащих воинских формирований, входящих в состав Спецстроя России: в количестве 18,2 тыс. единиц, в том числе штатная численность военнослужащих центрального аппарата Спецстроя в количестве 160 единиц [предельная численность — 295 единиц] (без учёта персонала по охране и обслуживанию зданий) .

19 января 2005 года согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации № 38-р началось частичное расформирование военно-строительных органов управления и подчинённых им военно-строительных частей, входящих в состав Министерства обороны, а также некоторых военно-строительных органов управления Спецстроя России (военно-строительные части входившие в состав других министерств и ведомств России был расформированы ещё в 1990-х годах , либо переведены в состав Росспецстроя при их слиянии в тот же период ). Оставшиеся военно-строительные органы управления Минобороны (включая подчинённые им военно-строительные части), не попавшие в перечень ликвидируемых, в соответствии с данным Распоряжением передавались в состав Спецстроя России путём реорганизации в ведомственные Федеральные государственные унитарные предприятия (ФГУПы) и Федеральные государственные учреждения (ФГУ) .

В 2006 году тогдашним Министром обороны Российской Федерации Сергеем Ивановым было объявлено, что до конца того же года процессы ликвидации и передачи военно-строительных органов управления и подчинённых им военно-строительных частей Спецстрою завершатся, в связи с чем «стройбатов» в составе Минобороны не останется .

В результате всех реорганизаций 2005—2007 годов , «Перечень ФГУПов и ФГУ находящихся в ведении Спецстроя России» на конец 2007 года представлял собой следующий состав:

I. Федеральные государственные унитарные предприятия (2007 год)

Главное управление специального строительства по территории Северо-Западного федерального округа;

Главное управление специального строительства по территории Приволжского федерального округа;

Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа;

Управление специального строительства по территории № 1;

Управление специального строительства по территории № 2;

Управление специального строительства по территории № 4;

Управление специального строительства по территории № 6;

Управление специального строительства по территории № 8;

Управление специального строительства по территории № 9;

Управление специального строительства по территории № 10;

Управление дорожного строительства № 1;

Управление дорожного строительства № 3;

Управление дорожного строительства № 4;

Управление дорожного строительства № 5;

Управление специального строительства № 5;

Управление специального строительства № 780;

Управление строительства № 4;

Управление промышленных предприятий;

Центральное проектное объединение;

ОПП «Спецстройсервис»;

Спецстройконтракт;

Инстрой;

Карьер «Ранта-Мяки»;

Санаторий «Можайский»;

Спецстрой «Нагорный»;

Спецстрой «Живописная»;

Спецстрой «Щукино»;

Строительное управление № 103;

Строительное управление № 104;

Строительное управление № 106;

Управление производства и материального обеспечения № 107;

Управление механизации и автотранспорта № 108;

Строительное управление № 110;

Управление производственно-технологической комплектации № 114;

Управление механизации «Тушино»;

Головной центр компьютеризации и сертификации;

Юридическое консультационное агентство «ЮКА-СТРОЙ»;

Строительное управление № 202;

Строительное управление № 204;

Строительное управление № 209;

Строительное управление № 211;

Управление механизации № 213;

Управление специального строительства № 32;

Строительное управление № 301;

Проектное конструкторско-технологическое строительное управление;

Строительное управление № 303;

Строительное управление отделочных работ № 305;

Комбинат промышленной продукции № 307;

Управление специального строительства в районах Крайнего Севера УСС «Северспецстрой»;

Управление специального строительства № 31;

Управление специального строительства № 33;

Управление специального строительства № 34;

Строительно-монтажное управление № 407;

Дом отдыха «Дорожник»;

Строительно-монтажное управление № 401;

Строительно-монтажное управление № 402;

Строительное управление № 404;

Комбинат строительных изделий № 405;

Завод железобетонных конструкций № 409;

Автотранспортное управление № 500;

Строительное управление № 501;

Строительное управление № 502;

Строительное управление № 503;

Строительное управление № 504;

Строительное управление № 505;

Строительное управление № 506;

Строительное управление № 507;

Строительное управление № 508;

Завод железобетонных изделий и конструкций № 509;

Управление механизированных работ № 510;

Управление специализированных работ № 511;

Строительное управление № 522;

Строительное управление № 514;

Управление производственно-технологической комплектации № 515;

Автотранспортное предприятие № 516;

Автотранспортное предприятие № 517;

Управление механизированных работ № 518;

Строительное управление № 603;

Строительное управление № 607;

Строительное управление № 608;

Строительное управление № 609;

Строительное управление № 612;

Строительное управление № 613;

Строительное управление № 614;

Строительное управление № 615;

Строительное управление № 616;

Управление производственно-технологической комплектации № 600;

Управление специализированных работ № 602;

Управление дорожно-строительных работ № 922;

Управление строительства № 73;

Строительное управление № 701;

Строительное управление № 711;

Управление производственно-технологической комплектации № 715;

Строительное управление № 745;

Строительное управление № 753;

Строительное управление № 799;

Строительное управление № 702;

Благовещенскспецдорстрой № 901;

Белгородспецжилстрой № 902;

Востокспецдорстрой № 903;

Приморскспецдорстрой № 905;

Строительно-монтажное управление № 801;

Строительно-монтажное управление № 802;

Строительно-монтажное управление № 805;

Строительно-монтажное управление № 806;

Строительно-монтажное управление № 807;

Управление отделочных работ № 808;

Строительно-монтажное управление № 803;

Строительное управление № 804;

Домостроительный комбинат № 812;

Управление механизации и автотранспорта № 8;

Управление производственных предприятий № 8;

Управление строительства № 93;

Строительное управление № 2;

Строительное управление № 4;

Строительное управление № 5;

Строительное управление № 9;

Строительное управление № 10;

Домостроительный комбинат № 10;

Строительно-монтажное управление № 41;

Строительно-монтажное управление № 48;

Строительно-монтажное управление № 49;

Специальное управление по строительству объектов связи «Спецстройсвязь»;

Дмитровский экскаваторный завод;

Долгопрудненский комбинат строительных изделий;

Часцовский завод железобетонных изделий.

— Перечень федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Спецстроя России

II. Федеральные государственные учреждения (2007 год)

Федеральное государственное медицинское учреждение «Медицинский центр»;

Федеральное государственное образовательное учреждение «Военно-технический университет»;

Отдел капитального строительства № 900;

Военное эксплуатационно-восстановительное управление связи;

Инженерно-технический центр № 1;

Инженерно-технический центр № 2;

Учебный инженерно-технический центр;

Инженерно-технический узел № 3;

Инженерно-технический узел № 4;

Инженерно-технический узел № 1;

Инженерно-технический узел № 2;

Западный инженерно-технический узел;

Западный инженерно-технический центр;

Восточный инженерно-технический узел;

Инженерно-технический полк № 1;

Инженерно-технический полк № 2;

Инженерно-технический полк № 3;

Инженерно-технический полк № 4;

Инженерно-технический полк № 5;

Инженерно-технический батальон № 1;

Инженерно-технический батальон № 2;

Инженерно-технический батальон № 3;

Инженерно-технический батальон № 4;

Инженерно-технический батальон № 5;

Инженерно-технический батальон № 6;

Инженерно-технический батальон № 7;

Инженерно-технический батальон № 8;

Инженерно-технический батальон № 9;

Инженерно-техническая рота № 1.

— Перечень федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Спецстроя России

Реформа

В конце 2010 года в Спецстрое России стартовала реформа, в ходе которой началось расформирование входящих в его состав инженерно-технических воинских формирований, в основном из числа осуществляющих деятельность в сфере строительства, восстановления и эксплуатации сетей электросвязи — военно-инженерных технических формирований связи .

В августе 2011 года Директор агентства Григорий Нагинский сообщил, что до конца того же года Агентство полностью отделится от Минобороны России, став самостоятельной строительной организацией. Более 3 тыс. военных строителей будут уволены в запас , либо получат назначения на гражданские должности. Он подчеркнул, что в Спецстрое не останется и солдат по призыву, которых заменят рабочие из «дружественных нам республик». Самыми крупными из строек станут завершающие стадии строительства Новороссийской военно-морской базы и космодрома «Восточный» .

22 ноября 2011 года выходит Указ Президента России № 1526сс, согласно которому Военное эксплуатационно-восстановительное управление связи (ВЭВУС) при Спецстрое России, а также все оставшиеся нерасформированными военно-инженерные технические формирования связи (включая Военно-технический университет и Медицинский центр при Спецстрое России) предписывалось передать в состав Минобороны России . Этим же Указом вносятся коррективы в структуру и состав Спецстроя:

Структура и состав Спецстроя России (2011 год)

Центральный аппарат Федерального агентства специального строительства:

Центральное производственно-распорядительное управление;

штаб;

управления;

самостоятельные отделы и службы.

Инженерно-технические воинские формирования:

Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа;

Главное управление специального строительства по территории Северо-Западного федерального округа;

Главное управление специального строительства по территории Приволжского федерального округа;

управления специального строительства по территориям;

управления строительной промышленности;

военно-инженерные технические управления;

строительные и специализированные управления;

инженерно-технические воинские части (подразделения);

организации.

Дорожно-строительные воинские формирования:

военные управления дорожного строительства;

управления дорожно-строительных работ;

дорожно-строительные воинские части;

организации.

— Структура и состав Федерального агентства специального строительства (редакция 2011 года)

Процесс ликвидация военно-инженерных технических формирований связи при Спецстрое продолжался как минимум до конца 2012 года — часть из них расформировывалась, другая часть передавалась в состав Министерства обороны .

К началу 2016 года штатная численность военнослужащих инженерно-технических воинских формирований (военно-инженерных технических формирований специального строительства, не подвергшихся расформированию, либо передаче в состав Минобороны), а также дорожно-строительных воинских формирований при Спецстрое России, согласно нормативно-правовым актам в последней редакции, составляла 17,2 тыс. единиц, штатная численность гражданского персонала данных воинских формирований — в количестве 5200 единиц, предельная численность федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Спецстроя — в количестве 270 единиц (без учёта персонала по охране и обслуживанию зданий) .

Второе упразднение

В ноябре 2016 годы было принято решение упразднить Спецстрой России, а его функции передать Минобороны России .

29 декабря 2016 года Президент Российской Федерации подписал Указ № 727 «Об упразднении Федерального агентства специального строительства», согласно которому до 01 июля 2017 года Спецстрой России прекращает свою самостоятельную деятельность . Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 года № 259-р срок ликвидации Спецстроя России установлен до 1 октября 2017 года . Функции Спецстроя России, а также все инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования, входящие в его состав, передаются Министерству обороны Российской Федерации , интегрируясь в структуру Военно-строительного комплекса Вооружённых Сил Российской Федерации , затем сменившего наименование на (ВСК Минобороны России) .

27 сентября 2017 года Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой России) как юридическое лицо было ликвидировано . Указ Президента Российской Федерации от 18 октября 2019 года № 504 создана публично-правовая компания «Военно-строительная компания».

Задачи

Основными задачами Спецстроя России являлись:

строительство объектов специального и производственного назначения, обеспечивающих оборону и безопасность государства, правопорядок, а также обустройство войск , жилищное строительство и строительство объектов социальной инфраструктуры для Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — ВС РФ), других войск, воинских формирований и органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации , органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
строительство и реконструкция предприятий и организаций ядерного комплекса, предприятий по хранению и уничтожению химического и иных видов оружия массового поражения , а также других критически важных для государства объектов;
техническое прикрытие и восстановление автомобильных и железных дорог оборонного значения, а также автомобильных и железных дорог общего пользования на территории Российской Федерации;
строительство и капитальный ремонт в мирное и в военное время автомобильных дорог оборонного значения, а также автомобильных дорог общего пользования, осуществляемые в качестве подрядчика;
прикрытие, повышение живучести, эксплуатация и восстановление единой сети электросвязи Российской Федерации для обеспечения обороны и безопасности государства;
участие в восстановлении специальных объектов в районах, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, аварий, катастроф и стихийных бедствий;
строительство и восстановление объектов мобилизационного назначения для федеральных органов исполнительной власти, а также объектов оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны (далее — специальные объекты);
обеспечение в пределах своих полномочий боевой и мобилизационной готовности воинских формирований;
организация подготовки военнослужащих и гражданского персонала воинских формирований для решения задач специального и дорожного строительства, эксплуатации и восстановления единой сети электросвязи Российской Федерации.

Флаг и эмблема агентства

После создания 17 мая 2000 года Федеральной службы специального строительства Российской Федерации , подчинённой непосредственно Президенту России и находящейся в ве́дении Минобороны России, Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 2000 года № 1805 учреждаются флаг и эмблема Спецстроя России.

Указом Президента Российской Федерации № 1806 от 27 октября 2000 года Начальнику Спецстроя России было предоставлено право иметь личный штандарт , как персонифицированный знак различия, вручаемый Президентом России руководителю органа исполнительной власти. Согласно данному Указу, личный штандарт Начальника Спецстроя России был учреждён Приказом Начальника Спецстроя от 10 ноября 2000 года № 162 .

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1805 от 27 октября 2000 года, Приказом Начальника Спецстроя России от 10 ноября 2000 года № 163 учреждаются :

Нарукавный знак принадлежности военнослужащих к Спецстрою России — стилизованный щит чёрного цвета с жёлтым кантом и изображением развивающегося российского триколора , с золотистыми надписями «Россия» и «Спецстрой» (левый рукав);
Нарукавный знак принадлежности военнослужащих к центральному аппарату Спецстроя России — тёмно-синий резной щит с белым кантом и полной эмблемой Спецстроя (правый рукав);
Нарукавный знак принадлежности военнослужащих к инженерно-техническим и дорожно-строительным воинским формированиям при Спецстрое России — тёмно-синий круг с белым кантом и полной эмблемой Спецстроя (правый рукав).

27 марта 2001 года, после согласования с Генеральным штабом ВС РФ , Приказом Начальника Спецстроя России № 91 была утверждена петличная и погонная эмблема (знак различия по функциональному предназначению) для военнослужащих органов управления и воинских формирований (инженерно-технических и дорожно-строительных) при Спецстрое России, включающая в себя элементы полной эмблемы Спецстроя: бастион со скрещенными топорами , обрамленные двумя дубовыми ветвями .

27 января 2006 года Приказом Директора Спецстроя России № 27 «О нарукавных знаках различия в Федеральном агентстве специального строительства» для военнослужащих органов управления (управлений специального строительства по территориям, ВЭВУС и т. д.) и подчинённых им воинских формирований (включая ведомственное высшее военно-учебное заведение — ВТУ , а также Медицинский центр при Спецстрое России), вместо нарукавного знака принадлежности к Спецстрою (стилизованного щита с российским триколором, и надписями «Россия» и «Спецстрой») — утверждаются 15 нарукавных знаков различия по принадлежности к конкретным воинским формированиям при Спецстрое России (на левый рукав), основными элементами которых стали всё те же составные части полной эмблемы Спецстроя: бастион со скрещёнными топорами и автомобильная дорога .

Руководители

Мальцев Михаил Митрофанович ( 1951 — 1954 ), первый руководитель Главспецстроя (до 1953 года — СУ № 565) ;
Золотаревский Николай Иванович ( 1954 — 1981 ) ;
Мартынов Валерий Васильевич ( 1981 — 1992 ) ;
Туманов Александр Васильевич ( 30.11 . 1992 — 1997 ) ;
Кошман Николай Павлович ( 16.07 . 1997 — 08.05 . 1998 ) ;
Аброськин Николай Павлович ( 02.03 . 1999 — 22.04 . 2011 ) ;
Нагинский Григорий Михайлович ( 22.04 . 2011 — 25.07 . 2013 ) ;
Волосов Александр Иванович ( 25.07 . 2013 — 30.06 . 2017 ) .

Ведомственные медали

«За отличие в службе»
«За безупречную службу»
«50 лет Спецстрою России»
«55 лет Спецстрою России»
«40 лет ВТУ при Спецстрое России»
«65 лет ВЭВУС при Спецстрое России»

См. также

Примечания

↑ . Зал 1 . Музей Спецстроя России. Дата обращения: 20 августа 2017. 21 августа 2017 года.
↑ . «О структуре федеральных органов исполнительной власти» . Вып. № 18 от 4 мая 1998 года, ст. 2020 . Собрание законодательства Российской Федерации . — Со «Структурой федеральных органов исполнительной власти» и приложением «Перечень упраздняемых федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения: 24 августа 2017. 25 августа 2017 года.
↑ . «О мерах по реформированию специального строительства в Российской Федерации» . Вып. № 6 от 08 февраля 1999 года, ст. 840 . Собрание законодательства Российской Федерации . Дата обращения: 24 августа 2017. 22 августа 2017 года.
↑ . «Об упразднении Федерального агентства специального строительства» . Вып. № 1 от 2 января 2017 года (ч. I—II), ст. 149 . Собрание законодательства Российской Федерации . Дата обращения: 24 августа 2017. 23 августа 2017 года.
↑ . «Вопросы Федерального агентства специального строительства» . Вып. № 34 от 23 августа 2004 года, ст. 3540 . Собрание законодательства Российской Федерации . — С «Положением о Федеральном агентстве специального строительства», «Структурой и составом Федерального агентства специального строительства» и «Положением об инженерно-технических воинских формированиях и дорожно-строительных воинских формированиях при Федеральном агентстве специального строительства». Дата обращения: 24 августа 2017. 22 августа 2017 года.
.
: Постановление СМ СССР № 697-355сс/оп «О руководстве специальными работами» : 16 марта 1953 г. // Атомный проект СССР : Документы и материалы : в 3 т. / Росатом ; РАН ; [сост. Л. И. Кудинова (отв. сост.) и др.] ; под общ. ред. Л. Д. Рябева. — Саратов : РФЯЦ-ВНИИЭФ ; М. : Физматлит , 2005. — Т. II, кн. 5 : Атомная бомба, 1945—1954 / [сост. Г. А. Гончаров (отв. сост.), П. П. Максименко], II : Постановления и распоряжения Совета Министров СССР 1950—1953 гг., перечни проектов постановлений и распоряжений, и письма-представления некоторых из этих документов на утверждение И. В. Сталину, указ Президиума Верховного Совета СССР «Об образовании Министерства среднего машиностроения СССР», выписки из постановлений Секретариата и Политбюро ЦК ВКП(б), Президиума ЦК КПСС и Бюро Президиума ЦК КПСС. — С. 532—534 . — 976 с. — ISBN 5-85165-402-3 . — ISBN 5-9221-0622-8 (т. II).
. — Воспоминания строителей. Дата обращения: 29 октября 2010. 17 апреля 2013 года.
↑ . март 1954 г. — 1960 г . Лубянка. ВЧК—ОГПУ—НКВД—НКГБ—МГБ—МВД—КГБ 1917—1960 . Проект «Исторические Материалы». Дата обращения: 10 мая 2017. 8 мая 2017 года.
↑ . Зал 1 . Музей Спецстроя России. Дата обращения: 20 августа 2017. 21 августа 2017 года.
Валентин Мзареулов. . Комитет государственной безопасности СССР . История отечественных спецслужб и правоохранительных органов. Дата обращения: 12 апреля 2017. 24 марта 2017 года.
↑ : Федеральное государственное унитарное предприятие «Управление специального строительства по территории Дальнего Востока и Забайкалья» при Федеральной службе специального строительства Российской Федерации (1979 г. — по наст. время) : ГАХК. Ф. Р-2060 . Оп. 1. Ед. хр. 232 (1980—2000 гг.). // Путеводитель по фондам Государственного архива Хабаровского края и его филиала в городе Николаевске-на-Амуре / Упр. по делам арх. Правительства Хабаровского края ; ГАХК . — Хабаровск : [и др.], 2004—.. . — Т. 1 / [авт.-сост. А. В. Размахнина (отв. сост.), Е. Б. Бакшеева, Н. А. Соловьева], Фонды советского и постсоветского периодов : Экономика. — С. 265—267 . — 613, [1] с. — ISBN 5-88570-010-9 .
Неофициальное сокращение, законодательством установлено не было.
. «О структуре центральных органов федеральной исполнительной власти» . Вып. № 41 от 15 октября 1992 года, ст. 2279 . Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации . Дата обращения: 24 августа 2017. 25 августа 2017 года.
↑ . «О совершенствовании управления специальным строительством в Российской Федерации» . Вып. № 29 от 21 июля 1997 года, ст. 3518 . Собрание законодательства Российской Федерации . Дата обращения: 24 августа 2017. 25 августа 2017 года.
↑ . «О мерах по обеспечению деятельности Федеральной службы специального строительства России» . Вып. № 41 от 13 октября 1997 года, ст. 4676 . Собрание законодательства Российской Федерации . — С «Положением о Федеральной службе специального строительства России», «Составом Федеральной службы специального строительства России», «Структурой центрального аппарата Федеральной службы специального строительства России» и «Положением об инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях Российской Федерации». Дата обращения: 24 августа 2017. 12 июля 2018 года.
↑ . «О мерах, связанных с упразднением Федеральной службы специального строительства России» . Вып. № 19 от 11 мая 1998 года, ст. 2078 . Собрание законодательства Российской Федерации . Дата обращения: 24 августа 2017. 25 августа 2017 года.
. «О проведении мероприятий по упразднению федеральных органов исполнительной власти» . Вып. № 20 от 18 мая 1998 года, ст. 2170 . Собрание законодательства Российской Федерации . Дата обращения: 25 августа 2017. 25 августа 2017 года.
. «О продлении срока работы ликвидационной комиссии» . Вып. № 36 от 7 сентября 1998 года, ст. 4534 . Собрание законодательства Российской Федерации . Дата обращения: 25 августа 2017. 25 августа 2017 года.
. «О продлении срока работы ликвидационной комиссии упразднённого Росспецстроя до 1 апреля 1999 года» . Вып. № 3 от 18 января 1999 года, ст. 495 . Собрание законодательства Российской Федерации . Дата обращения: 25 августа 2017. 25 августа 2017 года.
. «Вопросы Федеральной службы специального строительства при Правительстве Российской Федерации» . Вып. № 35 от 30 августа 1999 года, ст. 4303 . Собрание законодательства Российской Федерации . Дата обращения: 24 августа 2017. 22 августа 2017 года.
. «О структуре федеральных органов исполнительной власти» . Вып. № 21 от 22 мая 2000 года, ст. 2168 . Собрание законодательства Российской Федерации . — Со «Структурой федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения: 24 августа 2017. 25 августа 2017 года.
↑ . «Вопросы Федеральной службы специального строительства Российской Федерации» . Вып. № 32 от 7 августа 2000 года, ст. 3343 . Собрание законодательства Российской Федерации . — С «Положением о Федеральной службе специального строительства Российской Федерации», «Структурой и составом Федеральной службы специального строительства Российской Федерации» и «Положением об инженерно-технических воинских формированиях и дорожно-строительных воинских формированиях при Федеральной службе специального строительства Российской Федерации». Дата обращения: 24 августа 2017. 22 августа 2017 года.
. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» . Вып. № 11 от 15 марта 2004 года, ст. 945 . Собрание законодательства Российской Федерации . — Со «Структурой федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения: 24 августа 2017. 21 августа 2017 года.
. «О мерах по реализации предложений Комитета солдатских матерей» . Законодательство СССР . Право Российской Федерации. — BestPravo.ru. Дата обращения: 12 апреля 2017. Архивировано из 13 апреля 2017 года.
↑ . «О передаче, реорганизации и ликвидации ФГУПов, находящихся в ведении Минобороны России и Спецстроя России, и утверждении перечня ФГУПов и ФГУ, находящихся в ведении Спецстроя России» . Вып. № 4 от 24 января 2005 года, ст. 317 . Собрание законодательства Российской Федерации . — С приложением «Перечень федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Минобороны России и Спецстроя России, подлежащих реорганизации и ликвидации» и «Перечнем федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Спецстроя России». Дата обращения: 24 августа 2017. 25 августа 2017 года.
. ООО «Тут Бай Медиа» (17 ноября 2006). — TUT.BY. Дата обращения: 20 апреля 2017. Архивировано из 26 сентября 2015 года.
↑ . «О создании федерального государственного унитарного предприятия "Управление специального строительства № 42" в составе инженерно-технических воинских формирований при Спецстрое России» . Вып. № 5 от 30 января 2006 года, ст. 586 . Собрание законодательства Российской Федерации . Дата обращения: 24 августа 2017. 25 августа 2017 года.
↑ . «О передаче в государственную собственность Чеченской Республики имущества федерального государственного унитарного предприятия "Управление специального строительства № 42"» . Вып. № 44 от 29 октября 2007, ст. 5398 . Собрание законодательства Российской Федерации . Дата обращения: 24 августа 2017. 25 августа 2017 года.
. «О ликвидации федеральных государственных учреждений (воинских частей), находящихся в ведении Спецстроя России» . Вып. № 47 от 22 ноября 2010 года, ст. 6196 . Собрание законодательства Российской Федерации . — С приложением «Перечень подлежащих ликвидации федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Спецстроя России». Дата обращения: 24 августа 2017. 25 августа 2017 года.
Дмитрий Литовкин. : Минобороны отказалось от структуры, зарабатывающей 130 млрд рублей в год : [ 5 апреля 2017 ] // Известия : газ. — 2011. — № 144 (10 августа).
. «О реформировании Федерального агентства специального строительства» . Вып. № 48 от 28 ноября 2011 года, ст. 6877 . Собрание законодательства Российской Федерации . Дата обращения: 24 августа 2017. 25 августа 2017 года.
. «Вопросы Федерального агентства специального строительства» . Ред. от 31 декабря 2015 года С. 2—3 . Сайт Президента России. — Kremlin.ru . Дата обращения: 24 августа 2017. Архивировано из 21 мая 2017 года.
. «О передаче в ведение Минобороны России федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Спецстроя России» . Вып. № 39 от 24 сентября 2012 года, ст. 5332 . Собрание законодательства Российской Федерации . — С приложением «Перечень передаваемых в ведение Минобороны России федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Спецстроя России». Дата обращения: 24 августа 2017. 25 августа 2017 года.
. «Вопросы Федерального агентства специального строительства» . Ред. от 31 декабря 2015 года С. 1. Сайт Президента России. — Kremlin.ru . Дата обращения: 24 августа 2017. 6 апреля 2017 года.
Дата обращения: 23 ноября 2016. Архивировано из 24 ноября 2016 года.
. «О завершении ликвидационных мероприятий по упразднению Спецстроя России» . Вып. № 9 от 27 февраля 2017 года, ст. 1380 . Собрание законодательства Российской Федерации . Дата обращения: 24 августа 2017. 22 августа 2017 года.
. Военно-строительный комплекс Вооружённых Сил Российской Федерации . Веб-архив . Интернет-портал Минобороны России (14 ноября 2017). — Mil.ru . Дата обращения: 20 февраля 2018. Архивировано из 14 ноября 2017 года.
. Военно-строительный комплекс Министерства обороны Российской Федерации . Интернет-портал Минобороны России. — Mil.ru . Дата обращения: 20 февраля 2018. 14 ноября 2017 года.
. Федеральное агентство специального строительства (ОГРН 1027700314751) . Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств . Федеральная налоговая служба . — Egrul.nalog.ru. Дата обращения: 7 ноября 2017. 17 августа 2020 года.
. «О военном геральдическом знаке-эмблеме и флаге Федеральной службы специального строительства Российской Федерации» . Вып. № 47 от 20 ноября 2000 года, ст. 4582 . Собрание законодательства Российской Федерации . — С «Положением о военном геральдическом знаке-эмблеме и флаге Федеральной службы специального строительства Российской Федерации», «Описанием военного геральдического знака-эмблемы Федеральной службы специального строительства Российской Федерации», «Рисунками военного геральдического знака-эмблемы и флага Федеральной службы специального строительства Российской Федерации» и «Описанием флага Федеральной службы специального строительства Российской Федерации». Дата обращения: 22 августа 2017. 22 августа 2017 года.
. «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 2000 года № 485 "О личных штандартах"» . Вып. № 45 от 06 ноября 2000 года, ст. 4440 . Собрание законодательства Российской Федерации . Дата обращения: 24 августа 2017. 25 августа 2017 года.
↑ Александр Хрусталёв. : [ 16 апреля 2017 ] // : интернет-альм. — 2005. — № 2.
↑ . Знаки отличия . Федеральное агентство специального строительства РФ . Сайт «Форма одежды, знаки различия и награды министерств и ведомств Российской Федерации». — Major-jim.narod.ru . Дата обращения: 25 июля 2017. 30 июля 2017 года.
↑ Александр Хрусталёв. . Наши работы . РОО «Академия русской символики "МАРС"». Дата обращения: 21 августа 2017. 15 апреля 2013 года.
. Об агентстве . Официальный сайт Федерального агентства специального строительства. Дата обращения: 1 октября 2017. 12 декабря 2016 года.
. Знаки отличия . Федеральное агентство специального строительства РФ . Сайт «Форма одежды, знаки различия и награды министерств и ведомств Российской Федерации». — Major-jim.narod.ru . Дата обращения: 25 июля 2017. 31 июля 2017 года.
. Первый руководитель Главспецстроя 1951—1954 гг., генерал-майор . Зал 1 . Музей Спецстроя России. Дата обращения: 20 августа 2017. 21 августа 2017 года.
. Начальник Главспецстроя 1954—1981 гг., генерал-полковник . Зал 1 . Музей Спецстроя России. Дата обращения: 20 августа 2017. 21 августа 2017 года.
. Начальник Главспецстроя 1981—1992 гг., генерал-полковник . Зал 1 . Музей Спецстроя России. Дата обращения: 20 августа 2017. 21 августа 2017 года.
. «О начальнике Федерального управления специального строительства при Правительстве Российской Федерации» . Вып. № 49 от 10 декабря 1992 года, ст. 2952 . Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации . Дата обращения: 24 августа 2017. 25 августа 2017 года.
. Начальник Главспецстроя 1992—1997 гг., генерал-полковник . Зал 1 . Музей Спецстроя России. Дата обращения: 20 августа 2017. 21 августа 2017 года.
. «О руководителе Федеральной службы специального строительства России» . Вып. № 29 от 21 июля 1997 года, ст. 3522 . Собрание законодательства Российской Федерации . Дата обращения: 24 августа 2017. 25 августа 2017 года.
. «О начальнике Федерального управления специального строительства при Государственном комитете Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике» . Вып. № 10 от 8 марта 1999 года, ст. 1197 . Собрание законодательства Российской Федерации . Дата обращения: 24 августа 2017. 25 августа 2017 года.
↑ . «О директоре Федерального агентства специального строительства» . Вып. № 17 от 25 апреля 2011 года, ст. 2391 . Собрание законодательства Российской Федерации . Дата обращения: 24 августа 2017. 25 августа 2017 года.
↑ . «О директоре Федерального агентства специального строительства» . Вып. № 30 от 29 июля 2013 года (ч. II), ст. 4095 . Собрание законодательства Российской Федерации . Дата обращения: 24 августа 2017. 25 августа 2017 года.

Литература

Энциклопедический словарь военно-строительного комплекса Министерства обороны Российской Федерации. — М.: Патриот, 2004. — 688 с.

Ссылки

. Экспозиция . Музей Спецстроя России. Дата обращения: 20 августа 2017.
. transler.ru. Дата обращения: 26 июля 2018.
. Спецстрой России . Официальный сайт. Дата обращения: 1 октября 2017. 23 марта 2017 года.
. Спецстрой России . Официальный сайт (28 апреля 2010). Дата обращения: 18 сентября 2017.