Курт Дуглас Во́лкер ( англ. Kurt Douglas Volker ; род. 27 декабря 1964 , Пенсильвания , США ) — американский дипломат. Постоянный представитель США в НАТО (2008—2009). Директор Института Маккейна в Аризоне с 2011 года. Специальный представитель Государственного департамента США по вопросам Украины (2017—2019) . В 2019 году в ходе расследования в Конгрессе США , предваряющего объявление импичмента президенту Дональду Трампу , Волкер подал в отставку в связи с его вскрывшейся причастностью к политическому скандалу — обвинению Дональда Трампа в давлении на президента Украины Владимира Зеленского с целью получения компромата на бывшего вице-президента США Джо Байдена .

Биография

Курт Волкер родился 27 декабря 1964 года в семье Бенджамина и Тельмы Волкер . Окончил школу международных отношений и университет Джорджа Вашингтона .

Свою карьеру начал в 1986 году как аналитик Центрального разведывательного управления .

С 1988 года Курт Волкер служил во внешней службе Государственного департамента США. С 1997 по 1998 год работал юристом в составе команды сенатора Джона Маккейна . В 1998 году Волкер занял должность первого секретаря миссии США в НАТО , а в 1999—2001 годах был заместителем директора частного кабинета генерального секретаря НАТО Джорджа Робертсона .

В 2000-х был исполнительным директором по делам Европы и Евразии в Совете национальной безопасности, руководил подготовкой США к саммитам НАТО в Праге (2002) и Стамбуле (2004). В июле 2005 года стал заместителем помощника госсекретаря по делам Европы и Евразии, в июле 2008 года был назначен постоянным представителем США в НАТО, сменив на этом посту Викторию Нуланд .

В 2009 году Волкер покинул государственную службу, а в 2011 году занял руководящий пост в вашингтонской консультативной и инвестиционной компании BGR Group. Именно BGR Group по контракту с Украиной в 2017 году после победы Дональда Трампа занималась лоббированием интересов Украины в американской администрации — до конца 2017 года Украина обязалась платить BGR Group ежемесячно по 50 тыс. долларов за разработку «стратегии в сферах развития бизнеса и межправительственных связей», а также за «организацию встреч» с американскими чиновниками .

С 2012 года Волкер является исполнительным директором Института международного лидерства Маккейна при Университете штата Аризона .

Спецпредставитель США по Украине

7 июля 2017 года госсекретарь США Рекс Тиллерсон назначил Курта Волкера специальным представителем Госдепартамента США по Украине . Представляя Волкера в Киеве 10 июля, Рекс Тиллерсон заявил: « Цель США — восстановить территориальную целостность и единство Украины, которой мы дали уже 600 млн долларов с начала кризиса… Мы разочарованы отсутствием прогресса в выполнении минских договорённостей , мы призываем Россию выполнять их условия, в частности добиться от сепаратистов прекращения боевых действий. Санкции ЕС и США в отношении России сохранятся до тех пор, пока она не прекратит действия, вызвавшие их » .

Ещё до своего назначения на новый пост Волкер был известен как убеждённый противник « нормандского формата », который, по его мнению, выгоден лишь России. Летом 2015 года Курт Волкер назвал минские договорённости « соглашением о разделе Украины, навязанным Киеву Германией, Россией и Францией » .

Антироссийские позиции Волкера подтверждаются многими его высказываниями. В частности, в апреле 2017 года на слушаниях комитета по международным делам Сената он заявлял: « Российские войска оккупировали часть Украины, Грузии и Молдавии, и, нагло демонстрируя силу, Россия просто аннексировала Крымский полуостров ». В феврале 2016 года в комментарии по Сирии для телекомпании Fox News он сказал: « Мне кажется, русским нравится казаться крепким орешком, пока им не бросят настоящий вызов. Как только они столкнутся с настоящей проблемой, думаю, они станут уважать границы, если мы их чётко обозначим » .

В конце июля 2017 года Волкер в интервью телеканалу «Настоящее время» заявил: « Это (Донбасс) территория, которая была захвачена и оккупирована , а в случае Крыма Россия также заявила, что аннексировала эту территорию. Это просто неприемлемо — вы не можете просто прийти и захватить кусок чужой страны. Поэтому не может быть никакого признания, никакой легитимности ни для российских шагов на востоке Украины, ни в Крыму ». Волкер убеждён, что санкции в отношении России должны ужесточаться до тех пор, пока они не приведут к урегулированию ситуации на востоке Украины .

Первый раунд консультаций между Куртом Волкером и помощником российского президента Владиславом Сурковым состоялся 21 августа 2017 года в Минске. В течение последующих месяцев прошло несколько раундов переговоров , однако с 29 января 2018 года стороны больше не встречались. Одним из основных вопросов, обсуждавшихся Волкером и Сурковым, был формат предполагаемой миротворческой миссии ООН на Донбассе. Основное расхождение между позициями США и России состоит в том, что Россия настаивает на размещении миротворцев исключительно на линии разграничения конфликтующих сторон, в то время как США (и Украина) настаивают на том, чтобы миротворцы заняли всю территорию, контролируемую ДНР и ЛНР, включая украинско-российскую границу .

В марте 2018 года Курт Волкер заявил, что Донецкая и Луганская народные республики должны быть ликвидированы, поскольку не соответствуют Конституции Украины. По его словам, эти республики « являются образованиями, которые созданы Россией для того, чтобы помочь замаскировать роль РФ и укрепить продолжающийся конфликт » . Это высказывание вызвало жёсткую реакцию в России .

Тогда же Волкер заявил о своей поддержке идеи введения персональных санкций за посещение Крыма, который США считают оккупированной территорией Украины: «Важно, что США, ЕС, Украина и другие страны не признают российскую аннексию Крыма. Я думаю, что пришло время подумать о том, как мы можем сделать нашу позицию жёстче, включая последствия за поездки, торговлю и бизнес-контакты с этой территорией» .

В мае 2018 года руководитель украинской службы «Голоса Америки» Мирослава Гонгадзе в интервью телеканалу «112 Украина» сообщила со ссылкой на осведомленные источники, что Волкеру продлили и расширили мандат: «Он будет иметь не только полномочия по ситуации на Донбассе, но и получит более широкие полномочия в отношении Украины как таковой» .

В октябре 2018 года Курт Волкер отвергнул инициативу России о создании миссии ООН для защиты наблюдателей ОБСЕ на линии соприкосновения на Донбассе, заявив, что это «сохранит существование так называемых народных республик, которым нет места в украинском законодательстве или минских соглашениях». В своём комментарии по этому поводу МИД России заявил, что, выступая на словах за Минские соглашения, господин Волкер на деле работает на их разрушение: «Именно на это нацелена продвигаемая им концепция полной оккупации территории ДНР и ЛНР так называемыми миротворцами ООН, установления там международной военно-гражданской администрации с последующей принудительной передачей Донбасса под контроль киевских властей без предоставления региону особого статуса и обеспечения безопасности его населения, как было договорено в Минске» .

18 октября 2018 года Волкер, выступая в Атлантическом совете, заявил, что США планируют регулярно вводить санкции в отношении России, чтобы принудить её к обсуждению урегулирования украинского кризиса. По его словам, политика США заключается в сохранении уже имеющихся ограничений и расширении санкционного давления «каждые один-два месяца или около того» . О необходимости ужесточения антироссийских санкций Волкер заявлял и в декабре 2018 года в связи с инцидентом в Керченском проливе .

По оценке обозревателя газеты «Коммерсантъ» Максима Юсина (12.11.2018), « …Всё, что сейчас исходит от Волкера, воспринимается как элемент жесточайшей борьбы, которая идёт между Вашингтоном и Москвой. Волкер в основном анонсирует санкции, причём в наиболее жестоком, беспощадном варианте. Он говорит открытым текстом: мы будем вводить санкции каждый месяц-полтора для того, чтобы Россия как можно болезненнее их воспринимала. Из уст этого человека любые предложения даже, казалось бы, с благородной целью урегулирования в Донбассе, едва ли Кремль воспримет… » .

Курт Волкер последовательно выступает за продолжение американской военной помощи Украине .

В феврале 2019 года Волкер представил общественности пропагандистский сайт Госдепартамента под названием «Противодействие агрессии России на Украине» (Countering Russia’s Aggression in Ukraine) . В интервью агентству «Интерфакс» на полях Мюнхенской конференции по безопасности Волкер заявил, что Минские соглашения « никогда не работали хорошо, поскольку Россия отказывалась их имплементировать » .

28 мая, через неделю после вступления в должность нового президента Украины Владимира Зеленского , Курт Волкер ответил на вопросы мировых СМИ, разъяснив политику США по отношению к Украине после прошедших там президентских выборов и американское видение урегулирования на Донбассе. Волкер заявил, что с точки зрения выполнения Минских соглашений «Украина не может сделать больше, чем она уже сделала», и назвал причиной конфликта «российскую оккупацию»: « Украина приняла закон, который предоставляет амнистию всем тем, кто совершил преступления в ходе конфликта, она приняла закон, предоставляющий особый статус, провела выборы на всей остальной территории и проведёт их на Донбассе, как только установит надёжный контроль над его территорией. К сожалению, невыполнение минских соглашений связано с продолжающейся оккупацией Россией восточной Украины и неутихающим там вооружённым противостоянием. Таким образом, Украина не в состоянии двигаться дальше и делать больше того, что она уже сделала. В то же время Россия должна добиться реализации договорённостей о прекращении огня, вывести из региона свои силы, способствовать роспуску незаконных вооружённых формирований и упразднению „народных республик“, которых не существует в украинской конституции и которые не были сторонами минских соглашений. В общем, России ещё предстоит сделать многое для того, чтобы прекратить войну в Донбассе » .

27 сентября 2019 года телеканал CNN со ссылкой на информированные источники сообщил, что Курт Волкер подал в отставку с поста спецпредставителя Госдепартамента США по Украине. Телеканал отметил, что отставка произошла на следующий день после публикации текста жалобы анонимного сотрудника американских спецслужб на действия президента США Дональда Трампа в связи с его звонком президенту Украины Владимиру Зеленскому, состоявшимся 25 июля .

Информатор утверждал, что Волкер помог устроить встречу личного адвоката Трампа Руди Джулиани с представителями Зеленского. Кроме того, в жалобе говорилось, что после телефонного разговора президентов США и Украины Волкер 26 июля прибыл в Киев с указаниями от Белого дома. Последний визит Волкера на Украину состоялся в конце июля 2019 года. Тогда он с Зеленским и постоянным представителем США при ЕС Гордоном Сондландом , в частности, обсудили ситуацию на Донбассе . 3 октября Волкер дал в Конгрессе показания в рамках расследования по вопросу об импичменте президента Дональда Трампа .

26 декабря 2021 года Курт Волкер заявил, что Западу необходимо поменять свою политику — вводить санкции не после определенных действий России, а превентивно. Комментируя предложения по гарантиям безопасности, которые Россия направила США и остальным членам НАТО, Волкер подчеркнул, что они «совершенно неприемлемы». Помимо этого он заявил о необходимости увеличить военную помощь Украине. Бывший спецпредставитель Госдепа также предложил держать Россию в неведении и не сигнализировать ей, какие шаги США и НАТО предпримут в конечном счете, чтобы оказать помощь Украине .

Личная жизнь

Состоит во втором браке. В июне 2019 года женился на грузинке Ии Меурмишвили, журналистке « Голоса Америки ». Имеет сына и дочь от первого брака .

Награды

• Командор ордена Великого князя Литовского Гядиминаса (25 июня 2003 года, Литва ) .
• Орден Креста земли Марии 3 класса (6 февраля 2006 года, Эстония ) .
• Памятный знак за личный вклад в развитие трансатлантических отношений Литвы и по случаю приглашения Литовской Республики в НАТО (12 февраля 2003 года, Литва ) .

См. также

• Политический скандал вокруг разговора Трампа и Зеленского

Примечания

Комментарии

Ссылки

• от 22 августа 2017 на Wayback Machine