Государственный строй Норвегии
- 1 year ago
- 0
- 0
Государственный строй Кыргызстана происходит в рамках парламентской представительной демократической республики, где президент является главой государства, а премьер-министр Кыргызстана — главой правительства . Исполнительная власть осуществляется правительством. Законодательная власть принадлежит как правительству, так и парламенту.
В первые годы полной независимости Кыргызстана президент Аскар Акаев, казалось, искренне хотел реформировать страну. Однако, несмотря на поддержку крупных западных доноров, включая Международный валютный фонд (МВФ), Киргизия с самого начала столкнулась с экономическим кризисом. Это произошло в основном в результате распада СССР и разрушения экономических связей со странами Восточной Европы, которое позднее препятствовало переходу к рыночной экономике.
В 1993 году обвинения в коррупции ближайших политических соратников Акаева переросли в крупный скандал. Одним из обвиняемых в нарушениях был вице-президент Феликс Кулов , который в декабре ушел в отставку по этическим причинам. После отставки Кулова Акаев распустил правительство и призвал последнего председателя Совета Министров Киргизской ССР Апаса Джумагулова сформировать новое правительство. 30 января 1994 года прошёл референдум о подтверждении полномочий Аскара Акаева.
Новая Конституция была принята парламентом в мае 1993 года, однако в 1994 году Парламенту не удалось собрать кворум для своей последней запланированной сессии до истечения срока его полномочий (февраль 1995 года). Президент Акаев был широко обвинен в манипулировании бойкотом большинством парламентариев. Акаев, в свою очередь, утверждал, что коммунисты вызвали политический кризис, помешав законодательному органу выполнить свою роль. 22 октября 1994 года состоялся конституционный референдум , в котором имелось два вопроса: об внесении поправок в Конституцию путём референдума и о создании двухпалатного парламента.
Первые выборы в новый парламент прошли 5 и 19 февраля 1995 года . Независимые кандидаты получили большинство мест, что свидетельствует о преобладании личностей над идеологиями. Новый парламент созвал свою первую сессию в марте 1995 года. Одним из первых его бизнес-направлений было утверждение точной конституционной формулировки роли законодательной власти.
Независимые политические партии Киргизии участвовали в парламентских выборах 1996 года. Конституционный референдум 1996 года значительно расширил президентские полномочия: президент получал право назначения министров и глав местных администраций, а парламент не мог отправить правительство в отставку .
17 октября 1998 года состоялся очередной конституционный референдум , по итогам которых была введена частная собственность на землю, увеличено число членов нижней палаты парламента и уменьшено число членов верхней палаты.
Два тура парламентских выборов состоялись 20 февраля и 12 марта 2000 года. При полной поддержке США Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) сообщила, что выборы не соответствовали обязательствам по проведению свободных и справедливых выборов и, следовательно, были недействительными. 15 марта того же года в Бишкеке прошла акция в поддержку лидера партии «Ар-Намыс» Феликса Кулова , проигравшего начальнику милиции Таласской области .
Арест Азимбека Бекназарова стал поводом к Аксыйским событиям 17 марта 2002 года, в ходе которых погибли шестеро человек .
В мае 2002 года власти ещё больше усилили своё влияние, приговорив громогласного бывшего союзника президента Феликса Кулова к десяти годам якобы «злоупотребления служебным положением». В том же месяце все правительство подало в отставку, взяв на себя вину за гибель людей во время протестов в начале года, позднее было сформировано новое правительство во главе с Николаем Танаевым . 18 июня 2002 года в Джалал-Абаде прошла массовая акция протеста, где митингующие требовали отставки Аскара Акаева, губернатора и генерального прокурора Джалал-Абадской области .
В 2005 году результаты парламентских выборов были признаны международными наблюдателями нечестными, которые стали предвестниками Тюльпановой революции. 10 июля 2005 года временный президент и лидер оппозиционного Народного движения Курманбек Бакиев одержал победу на президентских выборах .
В 2006 году Бакиев столкнулся с политическим кризисом, когда тысячи людей приняли участие в серии акций протеста в Бишкеке . Они обвинили его в отказе от обещанных конституционных реформ, ограничивающих президентскую власть и предоставляющих больше полномочий парламенту и правительству. Они также обвинили его в неспособности искоренить коррупцию, преступность и бедность . Несколько парламентариев были убиты во время политических волнений .
Президентские выборы , первоначально планировавшиеся в 2010 году, был назначены на 23 июля 2009 года . Многие ожидали, что президент Бакиев сохранит свой пост, в то время как оппозиционное Объединённое народное движение (ОНД) 20 апреля 2009 года объявило, что выдвинет единого кандидата — лидера Социал-демократической партии Алмазбека Атамбаева . Явка на выборах составила 79,3 % . Уже на 00:45 местного времени 25 июля 2009 года (с отчетом 2058 из 2330 избирательных участков) Бакиев победил на выборах, набрав 83,8 % голосов избирателей .
Оценивая выборы, ОБСЕ заявила, что Бакиев получил «несправедливое преимущество» и что предвзятость СМИ «не позволила избирателям сделать осознанный выбор.» Кроме того, наблюдатели от ОБСЕ сообщили, что выборы были омрачены множеством проблем и нарушений, сославшись на вброс бюллетеней и проблемы с подсчётом голосов . В день голосования Атамбаев снял свою кандидатуру, заявив, что это широко распространенное мошенничество, заявив, что из-за массовых беспрецедентных нарушений выборы считаются нелегитимными и что необходимо провести новые выборы . Независимый кандидат Женишбек Назаралиев также отказался от участия в день выборов . Митинг оппозиции в 1000 человек в Балыкчы в день выборов был разогнан ОМОНом.
Арест оппозиционера 6 апреля 2010 года в городе Талас привёл к массовым акциям протеста . Протесты продолжились, в результате чего президент Бакиев бежал в его южный опорный пункт Джалал-Абад , а в тот же день были освобождены арестованные деятели оппозиции. Новое правительство было сформировано под руководством лидера оппозиции Розы Отунбаевой , а Бакиев оставался в течение нескольких дней на юге Киргизии, а затем по приглашению президента Белоруссии Александра Лукашенко ему там было предоставлено политическое убежище . Новое временное правительство провело консультации по новой конституции, направленной на усиление полномочий парламента и сокращение полномочий президента. 27 июня 2010 года состоялся конституционный референдум , который был одобрен более чем 90 % избирателей при явке 72 % . Впоследствии новые парламентские выборы прошли 10 октября 2010 года , в ходе которых пять партий, преодолевших 5%-ый порог голосов избирателей, получили мандаты в Жогорку Кенеше.
В 2011 году состоялись президентские выборы, по итогам которых победил Алмазбек Атамбаев . В 2017 году он выдвинул на пост президента премьер-министра Сооронбая Жээнбекова , победившего в выборах того года. После того, как Атамбаев ушел с поста президента, он начал критиковать Жээнбекова, и их отношения со временем ухудшились. Вскоре администрация Жээнбекова обвинила Атамбаева в коррупции . Между силами безопасности и сторонниками Атамбаева нарастали столкновения, усугубляя политическую нестабильность . Политические разногласия усилились после разногласий по поводу парламентских выборов в октябре 2020 года , когда по их итогам только четыре партии преодолели 7-процентный порог для достижения парламентского представительства, три из которых были тесно связаны с правительством. Впоследствии это привело к смене власти и отставке президента и правительства .
Должность | Имя | Партия | Дата |
---|---|---|---|
Президент | Садыр Жапаров | Мекенчил | 28 января 2021 |
Премьер-министр | Акылбек Жапаров | Ар-Намыс | 13 октября 2021 |
Президент избирается всенародным голосованием на один шестилетний срок. Премьер-министра выбирает парламент по итогам выборов.
С 20 апреля 2018 по 15 июня 2020 года
В советское время главным законодательным органом являлся Верховный Совет , который в 1995 году был заменен двухпалатным Жогорку Кенешем. Жогорку Кенеш состоял из Ассамблеи народных представителей (45 мест; члены избирались всенародным голосованием из одномандатных округов ) и Законодательного собрания (60 мест; 45 членов из которых были избраны всенародным голосованием из одномандатных округов, а 15 из них были избраны всенародным голосованием из одномандатных округов). которые входили в общенациональные партийные списки на пропорциональной основе с порогом в 5 %) . Парламент избирается на пятилетний срок.
По итогам конституционного референдума 2003 года с 2005 года парламент состоял из 75 членов , а также он из двухпалатного стал однопалатным.
Однако из-за политических волнений 21 октября 2007 года был проведён новый конституционный референдум , на котором была одобрена новая избирательная система, состав парламента увеличен до 90 членов и введено голосование по партийным спискам. . Первые выборы по новой системе состоялись 16 декабря 2007 года .
Кандидат | Партия | Голоса | % |
---|---|---|---|
Сооронбай Жээнбеков | СДПК | 920 620 | 54,22 |
Омюрбек Бабанов | Независимый | 568 665 | 33,49 |
Адахан Мадумаров | Бутун Кыргызстан | 110 284 | 6,57 |
Темир Сариев | Акшумар | 43 311 | 2,55 |
Таалатбек Масадыков | Независимый | 10 803 | 0,64 |
Улукбек Кочкоров | Независимый | 8498 | 0,50 |
Азимбек Бекназаров | Независимый | 2743 | 0,16 |
Арстанбек Абдылдаев | Независимый | 2015 | 0,12 |
Арсланбек Малиев | Независимый | 1621 | 0,10 |
Эрнис Зарлыков | Независимый | 1554 | 0,09 |
Токтайым Уметалиева | Независимый | 1473 | 0,09 |
Против всех | 12 371 | 0,73 | |
Недействительные / пустые голоса | 13 902 | 0,82 | |
Всего | 1 697 868 | 100 | |
Зарегистрированные избиратели / явка | 3 014 434 | 56,32 | |
Источник: |
Партия | Голоса | % | ок | +/- |
---|---|---|---|---|
Социал-демократическая партия | 435 968 | 27,35 | 38 | +12 |
Республика — Ата Журт | 320 115 | 20,08 | 28 | -23 |
Партия Кыргызстан | 206 094 | 12,93 | 18 | Новый |
Онугуу — Прогресс | 148 279 | 9,30 | 13 | Новый |
Бир Бол | 135 875 | 8,52 | 12 | Новый |
Социалистическая партия Ата Мекен | 123 055 | 7,72 | 11 | -7 |
Бутун Кыргызстан — Эмгек | 97 869 | 6,14 | 0 | 0 |
Замандаш | 43 405 | 2,72 | 0 | 0 |
Улуу Кыргызстан | 23 899 | 1,50 | 0 | Новый |
Ар-Намыс | 12 807 | 0,80 | 0 | -25 |
Мекен Ынтимыгы | 12 679 | 0,80 | 0 | Новый |
Конгресс народов Кыргызстана | 9619 | 0,60 | 0 | Новый |
Аалам | 6398 | 0,40 | 0 | Новый |
Азаттык | 5355 | 0,34 | 0 | Новый |
Против всех | 12 428 | 0,78 | - | - |
Недействительные / пустые голоса | 32 410 | - | - | - |
Всего | 1 626 255 | 100 | 120 | 0 |
Зарегистрированные избиратели / явка | 2 761 297 | 58,89 | - | - |
Источник: |
Хотя Конституцией предусмотрена независимость судебной власти от законодательной и исполнительной ветвей, судебная система страны широко рассматривается как находящаяся под влиянием генеральной прокуратуры. Низкие зарплаты делают подкуп судей обычным делом. Большинство дел возбуждено в местных судах; затем они могут перейти через апелляционный процесс в муниципальные или региональные суды, а Верховный суд является последней апелляционной инстанцией. Споры по имущественным и семейным делам, а также уголовные дела низкого уровня рассматриваются традиционными судами старейшин, которые находятся под слабым контролем прокуратуры. Хозяйственные споры и военные дела рассматриваются в специализированных судах. Конституционный референдум 2003 года расширил сферу полномочий Верховного суда по гражданским, уголовным и административным делам . Многие защитные механизмы западной юриспруденции отсутствуют в судебной системе Киргизии, которая сохраняет многие черты советской судебной системы. Право на адвоката и презумпция невиновности обвиняемого гарантируются законом, но часто не применяются, а также долгое время не было судов присяжных , чьё их введение планируется с 2025 года . Законодательная реформа, рассматриваемая в 2006 году, позволит создать систему присяжных и укрепить независимость судебной власти .
Прокуратура Киргизской Республики следит за соблюдением правовой системы и деятельностью правоохранительных органов страны, а также за вынесением приговоров совместно с судебной властью.
Киргизия разделена на 7 областей и один город республиканского значения: