Усть-Ку́тский райо́н — административно-территориальное образование ( район ) и муниципальное образование ( муниципальный район ) в Иркутской области России .

Административный центр — город Усть-Кут .

География

Площадь территории района — 34,6 тыс. км². Численность населения — 43 443 чел. (2021).

Географическое положение

Усть-Кутский район расположен в центральной части Иркутской области. Приравнен к районам Крайнего Севера . Бо́льшую часть территории занимает тайга . Имеет выгодное транспортно-географическое положение, находясь в месте пересечения железнодорожных, водных, автомобильных и воздушных путей.

Граничит:

• на севере — с Катангским и Усть-Илимским районами;
• на востоке — с Киренским и Казачинско-Ленским районами;
• на юге — с Жигаловским и Усть-Удинским районами;
• на западе — с Нижнеилимским районом.

Центр района — город Усть-Кут, находящийся у места впадения реки Куты в Лену.

Рельеф (топография) и геологическое строение

Район расположен на территории Лено-Ангарского плато Среднесибирского плоскогорья . Рельеф гористый, сильно расчлененный. На территории района расположен один поименованный хребет — (637 м над уровнем моря). Максимальные высоты достигают 1156 м (на юго-восточной границе района).

Обладает запасами значительных объёмов полезных ископаемых. Промышленные запасы углеводородного сырья, по оценочным данным, составляют:

• нефть — 12,5 млн т.,
• газоконденсат — 6,2 млн т.,
• природный газ — 51,8 млрд м³.

Промышленная разработка на территории района ведётся на Марковском и Ярактинском нефтегазоконденсатных месторождениях.

94,6 % площади района покрыто лесом. Запас древесины оценивается в 555,3 млн м³.

Минеральные источники: используемые — в Усть-Куте (одноимённый санаторий в черте города), неиспользуемые — в Туруке и выше по течению Лены . Лечебные средства санатория: радоновые 15 нкюри/л (43 единиц Махе) хлоридные натриевые рассолы, содержащие бром, которые в разведённом виде используют для ванн, иловая грязь озера Солёного. Лечение заболеваний органов движения и опоры, гинекологических, периферической нервной системы.

Почвы

Почвы преимущественно дерново-карбонатные, дерново-подзолистые. Луговые и пойменные почвы средне- и легкосуглинистого механического состава.

Водные ресурсы

Крупнейшая река, протекающая по территории района — Лена . Судоходна. Большинство рек района относятся к бассейну Лены , крупнейшие из них — Кута , , Таюра , Большая Тира .

Северная часть района относится к бассейну Нижней Тунгуски . Река берёт исток на территории района у его северо-западной границы, после чего течёт на восток до границы с Киренским районом . Имеет небольшие притоки.

Крупных озёр нет. В низовьях Куты и — минеральные источники. Большое количество родников, ключей.

Охрана природы

На территории района расположен комплексный охотничий заказник областного подчинения «Таюрский» (общая площадь — 55,6 тыс. га).

Климат

Климат района резко континентальный . Средняя температура января — −25°С, июля — +17°С. Минимальная температура — −54°С ( Марково , 1956 год), максимальная (в тени) — +38°С ( (сейчас в составе Усть-Кута), сер. XX века) .

Среднегодовая температура до 2007 года держалась стабильно на отметке −4 °С, в 2007 году : около 0 °С, в 2008 году : −1,2 °С .

Годовое количество осадков 350 мм. В зимний период — в виде снега. В межсезонье (весной и осенью, а также в начале и конце лета) нередок град.

История

До 1926 года. Острог, волость

Усть-Кутский острог основан в 1631 году казацким отрядом под началом Ивана Галкина. Земли вокруг острога вскоре были объявлены волостью и подчинены Илимскому острогу .

Один из первых руководителей территорией Усть-Кутского района был Ерофей Хабаров . В 1665 году он в чине « сына боярского » был отправлен управлять Усть-Кутской волостью. С его правлением связано появление первых пашень на Лене и вблизи острога (ныне посёлок Курорт города Усть-Кута ).

До 1775 года волость находилась в подчинении Илимска в составе Сибирской и Иркутской губерний.

В 1775 году в составе Иркутской губернии был выделен Киренский уезд, куда вошла Усть-Кутская волость.

В 1822 году Киренский уезд упразднён, а Усть-Кутская волость вошла в состав Иркутского округа.

В 1856 году Усть-Кутская волость вошла в состав новообразованного Верхоленского округа (с 1887 года — уезда).

В 1898 году перешла в подчинение вновь образованного Киренского уезда (с 1924 года — округа ).

В 1925 году была укрупнена за счёт упразднения близлежащих волостей. Территория волости приняла очертания, близкие к границам современного Усть-Кутского района.

В течение этого времени территория нынешней Иркутской области многократно подвергалась административным преобразованиям, а регион менял названия. Подробнее см. статью « Административно-территориальное деление Иркутской области ».

С 1926 года. Район

28 июня 1926 года в ходе очередной реформы на территории трёх волостей Киренского уезда — Орлингской, Марковской и Усть-Кутской — был образован Усть-Кутский район в составе Киренского округа Сибирского края . Площадь новообразованного района составила 35 120 км², в него вошли 68 сёл и деревень с общим населением 11 720 человек, центром района объявлено село Усть-Кут , где на тот момент было 92 двора. Впоследствии границы района претерпевали лишь незначительные изменения.

К 1 апреля 1940 года Усть-Кутский район с центром в селе Усть-Куте включал:

• 14 сельсоветов: Басовский, Боярский, Каймоновский, Максимовский, Марковский, Назаровский, Омолоевский, Орлингский, Подымахинский, Тарасовский, Таюрский, Турукский, Усть-Кутский, Якуримский;
• посёлок районного подчинения Осетрово.

В 1963 году прошла всесоюзная реформа районного деления, в ходе которой районы Иркутской области были разделены на сельские и промышленные. Усть-Кут стал городом областного подчинения, район был упразднён. В 1965 году деление районов на сельские и промышленные было отменено, Усть-Кутский район восстановлен, административные органы города и района были объединены, сельские советы вошли в подчинение городского совета.

К 1 января 1966 года Усть-Кутский район включал в себя 13 сельсоветов : Басовский, Боярский, Каймоновский, Максимовский, Марковский, Назаровский, Омолойский, Орлингский, Подымахинский, Тарасовский, Таюрский, Турукский, Якуримский.

6 февраля 1996 года из Усть-Кутского района Киренскому был передан посёлок Небель на БАМе , а из Киренского района Усть-Кутскому — деревня Тира на реке Лене .

31 декабря 2004 года образовано Усть-Кутское муниципальное образование со статусом муниципального района , в составе которого:

• 3 городских поселения : Усть-Кутское , Звёзднинское , Янтальское ;
• 5 сельских поселений : Верхнемарковское , Нийское , Орлингское , Подымахинское , Ручейское ;
• межселенная территория .

30 сентября 2008 года Орлингское сельское поселение было упразднено решением думы Усть-Кутского муниципального образования на основании решения схода граждан . Его населённые пункты вошли в состав межселенной территории .

Население

Численность населения

2002	2009	2010	2011	2012	2013	2014
10 765	↘ 9561	↗ 53 791	↘ 53 682	↘ 53 037	↘ 52 303	↘ 51 408
2015	2016	2017	2021
↘ 50 718	↘ 50 088	↘ 49 726	↘ 43 443

Примечание. До 2010 года население Усть-Кута и Усть-Кутского района учитывалось отдельно.

Урбанизация

В городских условиях (город Усть-Кут , рабочие посёлки Звёздный и Янталь ) проживают 44 669 человек или 90,11 % населения района. Сельское население составило 5 057 человек.

Структура населения

По данным Всероссийской переписи населения 2010 года , численность населения на 2010 год составила 53 791 человек (на 2 тыс. чел. меньше, чем в 2008 году) .

Демографическая ситуация

Усть-Кутский район с 2007 года является одним из немногих в Иркутской области , где наблюдается естественный прирост населения, однако баланс миграции отрицательный и составляет свыше −700 человек ежегодно .

Естественный прирост. Положительный баланс рождаемости и смертности отмечается с 2007 года и составлял:

• в 2008 году — 949 рождений, 860 смертей; естественный прирост +89 чел .;
• в 2009 году — 900 рождений, 849 смертей; естественный прирост +51 чел .

В сельских поселениях района в 2007 году наблюдалась естественная убыль −63 чел. (в целом по району скомпенсированная естественным приростом в городе Усть-Куте ), в 2008 году — естественный прирост +4 чел ., в 2009 году — +18 чел .

Молодёжь в возрасте от 14 до 30 лет составляет более 15 тысяч человек.

Миграция имеет отрицательный баланс. составила :

• в 2007 году — 807 чел.;
• в 2008 году — 743 чел. (322 чел. прибывших, 1105 чел. убывших) — ↘ 24 чел. по сравнению с 2007.

Уровень жизни населения

По данным на 1 января 2008 года , при численности постоянного населения 55,1 тыс. чел.:

• число занятых в экономике составляло 24,5 тыс. чел., или 44,4 % от общей численности населения;
• среднесписочная численность работающих на предприятиях — 17,1 тыс. чел. (без филиалов), или 31 % соответственно.

Уровень безработицы отражён в таблице:

Безработица в Усть-Кутском районе по итогам года (данные на 1 января следующего года)

Год	Численность безработных, чел.	Уровень официально зарегистрированной безработицы	Динамика к уровню предыдущего года
2007	1036 чел.	2,73 %	1,30 %
2008	751	1,98 %	↘ 0,75 %

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений на 2017 год составила 31 136 руб. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа на 2017 год составляла 55 987 руб .

Малообеспеченное население . На конец 2008 года численность населения района с доходами ниже прожиточного минимума составила 11,1 тыс. чел., или 20,2 % от общей численности населения (в 2007 году — 22,1 %). Среди них:

• малообеспеченные работающие граждане — 1,5 тыс. чел. (в 2007 — 2,1 тыс. чел.);
• пенсионеры с размером пенсии ниже прожиточного минимума — 2,9 тыс. чел. (в 2007 — 3,0 тыс. чел.);

Ежемесячным пособием на ребёнка на 1 ноября 2008 года пользовались родители 6 тыс. детей.

Национальный состав

По данным Всероссийской переписи населения 2010 года в районе проживают представители 70 национальностей. Большинство — русские (93 %), относительно высока доля украинцев (2 %). Среди национальностей, насчитывающих больше 100 человек — татары (337 чел., 0,6 %), азербайджанцы (236 чел., 0,4 %), белорусы (185 чел., 0,35 %), киргизы (146 чел., 0,27 %). 1 % участвовавших в переписи не указали свою национальность.

Муниципально-территориальное устройство

В муниципальный район (с официальным наименованием Усть-Кутское муниципальное образование ) входят 7 муниципальных образований , в том числе 3 городских поселения и 4 сельских поселения , а также 1 межселенная территория без какого-либо статуса муниципального образования (с. Боярск, с. Омолой, с. Орлинга, с. Жемчугова, с. Тарасово) :

№	Муниципальное образование	Административный центр	Количество населённых пунктов	Население (чел.)	Площадь (км²)
1	Звёзднинское городское поселение	рабочий посёлок Звёздный	1	↘ 775	1463,95
2	Усть-Кутское городское поселение	город Усть-Кут	2	↘ 36 958	3488,81
3	Янтальское городское поселение	рабочий посёлок Янталь	1	↘ 1453	3070,80
4	Верхнемарковское сельское поселение	посёлок Верхнемарково	3	↘ 1772	8624,83
5	Нийское сельское поселение	посёлок Ния	1	↗ 1004	724,02
6	Подымахинское сельское поселение	село Подымахино	4	↘ 772	2986,61
7	Ручейское сельское поселение	посёлок Ручей	4	↘ 1287	4303,98
7.000001			5		9941,22

В 2010 году было упразднено Орлингское сельское поселение, а его территория (сёла Орлинга, Басово (упразднено в 2015 году), Жемчугова, Тарасово) включена в .

Населённые пункты

В Усть-Кутском районе 21 населённый пункт.

Список населённых пунктов района
№	Населённый пункт	Тип	Население	Муниципальное образование
1	Бобровка	посёлок	↘ 28	Ручейское сельское поселение
2	Боярск	село	↘ 75
3	Верхнемарково	посёлок	↘ 1582	Верхнемарковское сельское поселение
4	Жемчугова	деревня	→ 3
5	Заярново	посёлок	↗ 340	Верхнемарковское сельское поселение
6	Звёздный	рабочий посёлок	↘ 775	Звёзднинское городское поселение
7	Казарки	посёлок	→ 748	Подымахинское сельское поселение
8	Каймоново	село	↘ 103	Ручейское сельское поселение
9	Максимово	деревня	→ 15	Ручейское сельское поселение
10	Марково	село	↘ 61	Верхнемарковское сельское поселение
11	Ния	посёлок	↗ 1004	Нийское сельское поселение
12	Новосёлова	деревня	→ 2	Подымахинское сельское поселение
13	Омолой	село	↘ 65
14	Орлинга	село	↘ 40
15	Подымахино	село	↘ 78	Подымахинское сельское поселение
16	Ручей	посёлок	↘ 1272	Ручейское сельское поселение
17	Тарасово	село	→ 2
18	Таюра	село	↘ 28	Подымахинское сельское поселение
19	Турука	село	↘ 62	Усть-Кутское городское поселение
20	Усть-Кут	город	↘ 36 918	Усть-Кутское городское поселение
21	Янталь	рабочий посёлок	↘ 1453	Янтальское городское поселение

Упразднённые населённые пункты

См. также: Исчезнувшие населённые пункты Усть-Кутского района

Экономика

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета без учета субвенций (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета Усть-Кутского муниципального образования составляет 96,6 %. По итогам деятельности хозяйствующих субъектов в 2016 году выручка от реализации продукции, работ, услуг увеличилась на 29,5 % к уровню 2015 года .

Основные отрасли (в порядке уменьшения объёмов) — нефтедобыча, обрабатывающее производство, теплоэнергетика. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения на 2015 год составляла 312.

Продукция обрабатывающей промышленности — преимущественно пиломатериалы и изделия из дерева. Существуют проекты по строительству двух деревоперерабатывающих заводов и целлюлозно-бумажного комплекса.

Крупнейшие предприятия:

• ООО « Иркутская нефтяная компания » и ее дочерние компании;
• ;
• Осетровский речной порт ;
• ;
• предприятия лесной промышленности.

Количество малых предприятий — 240, индивидуальных предпринимателей — 1465 (на 2008 год) . Заняты в торговле, общепите и на рынке услуг.

Природные ресурсы

Добыча нефти , газа и газоконденсата на крупнейших месторождения — Марковском , , Ярактинском . Ведётся постоянная разведка новых месторождений . В лесном комплексе — добыча древесины высокого качества. Экспорт сырья в другие регионы России и Китай .

Связь

Проводная связь. Наибольшее развитие проводной телефоной связи — в городе Усть-Куте. Телефонные сети остальных населённых пунктов связаны с городской. Количество абонентов в 2008 году — 8501 (в городе Усть-Куте — 7523) . Основной поставщик проводной связи — Ростелеком.

Сотовая связь . Действует в районе с 2005 года , охватывает все относительно крупные населённые пункты. Операторы: Ростелеком, МТС, Билайн, МегаФон. На 31 декабря 2008 года суммарная абонентская база составила 40 тыс. человек .

Таксофоны. Во всех малонаселённых сельских пунктах, где отсутствует сотовая связь и не развита проводная, установлены 8 проводных и 12 спутниковых таксофонов.

Пищевая промышленность.

Действуют хлебозавод, частные пекарни, молокозавод. Сельскохозяйственная отрасль развита слабо, большинство сельхозпродукции завозится в район.

Сфера обслуживания, торговля, общепит

Более 600 торговых точек. Из них — 409 магазинов, в том числе федеральных сетей Эльдорадо, Позитроника, Евросеть.

Работают 25 кафе, три бара, 31 столовая. Общее количество посадочных мест превышает 4,5 тысячи.

Транспорт

На территории района располагается Осетрово-Ленский транспортный узел, крупнейший в Восточной Сибири . Здесь благоприятно пересекаются железнодорожные и водные пути сообщения, имеется аэропорт, способный принимать крупные транспортные самолёты. Обеспечен круглогодичный выход на федеральную сеть автодорог .

Железнодорожный транспорт

Железная дорога в Усть-Кутском районе

Условные обозначения км Станции, разъезды, платформы, (н. п.) Нижнеилимский район «Большой» БАМ Усть-Кутский район Восточно-сибирская ЖД 646 Каймоново 652 река Кута 661 Ручей 672 Янталь 685 Кута Бермякино Паниха ( Усть-Кут ) 713 Усть-Кут на порт Осетрово (Западный грузовой район) 720 Лена ( Усть-Кут ) БАМ на ст. (Усть-Кут) (Усть-Кут) на порт Осетрово (Восточный грузовой район) 730 Якурим ( Усть-Кут ) на ст. (Усть-Кут) 734 Лена-Восточная ( Усть-Кут ) Хозяйственная ветка в сторону Половинки река Лена О мосте 739 р-зд Предленский 759 р-зд Чудничный река Таюра 784 Звёздная ( Звёздный ) 805 р-зд Ирдыкан 823 Ния-Грузинская ( Ния ) Усть-Кутский район Киренский район

Железнодорожное сообщение с 1951 года по Ленской (Тайшето-Ленской) железной дороге. По территории района проходит западный участок Байкало-Амурской магистрали , относящийся к Восточно-Сибирской железной дороге .

Крупнейшая станция — Лена . Работает в едином технологическом процессе с портом Осетрово .

Автомобильный транспорт

= Дорожная сеть =

Общая протяжённость дорог в Усть-Кутском районе на 2017 год — 652 км. Количество мостов — 55 (их общая протяжённость 2,698 км).

По территории района проходит маршрут следующих автомобильных дорог (с пометками о состоянии на 2009 год ):

• Федеральная автодорога « Вилюй » в стадии проектирования. Реально существуют только два построенных участка, в 2007 году включённых в состав автодороги:
  • Р419 Тулун — Братск — Усть-Кут с выходом на М53 « Байкал »;
  • Усть-Кут — Верхнемарково .
• Дороги регионального и межпуниципального значения:
  • Усть-Кут — Киренск — проектируемый съезд с трассы « Вилюй » в сторону Киренска . Не построен. Сообщение с Киренском возможно только при благоприятных погодных условиях на автомобилях с хорошей проходимостью по трассе с отворотом в Небеле .
  • Усть-Кут — Уоян (через Магистральный и Северобайкальск ) — большое количество недостроенных и разбитых участков, в некоторых местах отсутствуют мосты. Сквозное движение возможно только при благоприятных погодных условиях на автомобилях с хорошей проходимостью.
• Дороги местного значения:
  • Ручей — Бобровка ( Максимово ) — лесовозная.
  • Усть-Кут — Минган .

До населённых пунктов выше Усть-Кута по реке Лене автомобильные дороги, в том числе планируемые, отсутствуют.

Общее состояние автодорог в Усть-Кутском районе оценивается как неудовлетворительное . На многих участках требуется капитальный ремонт, восстановление дорожного полотна, укрепление дорожных сооружений.

Ремонт и реконструкция региональных и федеральных дорог на территории района запланированы на 2009 — 2011 годы .

Автозимники. В зимнее время широко используются автозимники, проходящие по руслам рек и маршрутам геологических профилей. Наиболее крупные из них:

• Верхнемарково — Мирный (часто под названием Усть-Кут — Мирный ) с ответвлением на Ербогачён ;
• Усть-Кут — Жигалово .

Автобусное сообщение

Пассажирские перевозки общественным транспортом осуществляются муниципальными и частными перевозчиками. Действует несколько городских маршрутов. В 2009—2010 годах создана сеть пригородных маршрутов, охватывающая все относительно крупные населённые пункты. Действует один междугородный маршрут до Иркутска .

Водный транспорт

На территории района располагается крупнейший в России речной порт Осетрово , занимающийся перевалкой грузов на север.

Пассажирские перевозки вниз по Лене до посёлка Пеледуя , вверх — до Жигалова .

Воздушный транспорт

Аэропорт Усть-Кут . Регулярные рейсы в Иркутск .

Образование

Муниципальная система образования района представлена 50 образовательными учреждениями. В их числе:

• 18 учреждений среднего (полного) общего образования
• 5 учреждений основного общего образования
• 2 учреждения начального образования
• 4 учреждения дополнительного образования детей
• 23 учреждения дошкольного образования

Кроме того, в районе действуют профессиональные училища и филиалы вузов.

Дошкольное образование

Остаётся острой проблема обеспеченности местами в дошкольных образовательных учреждениях. Учреждениями охвачено 59,4 % детей, что ниже среднего областного показателя на 2 %. На учёте для зачисления в ДОУ состоят 2148 человек (45 % детей района).

Школьное образование

В городе Усть-Куте расположены десять школ, лицей и основная (сменная) школа. По одной школе — в населённых пунктах: пгт Янтале , пгт Звёздном , пос. Ручье , пос. Ние , пос. Верхнемаркове , с. Подымахине .

Пять учреждений основного общего образования действуют в небольших населённых пунктах: пос. Туруке , пос. Бобровке , с. Омолое , с. Боярске , с. Орлинге .

Два учреждения начального общего образования в пос. (входит в состав Усть-Кута ), с. Каймонове (деятельность приостановлена с 2008 года в связи с отсутствием учащихся).

Численность учащихся. В 2009—2010 годах впервые за последние годы наметилась тенденция на увеличение количества учащихся. Динамика численности по учебным годам:

• 2007—2008 учебный год — 6572.
• 2008—2009 учебный год — 6340 ( ↘ на 132 чел.)
• 2009—2010 учебный год — 6402 ( ↗ на 62 чел., в том числе 29 в городских, 33 в сельских школах).

Сокращается численность учащихся в основных и начальных общеобразовательных школах. В 1-м полугодии 2008—2009 года была приостановлена деятельность Каймоновской начальной школы в связи с отсутствием учащихся. Всего 1 человек учится в основной общеобразовательной школе Туруки .

Успеваемость. В 2009 году к итоговой аттестации были допущены 344 выпускника, из которых 323 человека (93,8 %) подтвердили освоение основных программ, 21 выпускник окончил среднюю школу со справкой. Снижение показателя успеваемости по сравнению с прошлым годом составило 5,3 %.

Обеспеченность кадрами школ района в 2008—2009 учебном году составила 99,2 %. В образовательных учреждениях района работают 789 педагогических работников. Сокращается число молодых специалистов. Доля учителей пенсионного возраста увеличивается, и к 2008—2009 году составила 41,6 %.

Компьютеризация. Обеспеченность оборудованием. К нынешнему времени оснащены компьютерными классами все средние школы района (100%-я компьютеризация достигнута в 2007 году ). Всего в районе в средних школах насчитывается 26 компьютерных классов, 11 компьютеров находятся в малокомплектных школах. На 1 компьютер в среднем по району приходится 21,4 ученика.

Все средние школы оборудованы системой противопожарной сигнализации.

Примечания

Ссылка