Interested Article - Бездомные в России

lorelei
  • 2020-06-18
  • 1

Бездомные в России — часть российского общества, которую характеризует отсутствие постоянного дома или обитание в местах, не предназначенных для проживания, и обусловленные этим фактором особенности жизни и поведения . В современном русском языке по отношению к бездомным часто применяется слово « бомж » — акроним от «без определённого места жительства» .

На вторую половину 2010-х, по различным оценкам социологов, численность бездомных в России составляла от 1,5 до 3 миллионов человек . Среднестатистический российский бездомный — мужчина со средним или средним специальным образованием в возрасте 45 лет .

История

Дореволюционный период

Ночлежники (Ночлежный дом в Москве) , 1889 год. Картина Владимира Маковского из собрания Государственной Третьяковской галереи

В Российской империи по отношению к бездомности был юридически закреплён термин «бродяжничество» или «бродяжество». Исторические свидетельства о бродягах на Руси существуют со Средних веков , но бродяжничество, сопоставимое с современным пониманием бездомности, по мнению ряда исследователей, стало формироваться позже. Его основной причиной стало распространение крепостного права и вызванного им бегства крестьян — именно они составляли основную часть бродяг. К началу XIX века в больших городах не было ни одной улицы, где бы ни бродили толпы нищих. После войны 1812 года, серьёзно подорвавшей народное хозяйство страны, их количество резко увеличилось. Согласно полицейской статистике только в Москве 60-х годов насчитывалось до 40 тысяч нищих, собиравших в год более 3 миллионов рублей подаяния . Проблема бездомности в городах России существенно обострилась в конце XIX века на фоне промышленной революции и урбанизации, когда жители сельской местности начали массово переселяться в города. Не всем удавалось найти себе в городах работу и жильё, а средств на возвращение на родину при этом не оставалось. Также ряды бродяг, как и в современной России, пополняли люди, освобождённые из тюрем .

Нищий в Москве в начале 1900-х. Фотография Николая Свищева-Паола

Дореволюционные исследователи не рассматривали бездомность как результат воздействия социума и властных структур, а занимались сбором количественной и описательной информации о нищенстве и бродяжничестве. На рубеже XIX—XX веков по отношению к бездомным употреблялось понятие «нищеброд», которое объединяло в себе два определения: «нищий» и «бродяга». Именно так характеризовали категорию людей, не имеющих жилья, нигде не работающих и вынужденных добывать средства к существованию сбором милостыни, различного рода подаяний .

В законодательстве Российской империи определение бродяжничества содержалось в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных , изданном в 1845 году. Согласно ему, бродягами назывались «как жительствующие, так и переходящие или переезжающие из места в место, не только без ведома надлежащих полицейских начальств и без установленных на то видов, но и без всяких средств доказать настоящее своё состояние или звание или же упорно от сего отказывающиеся» . Согласно тому же уложению, «бродяга, называющий себя не помнящим родства, или же под иным каким-либо предлогом упорно отказывающийся объявить о своём состоянии или звании и постоянном месте жительства, подвергается отдаче в исправительные арестантские отделения на четыре года, а потом водворению в предназначенных для того местностях, с причислением к ссыльнопоселенцам, на основании правил Устава о ссыльных» .

Для борьбы с бродяжничеством в Российской империи существовали специализированные учреждения. В 1775 году, по указу Екатерины II , в стране была внедрена система работных домов . Помимо бродяг в работные дома часто помещали преступников, и так работные дома стали постепенно преобразовываться в тюрьмы (в частности, именно из работного дома возникла московская тюрьма « Матросская Тишина »). Просуществовала эта система до 1853 года. Во второй половине XIX века в России стали появляться дома трудолюбия , первый из которых был основан в 1889 году при Андреевском соборе в Кронштадте по инициативе Иоанна Кронштадтского и барона Отто Буксгевдена . К 1895 году в стране существовало 52 дома трудолюбия, а к 1898 — уже 130. Все они были постепенно закрыты после Октябрьской революции .

Советский период

В Советском Союзе наличие бездомности официально не признавалось . Борьба с ней носила преимущественно репрессивный характер, не направленный на искоренение самих основ бездомности. Так, в 1951 году вышел указ президиума Верховного совета СССР «О мерах борьбы с антиобщественными, паразитическими элементами», согласно которому «бродяг, не имеющих определённых занятий и места жительства» , следовало «направлять на спецпоселение в отдалённые районы Советского Союза на 5 лет» . С 1960 года систематическое бродяжничество в СССР как проявление «паразитического образа жизни» являлось преступлением, что было закреплено в Уголовном кодексе РСФСР 1960 года (статья 209: систематическое бродяжничество и попрошайничество; статья 198: систематическое нарушение правил прописки), а также в уголовных кодексах других республик Советского Союза . Лица, задержанные за бродяжничество, помещались в специальные приёмники-распределители на срок до 10 дней для решения об их привлечении к уголовной ответственности, вынесении предупреждения, либо принудительном трудоустройстве . Однако, по статистике, в 1991 году в СССР насчитывалось около 142 тысяч бездомных [ неавторитетный источник ] .

В советское время существовала практика принудительного выселения бездомных, вместе с другими людьми, ведущими асоциальный образ жизни, из крупных городов за так называемый 101-й километр . В частности, такие акции проводились в Москве перед празднованием её 800-летия в 1947 году, а также перед Олимпийскими играми 1980 года .

В 1991 году были отменены статьи 198 и 209 УК РСФСР, и тем самым бездомность была декриминализирована. Сделано это было по инициативе основанного в 1990 году в Ленинграде фонда «Ночлежка» , который впоследствии стал крупнейшей российской благотворительной организацией, помогающей бездомным .

Постсоветский период

Бездомные спят на улице в Екатеринбурге , 2008 год

С 1991 г. бездомность не является преступлением, статьи УК РСФСР 209 (систематическое бродяжничество и попрошайничество ) и 198 (нарушение правил прописки ) были отменены .

В начале 1990-х годов в Российской Федерации карательные меры советского периода сменились безразличием и полной беспомощностью государственных структур решить проблему бездомности. Начало бесплатной приватизации жилья и связанное с ним совершение многочисленных мошенничеств с жильём, лишавших жилья прежде всего социально неблагополучных лиц (алкоголиков, психически больных, детей-сирот); стремительный рост доли населения, находящегося за чертой бедности, и одновременно появление риэлтеров, готовых финансово помочь малоимущим гражданам в обмен на их жилплощадь; потоки беженцев и экономических иммигрантов из стран « Ближнего зарубежья » привели к беспрецедентному росту численности бездомных в России . В 1990-е, на фоне резкого ухудшения социально-экономической ситуации в России после распада СССР, количество бездомных в стране значительно выросло — примерно со 150 тысяч во время перестройки до 4 миллионов человек к 2003 году. Множество людей оказалось не в состоянии приспособиться к новым экономическим условиям, следствием чего стало усиление неоднородности социального портрета российских бездомных в этот период и увеличение количества образованных людей среди них. Начиная с середины 2000-х годов численность бездомных стала незначительно снижаться, оставаясь приблизительно на отметке в 3 миллиона человек в последующие годы . Численность бездомных пополняется также за счёт лиц, освободившихся из мест лишения свободы. В начале — середине 90-х годов бывшие заключённые составляли существенную долю фактических и юридических бездомных. Так, по данным санкт-петербургского отделения организации « Врачи без границ », из обратившихся в эту организацию в 1998 г. одну треть составляли бывшие заключённые, по данным , в начале 1990-х их доля была существенно выше, но в конце 1990-х значительно увеличилась категория бездомных, потерявших жильё в связи с махинациями с недвижимостью .

2 ноября 1993 г. был издан Указ Президента РФ № 1815 «О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества». В соответствии с ним предписывалось реорганизовать приёмники — распределители органов внутренних дел для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество, в центры социальной реабилитации указанных лиц для оказания им социальной, медицинской и иной помощи. При этом допускалось принудительное помещение лиц, занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством, в центры социальной реабилитации с санкции прокурора на срок не свыше десяти суток . Однако положения этого указа о переоборудовании приёмников-распределителей в центры социальной реабилитации и об изменении задач и условий содержания в этих учреждениях на практике не реализовывались .

В 1995 г. в России было только 25 домов ночного пребывания, 5 социальных гостиниц и 40 специнтернатов .

В феврале 2001 г. было принято распоряжение губернатора Санкт-Петербурга «О создании в административных районах Санкт-Петербурга домов ночного пребывания для граждан без определённого места жительства». Однако получить место в таком доме могут лишь проживавшие раньше не менее двадцати лет в Петербурге (Ленинграде).

Нередкими были незаконные действия властей в отношении бездомных. Так, в 1998 году общественная благотворительная организация «Ночлежка» (Санкт-Петербург) устраивала пресс-конференцию, целью которой было привлечение внимания общественности к вопиющему факту нарушения прав человека, а именно — вывозу бездомных с вокзала за пределы города. Большинство вывозимых не имело тёплой одежды и обуви, часть находилась в состоянии алкогольного опьянения. Акция проходила в холодное время года, и многие жертвы получили обморожение .

Осмотр мусорных баков

В постсоветское время начала развиваться помощь бездомным, представленная преимущественно негосударственными организациями. Крупнейшими из них стали петербургская «Ночлежка» и московская служба помощи «Милосердие». Появилось и множество других организаций, в том числе при религиозных общинах (например, православные приюты). Благодаря увеличению числа социальных работников бездомные стали получать возможность как реализации своих базовых потребностей (еда, обогрев, место для ночлега), так и психологической помощи и дальнейшей социальной реабилитации . По данным Министерства труда и социальной защиты России , за период с 1997 по 2014 год количество учреждений социальной помощи для лиц без определённого места жительства в стране выросло с 45 до 144 .

В ноябре 2020 года Министерство труда подготовило проект федерального закона, который расширит меры социальной поддержки гражданам без определённого места жительства. В частности он предполагает, что бездомных будут информировать о возможности получения ими различных видов помощи при оказании им срочных социальных услуг, например, предоставления бесплатного горячего питания. А сведения о таких гражданах и полученных ими соцуслугах будут фиксироваться в специальном акте вместе с индивидуальными рекомендациями об улучшении условий жизнедеятельности .

Причины бездомности и статистика

Бездомные спят на улице в Москве , 2010 год

В России нет единой статистики количества бездомных. В 2003 году их число оценивалась в 4 миллиона человек . Во второй половине 2010-х, по различным оценкам социологов, численность их составляла от 1,5-3 до 5 миллионов человек. Росстат в рамках переписи населения в 2010 году оценил количество бездомных в 64 тыс человек. . И с этих пор их официально не подсчитывали . Наибольшая концентрация бездомных в стране наблюдается в самых крупных её городах . Оценки числа бездомных в Москве варьируются от 10 до 50 тысяч человек. При этом около 90 % из них составляют приезжие . В Санкт-Петербурге бездомных насчитывается около 50-60 тысяч человек .

Широкое распространение бездомности в России исследователи объясняют резким ухудшением социально-экономической ситуации в период после распада СССР : это низкий уровень доходов населения, преступность, высокая закредитованность населения (очень часто конфискуют жильё за долги по кредитам и просроченную ипотеку ), несовершенство российского законодательства в сфере социальной поддержки населения (в частности, в законодательстве страны отсутствует определение бездомности), неудовлетворительное состояние социальной сферы в целом, а также ослабление социальных связей и развитие кризиса института семьи , при котором человек рискует стать бездомным из-за недостаточно доверительных отношений с близкими людьми .

По данным « Ночлежки », тремя самыми частыми причинами бездомности становятся семейные конфликты (36 %), переезд в другой город в поисках работы и невозможность найти там жильё (22 %), а также мошенничество с недвижимостью (17 %). Ещё 6 % бездомных приходится на иностранных граждан и лиц без гражданства , 4 % стали жертвами принудительного выселения, 3 % — обладатели непригодного для жизни жилья, и 2 % стали бездомными по другим причинам . При этом, по данным различных исследований, эта статистика периодически изменяется, и ещё в 1990-е и начале 2000-х в России лидерами среди бездомных были бывшие заключённые (различные источники приводят на 2002 год цифры 26,1 % или 32 %), второе место среди причин занимала утрата жилья (в результате мошенничества или происшествий — например, пожаров), и только на третьем месте стояли семейные конфликты .

Средний возраст российских бездомных составляет около 45 лет, при этом в последние годы присутствует тенденция к его снижению . Около 85 % российских бездомных — мужчины, а доля женщин составляет, соответственно, около 15 % . Средний уровень образования лишь незначительно ниже такового в российском обществе в целом. По данным исследования, доля людей без образования среди бездомных не превышает одного процента, около 50 % имеет среднее образование , а около 20 % — среднее профессиональное . Высшее образование имеет менее 5 % бездомных, при этом в 1990-е годы доля этой категории составляла около 8 %, что объясняется социально-экономическими потрясениями после распада СССР .

Статистические данные отражают лишь приблизительную картину, поскольку бездомные, будучи людьми, исключёнными из общественной жизни, являются достаточно закрытой для исследований социальной группой . Исследователи не имеют возможности определить репрезентативность выборки при изучении бездомных людей, из-за чего выводы исследований имеют ограниченную достоверность .

Исследователи, занимающиеся проблемами бездомности, выделяют следующие группы риска попадания в категорию бездомных:

  • Бывшие заключённые. Человек, вышедший на свободу из мест заключения, подвержен трудностям ресоциализации, менее привлекателен на рынке труда в качестве потенциального работника (как из-за частичной утраты навыков межличностной коммуникации , так и из-за распространённых ограничений на наём лиц с судимостью ). Также зачастую бывшего заключённого не пускает к себе его бывшая семья .
  • Мигранты . Эта категория лиц, особенно приехавшие в Россию из других стран, помимо необходимости поиска работы и жилья, испытывает дополнительные бюрократические сложности, часто усугубляемые языковым барьером .
  • Дети-сироты , беспризорные и безнадзорные дети. В качестве причин выделяются: недостаточная приспособленность воспитательных детских учреждений к подготовке полноценных членов общества, распространённые нарушения прав на жилплощадь воспитанников таких учреждений, вышедших из них по достижении совершеннолетия , в сочетании с их недостаточной правовой осведомлённостью .
  • Люди, проживающие у другого человека (родственника, друга и так далее), не имея при этом права собственности или наследства на жилплощадь, и не имея в собственности другого жилья. В случае конфликта с хозяином жилплощади человек рискует быть выселенным на улицу .

В 2017 году «Ночлежка» разместила на своём официальном сайте тест «Индекс уязвимости», дающий каждому человеку возможность оценить свой риск стать бездомным .

Образ жизни и поведение

Жилище бездомных в Иванове
Жилище бездомных на теплотрассе в Хабаровске

Больше половины российских бездомных не имеет документов из-за потери или кражи. Значительные усилия бездомных идут на удовлетворение базовых жизненных потребностей — поиск ночлега и добычу пропитания. По данным исследователей, бездомные проживают в основном в нежилых помещениях, вроде подвалов и чердаков, реже выбирают заброшенные холодные дома, а также вокзалы, подземные пешеходные переходы и подъезды жилых домов (откуда бездомных часто выгоняют). Часть бездомных обитает в теплотрассах , канализационных коллекторах , на свалках. Некоторые сооружают самодельные жилища из подручных материалов. Бездомные время от времени меняют место обитания, в ряде случаев им приходится это делать ежедневно. С учётом российского холодного климата, поиск места для обогрева является для бездомных особенно серьёзной проблемой в холодное время года .

Средства к существованию большинство бездомных добывает при помощи временных подработок — низкооплачиваемом неквалифицированном труде, не предполагающем официального трудоустройства (уборка мусора, сдача металлолома , мелкая торговля, сезонные работы). Часть бездомных занимается попрошайничеством . Некоторые бездомные собирают остатки продуктов на помойках и мусорных свалках .

Средний стаж нахождения на улице у российских бездомных составляет 7 лет . В большинстве случаев положение бездомного усугубляется с течением времени. Сначала происходит потеря жилья или прав на него, затем потеря работы или невозможность на неё устроиться из-за отсутствия постоянного жилья, ухудшение состояния здоровья на фоне нерегулярного питания, отсутствия гигиены, длительного пребывания на холоде и невозможности получить медицинскую помощь из-за потери медицинского полиса. Вслед за этим у бездомного падают социальные потребности, и развивается психологическая установка «жить одним днём» в сочетании с уменьшением желания изменить условия своей жизни. Осознание своего положения и желание избавиться от депрессии приводит многих бездомных к злоупотреблению алкоголем и развитию алкоголизма : большинство бездомных алкоголиков начинает пить, уже оказавшись на улице. Множество факторов действует в жизни бездомного в качестве «воронки», по мере прохождения которой шансы человека на возвращение в общество снижаются. По мнению исследователей, относительно высокая возможность ресоциализации сохраняется при стаже бездомности ниже шести месяцев. Находясь на улице от шести месяцев до года, многие сохраняют веру в возможность возвращения к прежней жизни, но уже испытывает серьёзные проблемы со здоровьем, а большинство бездомных со стажем больше года смиряется со своим положением и принимает образ жизни бездомного .

Для российских бездомных наиболее характерны трофические язвы , истощение , инфицированные и гнойные раны, на втором месте — травмы, различные гельминтозы , ожоги и отморожения . Также распространены кожные заболевания, педикулёз и чесотка , туберкулёз , в меньшей степени — заболевания внутренних органов и опорно-двигательного аппарата .

Преступность среди бездомных

Исследователи выделяют бездомных с устойчивой преступной ориентацией личности (большинство из них — люди, ранее отбывавшие срок в местах лишения свободы, и ставшие бездомными после освобождения) и ситуативных преступников, совершивших преступление по стечению обстоятельств. Бывают случаи совершения бездомными преступления с целью обретения крыши над головой хотя бы в исправительном учреждении. По данным 2010 года, среди всех преступлений в России 1,5 % было совершено бездомными. Так как преимущественно именно поиск денег толкает бездомных к преступлениям, большинство (более 60 %) относится к экономической сфере — кражи , грабежи и разбои . Часто бездомные совершают магазинные кражи, в основном воруют продукты питания. Около 20 % составляют преступления против личности — убийства и причинение тяжкого вреда здоровью, причём в значительном количестве случаев потерпевшими оказываются другие бездомные. Реже бездомные совершают преступления против общественной безопасности (в частности, незаконный оборот наркотиков) и против государственной власти (подделка документов, дача взяток , оскорбление или насилие против сотрудников правоохранительных органов). При этом наблюдается тенденция к увеличению количества преступлений, требующих высокой криминальной квалификации — подделка документов, мошенничество и тому подобное. Способствует склонности к преступлениям характерная многим бездомным алкогольная зависимость. Так, около 75 % насильственных преступлений совершается бездомными в состоянии алкогольного опьянения или абстинентного синдрома .

Отношение к бездомным в обществе

См. также: Бомж

В разговорный лексикон прочно вошёл протокольный термин « бомж », являющийся акронимом от « Б ез о пределённого м еста ж ительства ». Хотя с юридической точки зрения понятия «бездомный» и «лицо без определённого места жительства» не различаются, в широком употреблении слово «бомж» стало использоваться в качестве уничижительного и обозначать не всех бездомных людей, а только отдельных их представителей, отличающихся особенной нечистоплотностью и алкоголизмом. Также в разговорной речи появились и производные от этого слова: «бомжевать» (быть бездомным и вести соответствующий образ жизни), «бомжеватый» (о неопрятном внешнем виде человека), «бомжатский» (свойственных, характерный для бездомного человека) . При этом большинство организаций, работающих с бездомными, сознательно отказывается от употребления этого термина. В частности, следующим образом объяснил эту позицию координатор международной организации « Врачи без границ » Алексей Никифоров:

Бездомные или бездомные граждане — такое определение наиболее адекватно отражает положение сотен тысяч наших соотечественников, не имеющих жилья. Мы стоим на позиции, отрицающей само понятие „БОМЖ“, как порочащее честь и достоинство человека. Алексей Никифоров

Яркая особенность существования бездомных в России — высокая степень закрытости этой социальной группы и низкий уровень коммуникации с остальным обществом. Значительная часть россиян слабо осведомлена о бездомных и причинах бездомности и подвержена стереотипам .

По данным различных исследований, больше половины россиян не испытывает серьёзного беспокойства о проблемах бездомных, а сами бездомные, как правило, воспринимаются как опустившиеся люди, имеющие аморальный облик . В российском обществе преобладает безразличное и негативное отношение к бездомным. Усиливается такое отношение во многих случаях физическим отвращением , которое вызывают внешний вид бездомных и исходящий от них запах, в сочетании с опасением заразиться от них инфекционными заболеваниями. По данным социологических опросов, около половины людей считает, что бездомным необходимо оказывать комплексную помощь, не будучи при этом готовыми принять в этом участие. В свою очередь, и сами бездомные склонны относиться к обществу с недоверием, в ряде случаев доходящим до враждебности, что также усугубляет социальную исключённость бездомных .

На бездомных накладываются различные ограничения на пребывание в общественном пространстве, включая запрет на вход в магазины и торговые центры для людей неподобающего внешнего вида, установление ограждений, затрудняющих использование бездомными скамеек, люков, вентиляционных решёток и теплотрасс для обогрева и отдыха. Отмечается, что нередко бездомные сталкиваются с агрессией со стороны сотрудников частных охранных организаций .

В российском обществе широко распространены различные заблуждения о бездомных. Значительная часть общества ассоциирует их со стереотипным образом «бомжа», а мнения большинства российских граждан о способах существования бездомных почти обратно пропорциональны реальной картине: исследования показывают, что большинство людей считает основным источником пропитания бездомных сбор пищи на помойках, но в реальности этот способ использует в качестве основного менее 5 % из них. Кроме того, из-за широкого распространения среди бездомных алкогольной зависимости существует устойчивый стереотип о ней как основной причине бездомности у конкретных людей .

Помощь и социальная реабилитация

В 1994 году был издан приказ Министерства социальной защиты населения России «О домах ночного пребывания», а в 1995 году вышло постановление Правительства России № 1105 «О мерах по развитию сети учреждений социальной помощи для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определённого места жительства и занятий». С 2010 года в России действует национальный стандарт «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания и социальные услуги лицам без определённого места жительства и занятий». В нём установлены три типа учреждений социального обслуживания бездомных: центр социальной адаптации, социальная гостиница и дом ночного пребывания. Законы подтолкнули развитие соцобслуживания бездомных и рост числа таких учреждений: в период с 1997 по 2015 год оно увеличилось в 6,5 раз), так и количество бездомных, которые обращаются в них за помощью (с 1997 по 2014 год оно увеличилось с 60 до 132 тысяч человек в год). На данный момент в ряде крупных городов России действуют государственные центры социальной адаптации для лиц без определённого места жительства. Ярким примером является московский Центр социальной адаптации имени Елизаветы Глинки , а также организация «Справедливая помощь Доктора Лизы», созданная Елизаветой Петровной Глинкой, которая с 2007 помогала бездомным и людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

В России слабо развита комплексная и последовательная государственная политика, направленная на поддержку и реабилитацию бездомных людей и постепенное решение проблемы бездомности. Занимаются этим по большой части негосударственные благотворительные и религиозные, главным образом, волонтёрские организации. Решению проблемы препятствует не только малочисленность организаций и ограниченность их ресурсов, но и невысокий процент желающих возвращения в общество среди самих бездомных. Опыт борьбы с бездомностью Финляндии, проект Housing First давно расставил точки относительно расхожего мнения о якобы нежелании бездомных расстаться со своей бездомностью. С ними полностью солидарны и американские исследователи. Поэтому именно отсутствие эффективной и системной помощи является главной причиной бездомности в России. Исследователи выделяют несколько моделей помощи, которые выстраивают российские благотворительные организации. Это программы экстренной помощи, связанной с основными потребностями (питание, медицинская помощь, временное жилое помещение). Другая категория — реабилитационные программы или программы социальных лифтов, направленные на длительную работу с людьми, их ресоциализацию и получение жилья. Также существуют превентивные программы для людей, входящих в группу риска бездомности, и программы пропаганды в обществе терпимости по отношению к бездомным .

Значительную долю деятельности, связанной с помощью бездомным, в России берут на себя негосударственные благотворительные организации. Их важное отличие от государственных учреждений социальной реабилитации — более низкий порог для оказания помощи бездомным, например, отсутствие строгих требований к гигиеническому состоянию, а также состоянию здоровья, необходимому для предоставления места в приюте). Наиболее крупные российские организации, помогающие бездомным, — « Ночлежка » в Санкт-Петербурге, православная служба помощи «Милосердие» в Москве, организация , помогающая в том числе и бездомным .

Правительственная комиссия по профилактике правонарушений летом 2020 года рекомендовала главам регионов создавать и расширять центры помощи бездомным. Согласно документу, подписанному главой МВД России Владимиром Колокольцевым , центры помощи бездомным необходимы для социальной адаптации этих людей, поиска для них жилья и работы. К тому же предполагается, что подобные меры смогут снизить преступность в среде бездомных .

По данным на 2019 год, в России существовало 136 организаций, занимающихся помощью бездомным, в частности центры социальной адаптации, приюты, гостиницы и дома ночного пребывания .

«Ночлежка»

Основная статья: Ночлежка (благотворительная организация)
Подопечные «Ночлежки» на стоянке «Ночного автобуса» в Санкт-Петербурге

Крупнейшей российской организацией, занимающейся помощью бездомным, является благотворительная организация « Ночлежка », основанная в 1990 году и работающая преимущественно в Санкт-Петербурге . С 1996 года в составе организации действует реабилитационный приют для бездомных на 52 места, а при нём — консультационная служба . Также «Ночлежка» осуществляет и программы экстренной помощи бездомным: в холодное время года организация открывает в нескольких местах города ночные пункты обогрева в виде больших отапливаемых палаток, а также реализует программу «Ночной автобус» — по городу курсируют два микроавтобуса , развозящие бесплатную и еду и медикаменты, которые бездомные получают на местах стоянки . Организация издаёт «Справочник бездомного» и газету « Путь домой » , привлекает внимание общественности к проблеме бездомных в России, проводя акции и мероприятия и размещая социальную рекламу . Кроме того, «Ночлежка» проводит благотворительные акции по сбору средств для помощи бездомным, либо продуктов для самих бездомных (такие акции обычно бывают приурочены к различным праздникам), благотворительные концерты — в частности, ежегодный рок-фестиваль «НочлежкаFest» . За всё время своего существования организация успела оказать помощь примерно 100 тысячам бездомных . По словам директора организации Григория Свердлина, около 60 % её подопечных уже не оказывается на улице .

Православная служба помощи «Милосердие»

Православная служба помощи «Милосердие» была основана в Москве в 1991 году как Свято-Димитриевское сестричество при Первой градской больнице . В составе её действует Служба помощи бездомным, у которой насчитывается более 250 подопечных ежемесячно: она занимается их социальным сопровождением в период лечения, оказанием экстренной помощи бездомным, а также профилактикой бездомности . С 2014 года действует программа «Возвращение», направленная на реабилитацию и восстановление документов бездомных . Также в составе организации действует проект «Ангар спасения»: на Николоямской улице в Москве установлена большая каркасная палатка, где бездомные могут согреться, принять пищу и душ, отдохнуть, получить медицинскую помощь и консультацию социальных работников службы «Милосердие» . Ежедневно «Ангар спасения» принимает до 150 бездомных. С февраля 2017 года стартовал ресурсный центр по содействию бездомным в трудоустройстве .

«Справедливая помощь Доктора Лизы»

Внешние изображения

Благотворительная организация «Справедливая помощь Доктора Лизы» основана в 2007 году врачом паллиативной медицины Елизаветой Глинкой . Одна из столичных программ организации — «Вокзал по средам», в рамках которой каждую среду на Павелецком вокзале раздают еду и медикаменты нуждающимся. Также действует и программа социальной реабилитации подопечных .

Другие организации

Благотворительные организации, помогающие бездомным, действуют и в других городах России: в Мурманске работает региональная благотворительная общественная организация «Улица», в Воронеже — организация «Рассвет», во Владимире — фонд социальной поддержки и адаптации граждан «Дорог каждый» . Примечательным примером является действующее в Екатеринбурге «Бюро помощи гражданам», основанное в 1999 году бывшим бездомным Юрием Потапенко . Также в России существуют приюты при религиозных организациях. В частности, в 2016 году в стране насчитывалось 70 православных приютов .

Отражение в культуре

Сцена из постановки пьесы Максима Горького « На дне ». Снимок впервые опубликован в до 1922 года.
  • В пьесе Максима Горького « На дне » действие разворачивается в ночлежке, в которой проживают представители социального дна , включая бездомных .
  • В советском телевизионном фильме 1971 года « Ваше подлинное имя » из цикла « Следствие ведут ЗнаТоКи » иностранный разведчик выдаёт себя за бездомного, чтобы отсидеть небольшой срок за бродяжничество, после освобождения получить подлинные документы и таким образом легализоваться в СССР .
  • В 1988 году вышел кинофильм режиссёра Николая Скуйбина «Бомж. Без определённого места жительства» .

См. также

Примечания

  1. , с. 10—18.
  2. ↑ Ружа О. А. : [ 14 февраля 2019 ] // Вестник Новосибирского государственного педагогического университета. — 2014.
  3. ↑ Шильдяева В. В. : [ 14 февраля 2019 ] // Теория и практика общественного развития. — 2012.
  4. ↑ Роман Соловьёв. . Российская газета (9 октября 2013). Дата обращения: 14 февраля 2019. 14 февраля 2019 года.
  5. ↑ Анастасия Башкатова. . Независимая газета (7 июня 2017). Дата обращения: 14 февраля 2019. 25 февраля 2019 года.
  6. ↑ . ТАСС (20 октября 2017). Дата обращения: 14 февраля 2019. 15 февраля 2019 года.
  7. ↑ . Лента.ру (16 марта 2016). Дата обращения: 14 февраля 2019. 23 марта 2016 года.
  8. ↑ , с. 45—46.
  9. Голосенко И. А. . 4 декабря 2020 года.
  10. ↑ .
  11. Талынёв В. Е., Хвоин Н. Н. . 10 февраля 2022 года.
  12. ↑ // Свод Законов Российской Империи / И.Д. Мордухай-Болтовский. — неофициальное репринтное издание. — СПб. : Русское Книжное Товарищество «Деятель», 1912. — Т. XV. — С. 97—98. 31 июля 2018 года.
  13. ↑ Гордеев А. Ю. : [ 15 февраля 2019 ] // Вестник Белгородского юридического института МВД России. — 2016.
  14. ↑ Уфимцева Е. И. : [ 14 февраля 2019 ] // Известия Саратовского университета. — 2017.
  15. : [ 4 января 2023 ] // «Банкетная кампания» 1904 — Большой Иргиз. — М. : Большая российская энциклопедия, 2005. — С. 167. — ( Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов ; 2004—2017, т. 3). — ISBN 5-85270-331-1 .
  16. . Коммерсантъ (25 ноября 2013). Дата обращения: 14 февраля 2019. 15 февраля 2019 года.
  17. Беркутов А. С., Кравченко Е. В. : [ 15 февраля 2019 ] // Философия права. — 2016.
  18. ↑ Саид Бицоев. . Московский комсомолец (3 декабря 2017). Дата обращения: 14 февраля 2019. 14 февраля 2019 года.
  19. Алексей Богомолов. . Комсомольская Правда (28 сентября 2012). Дата обращения: 14 февраля 2019. 14 февраля 2019 года.
  20. ↑ . Так просто. Дата обращения: 14 февраля 2019. 17 октября 2018 года.
  21. ↑ . Дата обращения: 20 ноября 2015. 5 марта 2016 года.
  22. , с. 38—51.
  23. . Дата обращения: 20 ноября 2015. 21 ноября 2015 года.
  24. ↑ , с. 53—69.
  25. ↑ Хвоин Н. Н. : [ 15 февраля 2019 ] // Вестник Нижегородского университета им. Н.И.Лобачевского. — 2017.
  26. . Российская газета . Дата обращения: 27 ноября 2020. 26 ноября 2020 года.
  27. , с. 39.
  28. . Дата обращения: 18 октября 2022. 18 октября 2022 года.
  29. Рузова Л. А., Калинина Д. С. : [ 14 февраля 2019 ] // Современные исследования социальных проблем. — 2016.
  30. ↑ Матлахова М. А. : [ 28 июля 2018 ] // Научные ведомости Белгородского государственного университета. — 2009.
  31. ↑ . Рамблер/Субботний (11 апреля 2018). Дата обращения: 14 февраля 2019. 14 февраля 2019 года.
  32. ↑ Анастасия Чеповская. . Лента.ру (21 января 2017). Дата обращения: 14 февраля 2019. 28 февраля 2021 года.
  33. . Московский комсомолец (4 декабря 2017). Дата обращения: 14 февраля 2019. 14 февраля 2019 года.
  34. . Православие и мир (29 апреля 2016). Дата обращения: 14 февраля 2019. 15 февраля 2019 года.
  35. . Лента.ру (27 марта 2018). Дата обращения: 14 февраля 2019.
  36. . Православие и мир (2 июня 2016). Дата обращения: 14 февраля 2019. 14 февраля 2019 года.
  37. , с. 18—21.
  38. Шильдяева В. В. : [ 14 февраля 2019 ] // Современные исследования социальных проблем. — 2012.
  39. . Ночлежка . Дата обращения: 14 февраля 2019. 14 февраля 2019 года.
  40. , с. 20.
  41. Равиль Гутов, Алексей Никифоров. . Демоскоп Weekly (2002). Дата обращения: 14 февраля 2019. 16 сентября 2018 года.
  42. , с. 38—39.
  43. , с. 21—28.
  44. ↑ Волков В. В. : [ 14 февраля 2019 ] // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. — 2010.
  45. , с. 29—33.
  46. , с. 34—37.
  47. Сергей Феофанов. . The Village (30 марта 2017). Дата обращения: 14 февраля 2019. 17 октября 2018 года.
  48. . Ночлежка . Дата обращения: 14 февраля 2019. 17 октября 2018 года.
  49. ↑ , с. 43—51.
  50. Елена Липовая. . Anews. Дата обращения: 14 февраля 2019. 14 февраля 2019 года.
  51. ↑ Шильдяева В. В. : [ 14 февраля 2019 ] // Дискуссия. — 2012.
  52. ↑ Кочеткова Т. Н. : [ 14 февраля 2019 ] // Современные исследования социальных проблем. — 2012.
  53. Светлана Виданова. . Новая газета (12 ноября 2018). Дата обращения: 14 февраля 2019. 14 февраля 2019 года.
  54. . Regnum (10 ноября 2006). Дата обращения: 14 февраля 2019. 14 февраля 2019 года.
  55. Коваленко Е. А. : [ 14 февраля 2019 ] // Журнал исследований социальной политики. — 2010.
  56. Клюева Н. Ю. : [ 21 сентября 2018 ] // Сибирский психологический журнал. — 2011.
  57. ↑ Дарья Саркисян. . Meduza (8 сентября 2018). Дата обращения: 14 февраля 2019. 15 февраля 2019 года.
  58. Андреева С. Ю. : [ 14 февраля 2019 ] // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2012.
  59. Коптяков С. С. : [ 14 февраля 2019 ] // Вестник Томского государственного педагогического университета. — 2006.
  60. Алексей Варсопко. . Эхо Москвы (14 июня 2010). Дата обращения: 14 февраля 2019. 14 февраля 2019 года.
  61. Лиля Пальвелева. . Радио «Свобода» (5 сентября 2008). Дата обращения: 14 февраля 2019. 15 февраля 2019 года.
  62. Evgenij Aleksandrovič Levašov, Taisiâ Nikolaevna Burceva. Novye slova i značeniâ: slovarʹ-spravočnik po materialam pressy i literatury 90-h godov XX veka v treh tomah. — Sankt-Peterburg: Dmitrij Bulanin, 2014. — ISBN 978-5-86007-779-9 , 978-5-86007-637-2, 978-5-86007-769-0, 978-5-86007-770-6.
  63. . Милосердие.ру (13 марта 2008). Дата обращения: 14 февраля 2019. 15 февраля 2019 года.
  64. ↑ . Радио «Свобода» (15 ноября 2006). Дата обращения: 14 февраля 2019. 15 февраля 2019 года.
  65. , с. 51—52.
  66. Мельников М. В. : [ 14 февраля 2019 ] // Общество: социология, психология, педагогика. — 2018.
  67. Рузова Л. А., Калинина Д. С. Проблема бездомности в системе отношения к ней в обществе // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. — 2013. — № 2 (24).
  68. Бэлла Волкова, Ольга Махмутова. . ТАСС . Дата обращения: 14 февраля 2019. 15 февраля 2019 года.
  69. ↑ Наталия Кудряшова. . Комсомольская Правда (25 мая 2018). Дата обращения: 14 февраля 2019. 14 февраля 2019 года.
  70. Нина Фрейман. . Филантроп (1 декабря 2017). Дата обращения: 14 февраля 2019. 15 февраля 2019 года.
  71. ↑ Анна Соколова. . Известия (6 августа 2020). Дата обращения: 27 ноября 2020. 18 января 2021 года.
  72. . Ночлежка . Дата обращения: 14 февраля 2019. 12 мая 2018 года.
  73. Виктория Взятышева. . Бумага (23 ноября 2017). Дата обращения: 14 февраля 2019. 16 октября 2018 года.
  74. Настя Дмитриева. . Православие и мир (14 ноября 2017). Дата обращения: 14 февраля 2019. 12 июня 2018 года.
  75. Сергей Кагермазов. Бумага (18 февраля 2013). Дата обращения: 14 февраля 2019. 16 октября 2018 года.
  76. П. В. Беспрозванная. . Фонд имени Д. С. Лихачёва (июнь 2009). Дата обращения: 14 февраля 2019. 16 октября 2018 года.
  77. Валерий Панюшкин. . Коммерсантъ (23 июня 1999). Дата обращения: 14 февраля 2019. 16 октября 2018 года.
  78. . Ночлежка (2012). Дата обращения: 14 февраля 2019. 16 октября 2018 года.
  79. Ксения Кнорре Дмитриева. . Православие и мир (30 марта 2018). Дата обращения: 14 февраля 2019. 31 мая 2018 года.
  80. Надежда Калашникова. . Православие и мир (25 августа 2015). Дата обращения: 14 февраля 2019. 16 октября 2018 года.
  81. ↑ Никита Филатов. . Милосердие.ру (24 января 2018). Дата обращения: 14 февраля 2019. 15 февраля 2019 года.
  82. . Православная служба помощи «Милосердие». Дата обращения: 14 февраля 2019. 15 февраля 2019 года.
  83. . Православная служба помощи «Милосердие». Дата обращения: 14 февраля 2019. 15 февраля 2019 года.
  84. . Православная служба помощи «Милосердие». Дата обращения: 14 февраля 2019. 15 февраля 2019 года.
  85. . Православная служба помощи «Милосердие». Дата обращения: 14 февраля 2019. 15 февраля 2019 года.
  86. . РИА Новости (15 марта 2017). Дата обращения: 14 февраля 2019. 15 февраля 2019 года.
  87. . Справедливая помощь Доктора Лизы. Дата обращения: 14 февраля 2019. Архивировано из 15 февраля 2019 года.
  88. Елена Благинина. . Комсомольская Правда (13 февраля 2018). Дата обращения: 14 февраля 2019. 15 февраля 2019 года.
  89. Ханов В. А. : [ 14 февраля 2019 ] // Известия высших учебных заведений. Гуманитарные науки. — 2007.
  90. .
  91. . КиноПоиск . Дата обращения: 3 февраля 2019. 14 февраля 2019 года.

Литература

  • Нея Зоркая . . — Искусство, 1981. — С. 80—85. — 167 с.
  • Коваленко Е. А., Федорец А. В. Бездомность в России: проблематика и методология изучения. — М. : Фонд «Институт экономики города», 2006. — 112 с.
  • Галай Ю. Г., Черных К. В. Нищенство и бродяжничество в дореволюционной России: законодательные и практические проблемы: монография. — Нижний Новгород: Нижегородская правовая академия, 2012. — 152 с.
Источник —

lorelei
  • 2020-06-18
  • 1
  • Tags:

Same as Бездомные в России

The title for the last searches