Государственные символы Казахстана
- 1 year ago
- 0
- 0
Аппарат управления империи Тан — управленческая система, созданная в средневековом Китае во времена правления династии Тан . Включал как гражданское, так и военное управление. В империи Тан конфуцианцы смогли наконец вернуть себе власть, которую они потеряли при дворах военизированных династий III—VI века н. э. Именно в годы правления Ли Шиминя государственное управление достигло невероятных высот и эти годы изучались впоследствии китайскими учёными, рассматривались как образец, и их изучение было важным для китайских принцев .
При населении около 60 миллионов человек в империи было около 370 тыс. чиновников и других работников государственных служб . На протяжении 289 лет танского правления этот аппарат сочетал в себе борьбу двух разнонаправленных тенденций. Первая — формализация, так как император желал создать совершенную систему управления в которой не может быть никаких случайностей, с другой стороны деформализация, когда решение наиболее важных вопросов переходило в руки некомпетентных лиц и неформальных органов: например, власть евнухов и генерал-губернаторов цзедуши .
Высший эшелон государственного управления империей состоял из совета цзайсянов и 6 министерств-шэнов. 6 ши и гунов — чиновников основного 1-го ранга несли, главным образом, ритуальные полномочия, а если и занимались государственными делами, то только в особом порядке по распоряжению Сына Неба . Совет цзайсянов, наоборот, занимался всеми государственными делами и состоял из трёх главных министров, но мере усиления влияния евнухов и временщиков, цзайсянами становились и фавориты императора. Из 6 шэнов три были предназначены для управления империей и три обслуживали императора. Шэны, обслуживавшие императора, занимались его слугами и придворными, обеспечением дворца и императора, и императорской библиотекой. Привратный и Срединный шэны служили как бы связующими звеньями между императором и империей, через них приходили все правовые акты государства. Только Шаншушэн был целиком занят управлением, в его сложной структуре отражаются почти все полномочия государства. По современным представлениям, шаншушэн и был правительством, сосредотачивая в себе функции всех министерств.
Внеранговые вспомогательные служащие, в общем случае, не указываются .
Цзайсяны, великие наставники и гуны являлись как бы тремя органами, которые постоянно находились рядом с императором. Они выбиваются из строгой структуры имперской бюрократии, так как наставники и гуны несли чисто церемониальные функции, а количество и положение цзайсянов зависело только от воли императора.
Слово « цзайсян » ( кит. 宰相 ) обычно переводят как «канцлер» , но поскольку их могло быть несколько, то вернее «член высшего совета». Должность цзайсяна могла совмещаться с любой другой. В первые годы Тан цзайсянами были главы трёх высших шэнов: шаншушэна, мэньсяшэна и чжуншушэна. Потом у шаншэшэна стало два главы и цзяйсянов стало четверо. Позже императоры стали опасаться давать главам шэнов так много власти и цзайсянов стали назначать по выбору монарха. Часто для доверенного лица императора создавали бутафорскую высокоранговую должность и сразу назначали его цзайсяном, или не назначали, но обязывали его принимать участие в советах цзайсянов.
Стрго определённых обязанностей у цзайсянов не было, они «помогали Сыну Неба»( кит. 佐天子 ) и занимались по его указанию любыми государственными делами и не было таких дел, над которыми цзайсяны не осуществляли бы управления.
кит. 三師 — императорские наставники. Церемониальные должности; занимающие их должны были отличаться столь высокими нравственными качествами, чтобы «император брал с них пример». Определённых обязанностей не имеют.
Название должности | Название на китайском | Перевод названия | Ранг носителя |
---|---|---|---|
Тайши | 太師 | великий наставник | 1-й основной |
Тайфу | 太傅 | великий воспитатель | 1-й основной |
Тайбао | 太保 | великий опекун | 1-й основной |
Гуны кит. 三公 ( верховники ) — в данном случае не титул (см. Гун (титул) и Гуны в Тан ), а названия почётных должностей. Когда-то, в Древнем Китае это были настоящие должности, но ко временам Тан настоящих полномочий у них не было. Указывалось, что они помогают императору при жертвоприношениях Земле и Небу, гармонизируют Инь и ян , и по указанию императора занимаются любыми делами государства.
Название должности | Название на китайском | Перевод названия | Ранг носителя |
---|---|---|---|
Тайвэй | 太尉 | великий защитник | 1-й основной |
Сыту | 司徒 | ведающий нравами | 1-й основной |
Сыкун | 司空 | ведающий работами | 1-й основной |
Осью танского государственного управления являлись 6 «шэнов», то есть министерств, приказов, надзоров. Из них 3 первых сосредотачивали в себе почти всё имперское управление, другие три занимались императором и его обеспечением. Три первые шэна располагались относительно императорского дворца (обращённого на юг) напротив — шаншушэн, слева — мэньсяшэн и справа — чжуншушэн. Функционально шаншушэн был правительством, мэньсяшэн канцелярией, чжуншушэн — секретариатом. Но два последних дублировали некоторые функции друг друга, чтобы ни одно из «конкурирующих министерств» не стало лидирующим.
Шаншушэн ( кит. 尚書省 , дословно «министерство высших дел», также шаншу — это 5 звёзд рядом с Полярной звездой , а император олицетворял собой полярную звезду на земле в рамках официальной мифологии.
Душэн кит. 都省 — центральный аппарат
Название должности | Название на китайском | Перевод названия | Ранг носителя | Примечание |
---|---|---|---|---|
Шаншулин | 尚書令 | начальник высших в делах | 2-й основной | При Тан эту должность занимал только Ли Шиминь , а после него она вечно была свободной. |
Чэнсян
Пуе |
丞相
僕射 |
канцлер
помогающий сподвижник |
2-й сопровождающий | Левый и правый чэнсяны (цзоченсян и юченсян) управляли всеми отделами шашушэна, решали общие вопросы, а также исполняли обязанности шаншунлина, когда его не было (то есть всегда), могли обжаловать обвинения цензоров-юйши. |
Чэн
:
цзо чэн и ю чэн |
丞: 左丞, 右丞 |
левый помощник
правый помощник |
Цзо чэн — осн. 4-й выс.;
ю чэн — осн. 4-й низ. |
Главным образом следили за поведением и исполнением обязанностей глав подразделений. Обладали правом обжалования неправомерных обвинений цензоров. |
Ланчжун
:
цзо ланчжун и ю ланчжун |
郎中: 左郎中, 右郎中 |
левый срединный молодец
правый срединный молодец |
сопр. 5-й выс. | Определённые полномочия не указаны. |
Юаньвайлан
:
цзо юаньвайлан и ю юаньвайлан |
員外郎: 左員外郎, 右員外郎 |
левый преданный молодец
правый преданный молодец |
сопр. 6-й выс. | Распределяли текущие дела по отделам шэна, выявляли задержки делопроизводства, регистрировали выдачу верительных бирок «фу» ( кит. 符 ), определяли порядок ночных смен чиновников, по необходимости подменяли чэнов. Также существует перевод названия должности «сверхштатный помощник». |
Души
:
цзо души и ю души |
都事: 左都事, 右都事 |
левый столоначальник
правый столоначальник |
сопр. 7-й выс. | Регистрировали поступающие дела, контролировали задержки и упущения, следили за сохранностью и применением печатей, распределили кисти и бумагу. |
Чжуши
:
цзо чжуши и ю чжуши |
主事: 左主事, 右主事 |
левый делопроизводитель
правый делопроизводитель |
сопр. 8-й низ. | Определённые полномочия не указаны. |
Вспомогательные служащие | ||||
Линши , шулинши | 令史, 書令史 | старший писец, писец | без ранга | Ведали копированием бумаг, составлением документов и дел, вели учёт выдаваемых бирок, которые являлись аналогами удостоверений. |
Тинчжан | 亭長 | сторож | без ранга | Закрывали и открывали помещения, следили за соблюдением режима работы. 6 человек. |
Чжангу | 掌固 | хранитель | без ранга | Следили за складами и инвентарём центрального аппарата шэна. 14 человек. |
Министерство личного состава и аттестаций.
В ведении этого органа были отборочные экзамены сюань (選) на занятие чиновной должности, пожалование титулов, наградных должностей, служебные проверки «каокэ» (考課)
Возглавлял чиновную часть. Председательствовал в комиссии на экзамена.
Заседали в комиссии на экзаменах вместе с шаншу.
Один занимался переводами чиновников в зависимости от стажа, жалованием чиновников, сборами их при дворе, наградами, выдачей должностных удостоверений, отпусками и командировками. Другой — отборочными экзаменами и назначением в чиновники из вспомогательного штата. В случае необходимости могли подменить на работе руководство своего шэна.
Помогали ланчжунам, готовили документы, проверяли характеристики чиновников, смотрели послужные списки.
Занимался имперскими титулами знатности , наследованием и участием аристократии в аудиенциях, выдавали удостоверения наложницам, имеющим ранг и т. д.
Занимался награждением должностями , как гражданскими, так и военными.
Проверял ежегодные отчёты о заслугах и ошибках чиновников, гражданских и военных. Проверяли достоверность характеристик. Заслуженных чиновников посмертно награждали именами, следили за жертвоприношениями в их честь и установкой памятных стел. В первые десятилетия Тан ведал и экзаменами на учёную степень.
Министерство учёта населения с сбора налогов.
В ведении этого органа было: подсчёт сельскохозяйственных земель империи и распределение их по степеням плодородности, подсчёт населения, поступлением дани и податей в виде денег и зерна.
Возглавлял подворную часть. .
Ведал подсчётом земель и людей, распределением налогов, дани и подношений, определял, какие земли должны быть временно освобождены от налогов. Также регистрацией браков, наследованием (трудоспособных мужчин и женщин, а также всех остальных), выделением полей вечного пользования, подушных полей, садовых участников. Взиманием налогов зерном и тканями. Установлением имущественного положения семьи и записи её в одну из 9 категорий.
Ранг не указан.
Определял, какая продукция производится в империи и какая может производится и в каком месте. Вели учёт природных богатств и их использования, подавали рекомендации по налогообложению добычи их. Следили за экономией государственных средств на путях сообщений, догах, караванных трактах, морских путях. Составляли бюджет страны.
Сокровищница. В ведении этого отдела находилось: поступление чего-либо в государственные хранилища и выдача из них. Слежение за соблюдением мер и весов на рынках и при караванной торговле, пограничной торговле. Учитывали государственные имущественные пожалования служащим империи и иностранцам. Снабжали одеждой женское население дворцы, жён знати и даже государственных рабов.
Ведомство казённых складов. В ведении этого отдела находилось: хранение запасов зерна, учётом поступления зерна на склады, его выдачей, выплатой продовольственного довольствия чиновникам. В частности для нужд чиновничества содержалось 100 деревянных зернохранилищ. По всей империи были специальные стратегические зернохранилища «ицан» кит. 義倉 на случай бедствий.
Министерство церемоний.
В ведении этого органа были правила поведения и церемонии (знаменитые конфуцианские «ли» кит. 禮 ), этикетом, манерами кит. 儀 ), государственные жертвоприношения, и, бо́льшую часть правления Тан, проведением экзаменов на учёную степень.
Занимался пятью видами государственных церемоний (радостные, траурные, гостевые, свадебные, военные) их музыкальным сопровождением, распорядком учебных заведений, соблюдением правил в одежде, при обращении с печатями и бирками. Проводили церемониальное оглашение указов. Сообщали императору о небесных (не значит, что обязательно на небосводе) знамениях (благоприятных и неблагоприятных). Обеспечивали проведение государственных похорон и помощи родственникам почивших чиновников.
По необходимости мог заменить своего «либу шаншу», то есть временно возглавить шэн.
Приказ обрядов и церемоний. В ведении этого отдела: жертвоприношения, наблюдения за небом, измерение времени по водяным часам, имперские трауры при годовщине смерти императора или императрицы, налагали запрет на использование в письме личного имени покойного императора (廟諱), гаданиями на панцире черепахи и тысячелистнике, лечением и лекарствами и вопросами, связанными с буддийскими монахами.
Ведал жертвоприношениями животных, мясом и вином и другой пищей, приносимой в жертву.
Кроме основных функций, пробовал все блюда, подносимые во дворец службой кормлений.
Ведал делами, связанными с потомками династий, правивших в Китае до Тан. Принятием правителей «варваров» и вассалов империи и размещением их в Чанъани . Вообще встреча иностранцев была поручена пограничным властям, но чжукэ оформляли их прибытие в столицу, выдавали одежду для аудиенций. Также могли предать императору прошение о принятии в гвардейскую страже иностранного принца или князя, вместе с характеристикой кандидата.
Военное министерство.
В ведении этого органы было проведение отборочных экзаменов на занятие военных должностей (武選), создание географических карт, «лошади и колесницы» и всякое воинское снаряжение.
Возглавлял военную часть.
Занимался повышением военных чиновников по выслуге лет, аттестациями, выдачей военных удостоверений, установлением численности гвардий и имперских войск, аттестациями служащих. Отдел записывал все военные назначения и перемещения войск. Отдел выдавал жалование и имущественные пожалования военнослужащим; рассматривал прошения и выдавал разрешения на отпуска.
По необходимости могли возглавить шэн.
Проводили академические экзамены на военные должности, вели послужные списки, рассматривали характеристики военных, их прошения.
В ведении этого отдела была картография , фортификации, стены и рвы, гарнизоны пограничных застав и округов, работа системы сигнальных огней, военные дороги, «подчинение варваров» (в смысле культурно-цивилизационном, для войны были другие учреждения), разведка. Вместе с чиновниками хунлусы , чиновники чжифана допрашивали прибывших в Чанъань иностранцев о их стране, её местонахождении, географии, плодородности и обычаях. Императоры подавали отчёт опросе, а в чжифане сохраняли копию отчёта. Если в Китае никогда не видели прибывших иностранцев, то их рекомендовалось зарисовывать.
Ведал паланкинами и носилками, колесницами, почтовыми лошадьми, государственными конюшнями и пастбищами, государственными скотом. Выдавали коней и экипажи для перемещения чиновников по стране (так чиновник первого ранга мог получить на почтовой станции 8 коней, а девятого — только двух)
Заведовал хранением боевого, парадного, церемониального оружия и снаряжений (в том числе флагов). Снаряжал почётные военные эскорты, выдавал оружие для некоторых ритуалов и парадов. Снабжал и боевые армии.
Министерство наказаний.
В ведении этого органы было исполнение уголовного и административного права, проверка расследований, утверждение приговоров, контроль над исполнением наказаний, суд, наблюдение за арестованными.
Возглавля судебную часть.
Один из шиланов мог войти в комиссию «уполномоченных от трёх учреждений» (三司使) в которую, кроме него, входили чжунчэн из юйшитай и цин из далисы . Это была судебная коллегия рассмотрения особо сложных дел.
Работал с уголовными и общеобязательными (令) законами, нормативными установлениями, подзаконными актами (格), служебными инструкциями и внутриведомственными актами (式). Проверял и пересматривал приговоры шедшие к императору через далисы .
По необходимости могли возглавить шэн.
Занимался регистрацией и учётом военнопленных и лиц, обращённых в рабство за преступление. Выдавал указанным лицам одежду и продовольствие, разбирал жалобы и выводил из рабского состояния, когда это было положено по закону.
Проверял отчёты о собранных налогах, расходах казны на содержание чиновников и учреждений, о присвоении наградных и почётных должностей. Следил за криминальным присвоением имущества, взятках, откупах от наказания, раскладке работ на осуждённых, долгами и недоимками, военных расходах и утратах снаряжения, закупками зерна, поступлениями зерна из государственных деревень (屯). Четыре раза в год проводил проверку всех столичных государственных учреждений, а склады продовольствия проверялись каждые 3 месяца. Каждый год проводил проверку окружных учреждений.
Собирал списки проходящих через ворота Имперского города, городские ворота, заставы, переправы и броды. Занимался потерянными вещами: сохранял их и вывешивал объявление или вещь у городских ворот, и по пришествии года сдавали её в казну. Проверяли чиновничьи удостоверения на проход в Имперский город . Для прохода через заставу местная администрация выдавала путнику пропуск (過所), покидающим империю больше чем на месяц, нужно было предъявить на границе выездную грамоту (行牒), охотники получали большие реестры (長籍), которые служили 3 месяца и позволяли пресекать заставы. Иноземцы обыскивались на первой из внутренних застав и далее могли следовать в столицу без досмотров.
Министерство общественных работ.
В ведении этого органы было использование природных ресурсов, государственные пограничные поселения (屯田), крестьяне, занятые на общественных работах, ремесленники, общественное строительство, строительство валов и рвов, дорог и переправ, заготовление бумаги, кистей и туши и другие дела.
Возглавлял судебную часть.
Заведовал ремонтом стен, рвов, мостов, переправ, земляными и столярными работами. Отдел занимался юридическими и организационными вопросами работ, непосредственное исполнение ложилось на шаофуцзянь и цзянцзоцзянь. Работы с использованием более 1000 человек разрешались только императором.
По необходимости могли возглавить шэн.
Тун кит. упр. 屯 , пиньинь tún , палл. тун — специфическая форма земледельческого поселения, созданного для обеспечения армии или императорского двора. Те туны, которые находились в приграничной зоне и обеспечивали армию, управлялись тунтянем, остальные — нет. Кроме того, решал некоторые вопросы при передаче земель государственным учреждениям.
Приказ природных богатств, также 禹 родовое имя Шуня . Ведал «столичными перекрёстками», парками и садами, ресурсами «гор и озёр», сеном, древесиной, снабжение чиновников и иноземных послов овощами по сезону, дровами, древесным углём. Обеспечению указанными вещами чиновников и послов в дороге и на охоте. Занимались охраной растений и животных от браконьеров. Передавали императору записки об обнаруженных и преподносимых ему природных диковинках.
Ведал связанным с водой хозяйством: переправами, кораблями и лодками, водоотводными и ирригационными каналами и мостами, дамбами, плотинами, рвами, рыбной ловлей, перевозкой по воде, мельницами и жерновами и другими. Отдел вел регистрацию всех работ с водными объектами и хранил реестры этих объектов по территориальным единицам.
Действительно находился с восточной стороны у ворот «чэнтяньмэнь», которые вели из жилого комплекса чанъаньского дворца в имперский город. Функционально можно назвать «Имперская канцелярия». Основная функция получение и отправка документов из дворца и по всей империи. Чиновники Привратного шэна распределялись не по отделам, а по функциям.
Получают императорские приказы и «передают обратно», помогают при ритуалах (исполняемых императором), обсуждают с руководством шэна Срединных документов решение государственных задач, могут решать в упрощённом порядке все дела, подведомственные шэну. Если император путешествовал, шичжуны следовали за ним и хранили его печать.
Помогали шичжунам, заменяли их, помогали императору при Большом жертвоприношении. В первый день Нового года и при зимнем солнцестоянии сообщали императору о всех благоприятных знамениях за прошлый год. Заверяли печатями верительные бирки и удостоверения, если шичжуны отсутствовали.
Сопровождали императора слева и справа, распределяли дела по шэну, проверяли работу хунвэньгуаня. Если какое-либо учреждение обращалось к императору с докладом «цзоучао» (奏抄), то доклад сначала поступал к цзяшичжунам на проверку и исправление неисправностей и упущений. Если император издавал повеление-распоряжение (詔敕), то цзячжуна могли проверить его и вернуть императору с замечанием, если находили что-то недопустимое, хотя император не обязан прислушиваться к их мнению. (Вся процедура называлась тугуй 塗歸). В конце каждого сезона они отчитывались о том, что исправили. Правя важное дело, они возвращали его на утверждение (откуда получено), незначительно они правили и отсылали по назначению. По делам о предварительном назначении чиновников 9—6 рангов цзяшичжуны могли проверять послужные списки и сообщали шичжунам, если чиновник не был достоин занять должность окончательно. Цзяшичжуны входили в комиссию саньсы (三司) вместе с цензором-юйши и чжуншу шэжэнем, эта комиссия рассматривала важные дела, связанные с «нанесением обиды» и реабилитацией.
Все советники мэньсяшэна были левыми (左), а советники шэна Срединных документов — правыми. В Танской империи советники не только давали советы по просьбе императора, но и указывали ему на его отступления от обычаев правления, даже на мельчайшие.
Постоянно следовали за императором, отвечали на его вопросы, сообщали ему о его ошибках и упущениях.
Сопровождали владыку для разъяснений и содействия, сообщали ему, что к пользе, а что — ко вреду.
Входили в свиту императора и могли выражать своё мнение относительно его дел. Проверяли черновики указов и могли выносить важное дело на общее обсуждение советников или неважное вернуть императору со списком замечаний.
Проверяли черновики государственных актов на содержательные и стилистические ошибки. Остальное, как у буцюэ.
Регистрировали все поступки и высказывания императора. Дневники передавались в шигуань в конце сезона.
Провозглашали начало церемонии и раскладывали таблички, указывающие, где какой чиновник должен сидеть.
Следили за режимом открытия и закрытия всех врат столицы, Императорского города, Дворцового города и дворцов. Выдавали и получали ключи.
Распоряжались 8 императорскими печатями . Составляли различные верительные бирки
Иначе Сювэньгуань кит. 修文館 — Институт совершенствования словесности. Научно-учебное учреждение. Мог редактировать документы, книги и карты, вести обучение студентов, участвовать в обсуждении правил дворцовых ритуалов, церемоний и этикета. Известно, что в царствование У Хоу (684—705), в 688 году институтом заведовал цзайсян , а повседневные вопросы решал цзишичжун , что свидетельствует о важности этого института для императрицы.
В институте могло обучатся 38 (в другом месте указано 30) студентов, принимали только сыновей высокопоставленных лиц. Данные о том, кого именно принимали в институт, разнятся, вероятно потому, что это часто меняли.
Занимались научной и образовательной работой.
Занимались научной и образовательной работой.
Сверяли и правили институтские документы.
Находился с западной стороны у ворот «чэнтяньмэнь», которые вели из жилого комплекса чанъаньского дворца в имперский город. Функционально можно назвать «Императорский секретариат». Основная функция: императорские приказы.
Помогают императору в делах государственных, руководят всеми делами шэна. Они заверяли акты, издаваемые императором, после чего возвращали их ему на окончательную подпись. Участвуют в совещаниях у императора. Один из Чжуншулинов проводит церемонию «жертвоприношения Небу и Земле». В целом они отвечали за разработку, издание и провозглашение императорских указов, что делало их одними из самых могущественных чиновников империи.
Могли замещать своих чжуншулинов, участвовали в заседаниях руководства шэна. Подавали императору доклад о прибытии варварского посольства ко двору, принимали обращения к императору от варварских послов и передавали их в указанном докладе.
Находясь рядом с императором, передавали ему доклады, консультировали по поводу любых документов, прорабатывали проекты нормативных и ненормативных актов, могли указывать на явные ошибки в черновиках указов, могли блокировать издание акта, если усматривали разглашение секретной информации и т. д.
Все советники чжуншушэна были правыми (右), а советники Привратного шэна — левыми. В Танской империи советники не только давали советы по просьбе императора, но и указывали ему на его отступления от обычаев правления, даже на мельчайшие.
Постоянно следовали за императором, отвечали на его вопросы, сообщали ему о его ошибках и упущениях.
Сопровождали владыку для разъяснений и содействия, сообщали ему, что к пользе, а что — ко вреду.
Входили в свиту императора и могли выражать своё мнение, относительно его дел. Проверяли черновики указов и могли выносить важное дело на общее обсуждение советников или неважное вернуть императору со списком замечаний.
Проверяли черновики государственных актов на содержательные и стилистические ошибки. Остальное, как у буцюэ.
Как и цицзюйланы Привратного шэна, регистрировали все поступки и высказывания императора. Дневники передавались в шигуань в конце сезона.
Сопровождали гостей дворца, указывали, где стоять и когда кланяться на аудиенции, когда и где входить и выходить. Кроме того, передавали полководцам приказы императора, о выступлении в поход. После встречали возвращающуюся армию за городскими воротами. Во время войны посещали семьи военных (не только офицеров, но и рядовых), чтобы узнать, не нуждаются ли они в чём-либо.
Академия хранила, переписывала, редактировали и исправляла классические труды и документы. Также разыскивались талантливые учёные и мудрецы, искались древние книги. Рецензировили новые книги, если видели в них какую-либо государственную пользу и докладывали об этом императору. Работая над важным проектом, отчитывались перед императором ежемесячно.
Иногда почётным председателем мог стать цзайсян.
Заведующим делами академии в должности чжисюэши однажды был назначен саньци чанши.
Это могли быть и не служащими гражданскими литераторами, привлечёнными для работы в академии без экзаменов.
Занимались только сличением текстов.
Занимались только коррекцией текста.
Благодаря работе подобных организаций наши знания о средневековом Китае столь велики. Четверо редакторов-составителей заведовали созданием государственной истории. Историки института либо привлекались на общественных началах, либо занимались исторической работой по совместительству.
В 630 году был создан в составе Привратного шэна, председателем назначали цзайсяна. Вскоре началась работа по составлению историй северных и южных династий. В 733 Ли Линфу ( ) занимался редактированием исторических хроник. С 812 один из цзайсянов постоянно заведовал делами института. В 856 году сильно пострадавший институт был доукомплектован.
Вспомогательные служащие: Два заведующих канцелярией — юлинши (有令史), 12 писцов-кайшу (楷書), 18 человек писцов династийной истории — сегошикайшу (寫國史楷書), 25 мастеров каллиграфии — куйшушоу (楷書手), 2 книгохранителя дяньшу (典書), 2 смотрителя — тинчжана (亭長), 4 хранителя — чжангу (掌固), 6 изготовителей вощёной бумаги — чжоучжицзянов (熟紙匠).
По сути дела: императорская библиотека. Один из трёх шэнов, работавших на обеспечение императора. Несмотря на высокий статус, количество служащих было сравнительно невелико. Основная функция: регулирование любой работы с любыми документами и управление сочинительской службой.
Служили заместителями управителя.
Хранили и каталогизировали книги в императорской библиотеке. Каждая книга была в 3-х экземплярах (основной, дублирующий и запасной). При недостаче делали копию.
Сверяли, хранимые тексты, и исправляли ошибки.
Занималась составлением надписей на мемориальных досках, стелах, надгробиях. Занимаются ритуальными текстами государственных жертвоприношений. Издавали официальный календарь и до 630 вели дневники императорских слов и дел .
Возглавляли службу, координируя её работу.
Периодически реформировалась и передавалась от одного органа к другому. В окончательном виде была создана в 758—760 году, занималась наблюдением за небом, исчислением времени. Анализировали информацию о благоприятных и вредоносных «знамениях». Вся информация о явлениях отсылалась каждый сезон в Привратный и шэн Срединных документов, а в конце года — в шигуань, где подшивалась к истории. Оглашали календарь.
Распределялись по 5 временам года. Штат и полномочия абсолютно одинаковы: 1. Весенний ( Чуньгуань , 春官) Следили за востоком неба. 2. Летний ( Сягуань , 夏官) Следили за югом неба. 3. Осенний ( Цюгуань , 秋官) Следили за западом неба. 4. Зимний ( Дунгуань , 冬官) Следили за севером неба. 5. Срединогодный ( Чжунгуань , 中官) Штат каждого:
Следил за установленным сектором неба, докладывал о небесных явлениях.
Вычисляли праздники, регистрировали движение светил, регистрировали небесные явления и т. д.
Наблюдали за пленетами и звёздами.
Вычисляли даты солнцестояний, равноденствий и т. д. для календаря.
Вёл наблюдения неба и метеорологические записи.
Занимались водяными часами.
Министерство двора. Основная цель «обеспечить выезд и платье императора кит. 服禦之事 », что следует понимать расширительно. Один из трёх шэнов, работавших на обеспечение императора.
Служили заместителями управителя.
Вначале состояли в Высшей службе экипажей в числе 6 человек. Набирались только из сыновей чиновников: чжунчэнов Цензората, цзишичжуны, чжуншу шэжэней. Во время парадов они обеспечивали ровность строя конников почётного караула и т. д.
Хранила припасы, и их выдачей, снятием проб с блюд, приготовленных во дворце, следили за соблюдением постов, обеспечивали пиры.
Ведали пищевыми запретами в определённые сезоны и пищевыми запретами вообще. Если шии разрешал сделать блюдо, невзирая на пищевой запрет, его казнили удушением.
Занималась лекарствами, врачебным осмотром, проверкой пульса обитателей дворца.
Следили за изготовлением лекарства и пробовали их на себе. Лекарство, подаваемое императору, проходило множество степеней проверки и опробирования.
Ведали лечением и осмотром.
Занималась одеждой, головными уборами, столами для работы и еды. С 662/663 по 670 именовалась Фэнмяньцзюй ( кит. 奉冕局 ) — служба поднесения головных уборов.
При торжественных церемониях подносили императору регалии.
Содержала дворцовые постройки, стены, подготавливали место для жертвоприношений, бани, ночным освещением дворцы, мытьём помещений, походными шатрами и установкой их.
Ведали содержанием коней, выгон их на пастбища, выращиванием молодняка, их подготовкой к дворцовым мероприятиям.
Ведали паланкинами , ручными возками, малыми экипажами для перемещения внутри Дворцового города. Также: ведали зонтами, опахалами, веерами, в том числе и их ритуальным использованием.
Слуги императора: евнухи и женщины . В начале правления Тан императоры старались избежать сосредоточение в руках евнухов полномочий, но те, действуя негласно, получали со временем огромную власть в обход основных шэнов.
Руководство шэна менялось и реформировалось. В своде законов «Тан лю дянь» чиновников меньше, чем указано с династийной истории «Синь Тан шу», которое показывает более позднее состояние. Перечисление согласно «Синь Тан шу»
Возглавляли всю систему дворцового обслуживания, объявляли императорские приказы . Помогали императрице при ритуалах.
Служили заместителями управителя.
Осуществляли общее руководство текущими делами.
Выполняли ритуальные и церемониальные функции. Например: справлялись о самочувствии, передавали подарки, передавали пожелания и т. д. Вели учёт трат дворцовых женщин и осенью сдавали его в Срединных документов.
Следили за этикетом, служили как секретари при императрице, распоряжались приёмами знатных женщин.
Принимали и размещали женщин на аудиенциях, иногда могли передавать императору доклады и отчёты чиновников.
Следили за порядком среди дворцовых дам и слуг.
Эскортировали императрицу с оружием в руках.
Занимались учётом дворцовых женщин, начиная от « фрейлин » и заканчивая простыми служанками и женщинами, попавшими в дворцовые служанки из-за преступлений их родни, вели их именные списки. Распределяли и следили за работой служанок, работой их в дворцовых садах, где выращивали шелкопрядов , особыми дворцовыми мастерскими, где работали исключительно женщины. Занимались женским образованием. Обеспечивали женщин необходимыми вещами. Забирали рабынь.
Вели дворцовые курсы образования для женщин: письма, счёта, искусства и т. д.
Заведовали распределением работ и следили за их исполнением.
Вспомогательные служащие ( без ранга ): 4 делопроизводителя (書令史), 8 письмоводителей (書吏), 2 кассира (計史, выдавали жалование), 10 «дяньши» (典事), 4 хранителя-«чжангу» (掌固). На образовательных курсах: 19 учёных-воспитателей (內教博士), 5 преподавателей канонов (經學), историк, слуга, 3 собирателя текстов (集綴文), 2 писца (楷書) и многие другие.
Занимались обслуживанием внутренних дворцовых ворот, учётом проходящих, хранением ключей, подносили императрице таблички с именами предков во время жертвоприношения, следили за проездом экипажей, снабжали привратников и т. д.
Вспомогательные служащие ( без ранга ): 3 делопроизводителя (書令史), 6 письмоводителей (書吏), 20 нэйхуньли кит. 內閽史 — внутренние привратники, 16 нэйчжаншань кит. 內掌扇 — внутренние занимающиеся опахалами, 50 сяоцзиши сюэшэн ( кит. 小給使學生 ) — молодой ученик-прислужник, 4 хранителя-«чжангу» и многие другие.
Занимались рабами и рабынями, вольными дворцовыми работниками, присваиванием рангов дворцовым дамам и евнухам, их медицинским обслуживанием и погребением, смотря по рангу и т. д.
Вспомогательные служащие ( без ранга ): 3 делопроизводителя (書令史), 6 письмоводителей (書吏), 4 «дяньши» (典事), 4 фармацевта (藥童), 4 хранителя-«чжангу» (掌固).
Занимались выездом императрицы, её экипажами и транспортными животными. Лин и чэн сопровождали её слева и справа в пути.
Вспомогательные служащие ( без ранга ): 2 делопроизводителя (書令史), 4 письмоводителя (書吏), 140 возничих (駕士), возивших экипажи и объезжавших животных, 2 «дяньши» (典事), 9 хранителя-«чжангу» (掌固).
Занимались хранением и выдачей с дворцовых кладовых. Также лампами и купальнями, приносили на императорские аудиенции шёлк и серебро для личного награждения императором чиновников от 5-го ранга, героев войны и варварских вождей.
Вспомогательные служащие ( без ранга ): 2 делопроизводителя (書令史), 4 письмоводителей (書吏), 4 пристава (典史), 4 хранителя (掌固), 4 хранителя книг (典事).
Создана около 740 года н. э. Занималась снабжением дворцовых женщин наследника питанием, соблюдением ритуалов, связью его двора с внешним миром и т. д.
Занимались ритуалами, гостями наследника, передачей приказов наследника и приказов императора ему, выявление нарушений и т. д.