Японские нефтяные концессии на Северном Сахалине в годы Великой Отечественной войны — японские нефтяные разработки на территории принадлежащего Советскому Союзу Северного Сахалина , осуществлявшиеся в период с 1941 по 1943 год.

Японские концессии на Северном Сахалине в довоенный период

23 ноября 1920 года В. И. Лениным был подписан «Декрет об общих экономических и юридических условиях концессий», разрешавший предоставление концессий иностранному капиталу. Первая иностранная концессия на территории РСФСР появилась в 1921 году . 20 января 1925 года в Пекине была подписана Конвенция об основных принципах взаимоотношений между СССР и Японией . Она свидетельствовала об окончании оккупации северной части Сахалина японскими войсками и восстанавливала действие Портсмутского мирного договора 1905 года. Конвенция состоит из семи статей протокола «А», пяти статей протокола «Б» и краткой декларации.

В протоколе «А» в статье VI указывается: «В интересах развития экономических отношений между обеими странами и принимая во внимание нужды Японии в отношении естественных богатств, правительство СССР готово предоставить японским подданным, компаниям и ассоциациям концессии на эксплуатацию минеральных, лесных и других естественных богатств на всей территории СССР». В протоколе «Б» нашли отражение все вопросы концессионных отношений двух сторон. Правительство СССР согласилось предоставить в эксплуатацию угольные месторождения на западном побережье Сахалина и нефтяные месторождения в северной части острова. 14 декабря 1925 года были подписаны концессионные договоры сроком на 45 лет. От имени советского правительства договор подписал председатель ВСНХ Ф. Э. Дзержинский , с японской стороны — представитель военно-морского ведомства Шигецуру Накасато.

Работы по межеванию нефтяных участков начались летом 1926 года после прибытия на Сахалин специальной геологической комиссии во главе с инженером Н. С. Абазовым. По Договору японская сторона получила право на разработку восьми месторождений — «Оха», «Эхаби», «Пильтун», «Нутово», «Чайво», «Ныйво», «Уйглекуты» и «Катангли». Общая площадь концессионных участков составила 4807,12 десятин или 5252 га. В том же году японская нефтяная компания «Кита Карафуто Сэкию Кабусики Гайся» (Северо-Сахалинское нефтяное акционерное общество) начала разведку отведённых ей участков . Из всех участков, предоставленных Японии по договору, нефтепромышленники вели добычу нефти преимущественно на Охинском месторождении, которое было самым перспективным. В 1927 году японские концессионеры добыли 77 тыс. тонн нефти. В последующие годы добыча нефти неуклонно росла и достигла максимума в 1931 году, когда было добыто 200 тыс. тонн . При этом с 1928 года правительство СССР стало проводить политику, направленную на сворачивание концессионных соглашений. На 1 января 1937 года в Советском Союзе оставалось всего пять концессионных предприятий. Четыре из них были японскими: три действовали в нефтяной и угольной промышленности Северного Сахалина, а одна эксплуатировала водные биоресурсы Камчатки . Тем не менее, объёмы добычи нефти с середины 30-х годов начали снижаться и упали до 43,7 тыс. тонн в 1940 году.

Начиная с конца 30-х гг. концессии стали служить предметом спора и трений как между концессионерами и администрацией советского Сахалина, так и между правительствами. Об этом свидетельствуют инициативы советской стороны от 1937 г. о расторжении концессионных договоров . 13 апреля 1941 года в Москве был подписан Пакт о нейтралитете между СССР и Японией . В ходе переговоров между И. В. Сталиным и министром иностранных дел Японии Ёсукэ Мацуокой стороны договорились о том, что концессии будут ликвидированы «в течение нескольких месяцев». После заключения пакта Молотов и Мацуока обменялись письмами, в которых японская сторона подтвердила ранее достигнутые устные договорённости .

Японские концессии на Северном Сахалине в период с 1941 по 1944 год

Во второй половине 1941 года внешнеполитическая ситуация в мире резко изменилась. 22 июня 1941 года Германия напала на Советский Союз. 7 декабря 1941 года, атаковав Перл-Харбор , Япония вступила во Вторую Мировую войну . 11 декабря 1941 года Германия объявила войну США . В результате сложилась парадоксальная ситуация, когда Япония, будучи союзником Германии, производила нефтедобычу на территории Советского Союза, который, в свою очередь, являлся союзником Соединённых Штатов Америки и Великобритании. Однако в ситуации, сложившаяся на советско-германском фронте к осени 1941 года, советское правительство не было заинтересовано в обострении отношений с Японией. В сложной военно-политической обстановке Советский Союз не настаивал на ликвидации концессий. В октябре 1941 года японской стороне даже было продлено право на добычу и вывоз нефти до 1943 года. Именно экономическими уступками в СССР стремились избежать войны на востоке . После Сталинградской битвы и сражения на Курской дуге , наступления союзников против Японии в юго-западной части Тихого океана Советский Союз стал более настойчиво требовать ликвидации японских нефтяных и угольных концессий в северной части Сахалина. 4 июня 1943 г., принимая посла Японии Наотакэ Сато , В. М. Молотов заявил Протест в отношении невыполнения Токио обязательства ликвидировать японские нефтяные и угольные концессии на Северном Сахалине. Вручая протест, нарком расценил отход японской стороны от своевременного выполнения этого обещания как нарушение условий заключения пакта о нейтралитете. Стремление укрепить отношения с СССР в условиях ухудшения положения держав оси и опасения, что в недалёком будущем под предлогом нарушения обещания Мацуоки Советский Союз вступит в войну против Японии или, по меньшей мере, предоставит США военные базы на своей территории на Дальнем Востоке , вынудило Токио пойти на уступки Москве. Решение отказаться от концессий было принято 19 июня 1943 г. на координационном совещании правительства и Императорской ставки , а также 26 июня на совещании руководства армии, флота и МИД Японии при условии, что Советский Союз подтвердит свою приверженность пакту о нейтралитете .

3 июля 1943 г. Сато сообщил Молотову о готовности вступить в переговоры по данному вопросу. Советско-японские переговоры между заместителем наркома иностранных дел СССР С. А. Лозовским и послом Японии в Советском Союзе Сато начались 26 ноября 1943 г. в Куйбышеве . 10 марта 1944 г. соглашение о ликвидации японских концессий, оформленное специальным протоколом, было парафировано , а 30 марта подписано в Москве Лозовским и Сато. 30 марта 1944 г. в Москве был подписан «Протокол относительно передачи японских концессий на Северном Сахалине», по которому нефтяные и угольные концессии ликвидировались . Советская сторона получила все производственные объекты и инженерно-техническую документацию к ним, оборудование и объекты гражданского строительства. В порядке компенсации СССР уплачивал японскому правительству 5 млн руб. (950 тыс. долларов США ) и обязался продавать Японии 50 тыс. метрических тонн сырой нефти с Охинских скважин в течение 5 лет после окончания войны .

Оценка советско-японского сотрудничества в области нефтедобычи на Северном Сахалине

Японские нефтяные концессии на Северном Сахалине просуществовали более 18 лет. За эти годы было добыто около 2 млн тонн нефти. Разработки не прекратились и со вступлением СССР и Японии во Вторую мировую войну. Однако объём добычи нефти снизился по сравнению с довоенным периодом в несколько раз. Так в 1941 году было добыто 51,7 тыс. тонн, а в 1942 году — 17 тыс. тонн нефти. Данные по 1943 году отсутствуют . Для сравнения советский трест Сахалиннефть за четыре военных года дал стране почти 3 млн тонн нефти .

В довоенные годы потребность Японии в нефти на 90 % обеспечивалась за счёт импорта, главным образом из Соединённых Штатов. При этом к весне 1941 года Японии удалось создать запасы в размере 42,7 млн баррелей нефти. Объявление в конце июля 1941 года нефтяного эмбарго со стороны США, Великобритании и правительства Нидерландов в изгнании явилось одной из основных причин вступления Японии во Вторую мировую войну. В результате успешных боевых действий к марту 1942 под контролем Японии оказались богатейшие нефтяные месторождения Голландской Ост-Индии . На оккупированной территории в 1940 году было добыто около 65 млн баррелей нефти, что полностью соответствовало потребностям Японии в импорте. Японцам удалось в короткие сроки восстановить разрушенную инфраструктуру на захваченных месторождениях. В итоге в 1942 году потребление нефти японской экономикой, армией и Императорским флотом составило около 42 млн баррелей (с учётом использования ранее накопленных запасов). Рекордным стал 1943 год, когда потребление приблизилось к 44 млн баррелей (приблизительно 6,0-6,5 млн тонн в зависимости от сорта нефти ) . Таким образом, 17 тыс. тонн нефти, добытых на Северном Сахалине в 1942 году, составили приблизительно 0,4 % от общего потребления Японии.

Около половины всей нефти необходимой Японии приходилось на нужды Военно-морского флота. В 1941 году адмирал Осами Нагано утверждал, что «флот сжигает в час 400 тонн нефти» . Таким образом, нефти, добытой на Северном Сахалине в 1941—1942 годы, японскому флоту хватило бы примерно на неделю.

Примечания

Литература

• Черевко К.Е. Серп и молот против самурайского меча. — М. : Вече, 2003. — 384 с. — (Военные тайны XX века). — 5000 экз. — ISBN 5-94538-328-7 .
• Ергин Д. Добыча. Всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть = The Prize: The Epic Quest for Oil, Money and Power. — М. : Альпина Паблишер, 2011. — 944 с. — 3000 экз. — ISBN 978-5-9614-4685-2 .
• Ремизовский В. И. Кита Карафуто Секию Кабусики Кайша (Страницы истории японской нефтяной концессии на Северном Сахалине, 1925—1944 гг.) — Хабаровск, 2000.
• Ткачёва Г. А., Тужилин С. В. «Трудно установить, кто является хозяином — мы или японцы». Японские концессии на советском Северном Сахалине в 1926—1944 гг.: нефть, уголь и… разведка. // Военно-исторический журнал . — 2021. — № 12. — С.30—41.