Стёртые ( словен. izbrisani — стертые, вычеркнутые) — неофициальное название группы постоянных жителей Словении , которые в результате административного решения властей были лишены легального статуса после объявления о независимости страны в 1991 году.

Демография

Категория включает бывших граждан других союзных республик СФРЮ , постоянно проживавших на территории Социалистической Республики Словении на момент распада страны, преимущественно несловенской национальности и потомков смешанных браков, в том числе цыган . Среди них есть как уроженцы Словении, получившие гражданство другой союзной республики на основании гражданства родителей, так и переселенцы из других регионов .

Процесс затронул некоторых бывших офицеров Югославской народной армии , которые не приняли словенского гражданства или получили отказ в нём, часто на основании участия в войне против Словении или иного проявления нелояльности .

По оценкам 2007 года, в стране оставалось около 6000 представителей этой группы без юридического статуса. Остальные получили гражданство или вид на жительство , либо покинули Словению.

История

На момент объявления независимости в Словении проживало около 200 000 граждан других югославских республик. Им была предоставлена возможность получить словенское гражданство путем подачи заявления либо зарегистрироваться в качестве «иностранца» с правом постоянного жительства. Первым вариантом до президентских и парламентских выборов 1992 года воспользовалось 170 000 человек, второй вариант предпочло несколько тысяч человек.

Лица, не выбравшие один из предусмотренных законом путей легализации пребывания, в феврале 1992 года были удалены из реестра постоянных жителей страны, потеряв тем самым все социальные, гражданские и политические права. Действие носило административный характер, исключало возможность подачи апелляции и затронуло, по неофициальным оценкам, свыше 18 000 человек (по данным сербского портала B92 — более чем 26 000 ) — как тех, кто уже покинул страну, так и тех, кто не знал о необходимости дополнительно подтверждать свой статус.

В 1999 году Конституционный суд Словении объявил процедуру незаконной и не имеющей юридических последствий. В том же году Парламент Словении принял закон, дававший возможность восстановить вид на жительство «стёртым», постоянно проживающим в Словении, однако Конституционный суд расценил это как попытку повторить нарушение.

В 2003 году Конституционный суд объявил противоречащим конституции закон 1992 года, требовавший явно запрашивать статус «иностранца», и распорядился предоставить статус постоянного жителя всем затронутым лицам независимо от фактического проживания в Словении после его принятия. Многие юристы, в том числе несколько бывших членов Конституционного суда и авторов Конституции ) подвергли это решение резкой критике как затрагивающее конституционные законы страны и тем самым выходящее за пределы полномочий суда.

Правительство, сформированное Либеральной демократией Словении , постепенно признало данные судебные постановления вопреки мнению оппозиции ( Словенская демократическая партия , Новая Словения , Словенская народная партия и Словенская национальная партия ). В феврале 2004 года парламентское большинство приняло так называемый «Технический закон о стёртых» ( словен. Tehnični zakon o izbrisanih ) с обратным действием, однако два месяца спустя он был аннулирован в результате референдума , поддержанного правоцентристской оппозицией. Референдум вызвал значительные возражения ряда органов Европейского Союза . После рассмотрения вопроса Европейская комиссия пришла к выводу, что не имеет юрисдикции в этом отношении.

В 2005 и 2007 годах правящая Словенская демократическая партия предлагала урегулировать статус «стёртых» конституционным законом , предусматривающим индивидуальное рассмотрение каждого случая, однако компромисс был отвергнут левоцентристской оппозицией.

Некоторые из «стёртых» подали коллективную апелляцию в Европейский суд по правам человека в Страсбурге , назвав процедуру вычеркивания «европейской проблемой и нарушением фундаментальных прав человека». В 2012 году Большая палата ЕСПЧ приняла решение по делу «Курич и другие против Словении» в пользу заявителей.

В искусстве

Проблеме стёртых посвящен роман словенского писателя «Стёртая» ( Izbrisana , 2014) , переведённый на итальянский, македонский и сербский языки и экранизированный в 2019 году .

В 2007 году в Словении прошла общенациональная кампания Izbrisan16let.si , призванная привлечь с помощью диалога и применения различных художественных средств внимание общественности к проблеме .

См. также

• Гражданство Словении
• Неграждане (Латвия)
• Неграждане (Эстония)

Примечания