Переносимость телефонных номеров ( англ. number portability ) — это возможность сохранить свой телефонный номер после смены поставщика услуг связи . Обычно говорят о переносимости номеров мобильных телефонов и используют аббревиатуру MNP ( англ. mobile number portability ).

Общие сведения

С распространением мобильной телефонии всё более актуальной становилась задача дать абоненту возможность сохранить свой телефонный номер даже после перехода к другому оператору . Предполагалось, что это укрепит конкуренцию .

Поэтому с конца 1990-х — начала 2000-х годов во многих странах, начиная с Великобритании и Нидерландов , вводится требование для операторов обеспечивать переносимость телефонных номеров по желанию абонентов.

Эти требования различаются в разных государствах. В некоторых странах (в том числе и в России) переносить номер можно только в пределах своего региона. Почти нигде (за исключением США и Канады ) номер проводного телефона нельзя перенести на мобильный или наоборот. Процедура переноса номера может быть бесплатной по закону или требующей уплаты определённой комиссии, и занимать по времени от нескольких минут до нескольких дней.

Россия

В апреле 2012 года президент РФ Дмитрий Медведев заявил, что даст Минкомсвязи поручение проработать вопрос о введении MNP .

В декабре 2012 соответствующие поправки в закон « » были приняты в третьем чтении Госдумой и подписаны президентом .

В июле 2013 года было принято постановление Правительства РФ «О внесении изменений в Правила оказания услуг подвижной связи» , определяющее детали реализации права абонента на сохранение номера:

• закреплено право абонента сохранить свой номер в пределах региона;
• размер платы абонента за использование сохраненного номера не может превышать 100 рублей;
• новый оператор должен начать оказывать услуги связи абоненту-физлицу на 8-й, а абоненту-организации — на 29-й день с даты заключения договора. По желанию клиента, это может быть более поздний срок, но в пределах 6 месяцев.

В конце ноября 2013 года в постановление были внесены изменения , позволяющие сотовым операторам до 7 апреля 2014 года самостоятельно определять дату подключения перенесённого номера к своей сети . Также в ноябре 2013 года был принят закон , устанавливающий с 1 марта 2014 года ответственность операторов связи за затягивание процесса передачи абонентского номера новому оператору .

26 сентября 2013 года впервые был произведён тестовый перенос номера .

C 1 декабря 2013 года до 19 августа 2022 года определён оператором базы данных перенесённых абонентских номеров .

1 декабря 2013 года операторы «большой тройки» (МТС, Билайн, МегаФон) открыли приём заявок на смену оператора, однако сроки переключения устанавливаются операторами на 9-15 января 2014 года .

21 августа 2014 года министр связи Николай Никифоров сообщил на заседании правительства, что количество перенесённых номеров превысило 500 тысяч .

23 июня 2022 года зафиксировано около 23 миллионов перенесённых номеров .

С 28 июня 2022 года база данных перенесенных абонентских номеров (БДПН) начала работать на отечественном программном обеспечении (ПО) .

С 19 августа 2022 года Научно-исследовательский институт радио (НИИ Радио) определён оператором базы данных перенесенных абонентских номеров в России .

Для определения принадлежности мобильных номеров РФ можно использовать интернет-сервисы:

• Научно-исследовательский институт радио (НИИ Радио) — официальный оператор базы перенесенных номеров ( )
• Билайн ( )

Украина

Украиной был проведён конкурс на поставку и внедрение оборудования MNP, в котором 25 января 2016 года победило предложение компании «Диалинк» на основе разработки литовской компании Mediafon . Другие участники конкурса остались недовольны результатами и подали иск в Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) .

Услуга переноса номера официально запущена 1 мая 2019 года . По состоянию на 18 декабря услугой воспользовались более 36 тысяч человек .

Казахстан

С 1 января 2016 года в Казахстане вступил в силу закон «Об информатизации» . Теперь благодаря услуге Mobile Number Portability казахстанцы могут менять сотового оператора без потери своего номера. До этого момента операторы тестировали процесс . А ещё ранее вопрос широко обсуждался в прессе .

Между тем эксперты прогнозируют, что на развитых мобильных рынках, коим является Казахстан, база переноса номеров может быть очень скромной — около 1 % от всей абонентской базы .

По итогам первых двух месяцев 2016 года, около 30 тысяч абонентов решили сменить своих операторов .

Чтобы воспользоваться услугой переноса номера, абоненту необходимо обратиться с заявлением в офис желаемого сотового оператора. Услуга бесплатна, однако оставшиеся на балансе деньги переносу не подлежат — их необходимо потратить либо обратиться к «бывшему» оператору с просьбой возврата средств. При переносе номера выдается новая сим-карта, старая же блокируется.

Узбекистан

Постановлением Президента Узбекистана от 14 мая 2018 г. «О мерах по ускоренному развитию электронной коммерции» до конца 2018 года предусмотрено разработать и утвердить порядок сохранения телефонного номера абонента мобильной сети при переходе к другому мобильному оператору.

27 октября 2023 года Министерство цифрового развития объявило о старте услуги переноса номера между основными GSM операторами Узбекистана, а также был запущен специальный сайт MNP.UZ .

Решения

Задача коммутации вызовов в условиях переносимых номеров решается разными способами.

• Все звонки могут направляться в единый центр с общей базой данных по всем телефонным номерам, для автоматического перенаправления вызова в требуемую сеть оператора связи.
• Звонки могут направляться по «стандартному» маршруту в сеть оператора, изначально обслуживающего номер абонента. Принимающий оператор либо принимает вызов, либо сообщает, что номер был перенесён, и тогда делается запрос в центральную базу данных.
• Звонки могут направляться по стандартному маршруту. Принимающий оператор проверяет принадлежность номера, и если номер перенесён, то сообщает новый маршрут до него. В этом случае вообще не требуется централизованная база данных.
• Основному номеру абонента назначается дополнительный технический маршрутный номер, на основании которого определяется, в сети какого оператора связи обслуживается абонентский номер в данный момент. Информация о перенесенных и маршрутных номерах может храниться в центральной базе данных, а также в локальной базе данных каждого оператора связи для внутренних нужд.

Примечания

Ссылки