Харьковское наместничество — административно-территориальная единица Российской империи , образованная по указу императрицы Екатерины ІІ в 1780 году . В 1796 году Харьковское наместничество было преобразовано сначала в Слободско-Украинскую , а затем в Харьковскую губернию в соответствии с указом императора Павла I от 12 декабря 1796 об общем положении о губернских правлениях Российской империи.

Образование и состав

Под влиянием Крестьянской войны 1773—1775 годов (крестьянского восстания Емельяна Пугачёва ) в 1775 году Екатерина II начала в России очередную административную реформу, в ходе которой появилась должность наместника . Он наделялся чрезвычайными полномочиями и подчинялся лично императрице. Процесс замены старых губерний новыми, которые стали называться «наместничествами», растянулся на 10 лет (1775—1785); в 1780 году было организовано шесть новых наместничеств, в их числе — Харьковское .

Указ императрицы Екатерины II данный Сенату 25 апреля 1780 года «Об учреждении Харьковской Губернии и о составлении оной из 15 уездов»

Всемилостивейше повелеваем Нашему Генерал-Фельдмаршалу, Малороссийскому, Курскому и Харьковскому Генерал-Губернатору Графу Румянцову-Задунайскому, по изданным от Нас в 7-й день Ноября прошлого 1779 года учреждениям для управления Губерний Империи Нашей, исполнить в Сентябре настоящего года равномерно и в Харьковской Губернии, составя оную из 15 уездов, и именно: Харьковского, Чугуевского, Волчанского, Золочевского, Валковского, Ахтырского, Краснокутского, Богодуховского, Сумского, Миропольского, Белопольского, Лебединского, Недригайловского, Хотмыжского и Изюмского; вследствие чего, переименовать городами местечки: Волчанск, Золочев, Валки, Краснокутск, Богодухов, Мирополье, Белополье, Лебедин и Недригайлов. К сему Наместничеству причислить назначенные прежде от бывшей Белгородской Губернии точного её ведомства до 73.000 душ, да почитающиеся по Слободской Губернии по платежу подушных денег, а по жительству бывшие в ведомстве Белгородской Губернии до 46.000 душ, да от Азовской до 200 душ; а впрочем назначение границ Харьковского Наместничества с прикосновенными ему предоставляем на соглашение Генерал-Губернаторов и правящих ту должность, о котором долженствуют они донести Нашему Сенату.

Полное собрание законов Российской империи . — Собр. 1. — Т. 20. — № 15004

С 29 сентября по 7 октября 1780 года состоялось торжественное открытие Харьковского наместничества. Его лично открыл харьковский и курский генерал-губернатор граф Пётр Румянцев-Задунайский . Окончательно наместничество было административно и территориально организовано («составлено») ровно через год, 25 апреля 1781 года.

После полного завершения административной реформы и формирования уездов 21 сентября 1781 года Екатериной Второй был утверждён герб наместнического города и гербы уездных городов (одновременно для Харьковского и Воронежского наместничеств ).

Наместничество состояло из 15 уездов (до того и в то же время называвшихся округами). Округа были сформированы в 1779—1780 годах в Слободской губернии (сначала «округами» назывались переименованные крупные провинции , затем, после реформирования, мелкие уезды).

При формировании уездов Екатерина Вторая руководствовалась принципом, что количество жителей уезда должно было составлять 40-50 тысяч человек; в результате все округа/уезды наместничества получились с населением от 34 до 63 тысяч. Самым большим уездом стал Волчанский , в котором было 63 765 человек в 1785 году (32165 м и 31600 ж), самым маленьким — (34 661: 17486 м и 17175 ж). В Харьковском уезде в том же году проживало 50 116 человек (25699 м, 24417 ж; в 1781 было 27773 м). В в 1785 было 28748 м и 28379 ж, Валковском — 21240 м и 20927 ж, Ахтырском — 23531 м и 23231 ж.

Население наместничества на 1 декабря 1781 года составляло 359 370 мужчин , из которых привилегированных войсковых обывателей — 132541, непривилегированных — 7427, купцов — 54, мещан — 272, владельческих подданных черкас — 176207, выморочных подданных черкас — 708, экономических подданных черкас — 5930, дворцовых подданных — 1424, однодворцев — 26282, помещичьих крестьян — 6880, экономических крестьян — 810, выморочных крестьян — 10, виноградных садовников — 190, цыган — 465, раскольников — 179, колодников (заключённых) — 82.

Границы нового Харьковского наместничества и старой Слободско-Украинской губернии не совпадали: в наместничество вошли менее четырёх из пяти бывших провинций Слободско-Украинской губернии: шесть комиссарств (Острогожское, Бирюченское, Калитвянское, Меловатское, Осиновское, Урывское) полностью, два комиссарства Изюмской (Купенское и Сватолуцкое) полностью и два (Изюмское и Печенежское) той же провинции частично к 1780 году отошли в Воронежское наместничество . В Харьковское наместничество вошла значительная часть уездов расформированной в 1779 году Белгородской губернии (без самого Белгорода ; например, часть Путивльского уезда без Путивля), а также территории с совместным управлением (военным — «камисарства» — от Слободской губернии и гражданским — уезды — от Белгородской).

В каждом уездном городе (включая Харьков) были созданы следующие государственные органы:

• уездное казначейство
• городовой магистрат (кроме Волчанска, Золочева, Мирополья, Хотмыжска на 1781)
• нижний земский суд
• верхняя расправа
• нижняя расправа (кроме Богодухова, Мирополья, Недригайлова и Хотмыжска на 1781)
• «общественные магазейны» для зерна.

В Харькове были органы правления наместничеством:

• Губернское правление.
• Казённая палата.
• Палата Уголовного суда.
• Палата Гражданского суда.
• Губернский прокурор.
• Совестной суд.
• Губернский магистрат.
• Губернское казначейство.

Два первых харьковских наместника одновременно руководили также соседним Воронежским наместничеством .

Руководители наместничества

Генерал-губернаторы

Ф. И. О.	Титул, чин, звание	Время замещения должности
Щербинин Евдоким Алексеевич	генерал-аншеф	1779—16.02.1782
Чертков Василий Алексеевич	генерал-поручик	16.02.1782—10.06.1787
Потёмкин-Таврический Григорий Александрович	светлейший князь, генерал-фельдмаршал	10.06.1787—1791
Леванидов Андрей Яковлевич	генерал-поручик	13.03.1796—09.01.1797

Правители наместничества

Ф. И. О.	Титул, чин, звание	Время замещения должности
Норов Дмитрий Автономович		10.07.1775—27.01.1788
Пашков Иван Дмитриевич		1788—1789
Кишенский Фёдор Иванович		1789—17.12.1796

Предводители дворянства

Ф. И. О.	Титул, чин, звание	Время замещения должности
	секунд-майор	1780—1783
	премьер-майор	1783—1789
	секунд-майор	1789—1792
	бригадир, действительный статский советник	1792—1796

Помощники правителя

Ф. И. О.	Титул, чин, звание	Время замещения должности
	статский советник	1780—14.03.1783
Пашков Иван Дмитриевич	статский советник (действительный статский советник)	1783—1793
	коллежский советник (статский советник)	1793—1796

Знаменитые уроженцы

Евгений Комаровский, автор книг, телеведущий, врач-педиатр

Владимир Дантес, певец, теле- и радиоведущий

Людмила Гурченко, актриса театра и кино, певица, кинорежиссер

Аскольд Пасков, артист цирка, дрессировщик хищных животных

См. также

• Описания Харьковского наместничества

Примечания