Евгений Николаевич Тефтелев (род. 1 января 1955 , Карталы , Челябинская область ) — российский государственный деятель, заместитель губернатора Челябинской области (2018—2019), глава Магнитогорска (2010—2014) и Челябинска (2014—2018) . Кандидат технических наук (2005).

Действия Евгения Тефтелева при руководстве Челябинска привели к резкому упадку города и деградации большинства отраслей жизнедеятельности города: социальная обстановка, транспорт, экология и общее благоустройство . Политическая карьера Тефтелева закончилась обнаружением его коррупционной деятельности, за получение взятки он был приговорён к тюремному заключению . Освобождён из колонии-поселения 24 марта 2023 года.

Биография

Евгений Николаевич Тефтелев родился 1 января 1955 года в семье служащих в городе Карталы Полтавского района Челябинской области , ныне город — административный центр Карталинского района той же области.

В 1977 году окончил Магнитогорский горно-металлургический институт имени Г. И. Носова , специальность: «Механическое оборудование заводов черной металлургии».

С октября по ноябрь 1977 года — младший научный сотрудник научно-исследовательского сектора Магнитогорского горно-металлургического института им. Г.И. Носова.

С ноября 1977 по август 1982 года работал в аппарате Ленинского районного комитета ВЛКСМ города Магнитогорска : заместитель по организационной работе комитета комсомола Магнитогорского горно-металлургического института имени Г. И. Носова; заведующий организационным отделом; второй секретарь РК ВЛКСМ; первый секретарь Ленинского РК ВЛКСМ .

С августа 1982 года по июнь 1985 года заведующий организационным отделом Ленинского районного комитета КПСС .

С июня 1985 года по октябрь 1996 года работал на Магнитогорском метизно-металлургическом заводе , где занимал должности заместителя начальника холодно-прессового цеха, начальника холодно-прессового цеха, с марта 1989 года председателя профкома завода. С декабря 1991 года — заместитель директора завода по экономическим и коммерческим вопросам; заместитель генерального директора завода по экономическим вопросам; заместитель генерального директора — директор по экономике и финансам; заместитель генерального директора по экономике и финансам.

С октября 1996 года по май 1998 год работал директором по экономике и финансам, затем президентом Магнитогорской биржи «Магби».

В 1996 году окончил Магнитогорскую государственную горно-металлургическая академию имени Г. И. Носова , специальность: «Экономика и управление на предприятии».

С мая 1998 года по май 2002 года был председателем совета директоров ОАО «Метизно-металлургический завод».

С июня 2002 года перешёл на государственную службу, по июль 2003 года был председателем комитет по промышленности в правительстве Челябинской области .

С июля 2003 года по июнь 2004 года занимал пост начальника главного управления промышленности и природных ресурсов Челябинской области.

18 ноября 2004 года вступил во Всероссийскую политическую партию « Единая Россия » .

С 21 июня 2004 года по 14 октября 2009 года работал в должности министра промышленности и природных ресурсов Челябинской области.

В 2005 году защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата технических наук по теме «Совершенствование процессов холодной штамповки стержневых крепежных изделий с целью ресурсосбережения» (научный руководитель профессор Олег Сергеевич Железков) .

Несмотря на то, что Евгений Тефтелев родился в Карталах, сам он считает себя магнитогорцем и во время работы в Челябинске старался приезжать в родной город .

Политическая деятельность

Глава города Магнитогорска

С 16 октября 2009 года Евгений Тефтелев занял пост заместитель главы города Магнитогорска (по имуществу и правовым вопросам) .

С 28 октября 2009 года исполнял обязанности главы Магнитогорска, а с 17 марта 2010 года Евгений Николаевич занял данный пост.

В 2013 году в Магнитогорске была начата реализация проекта «Магнитогорск — музей городов Европы и Азии под открытым небом», в рамках которого художники из Европы и Азии рисовали граффити на стенах домов . Данный проект призван отразить уникальность культурного наследия стран Евразии .

Одним из ключевых аспектов деятельности Тефтелева на посту мэра Магнитогорска стало строительство нового жилья, начиная с 2010 года количество вводимого в эксплуатацию жилья увеличивалось, достигнув в 2013 году отметки в 180 тысяч квадратных метров . Также в Магнитогорске активно проходила «дорожная революция», многие важнейшие городские перекрестки были модернизированы, а дороги отремонтированы .

В 2011 году Магнитогорск стал одним из самых благоустроенных городов Российской Федерации , согласно конкурсу проводимому Росстроем .

После назначения Бориса Александровича Дубровского исполняющим обязанности губернатора Челябинской области, Евгений Тефтелев был назначен вице-губернатором на общественных началах. Вследствие чего традиционное аппаратное совещание в мэрии Магнитогорска, традиционно проводимое по понедельникам, было перенесено на пятницу . По мнению самого Тефтелева, данное назначение повышает статус города Магнитогорска .

Тефтелева характеризуют как принципиального руководителя и опытного хозяйственника , а среди основных отличий Магнитогорска от Челябинска в период руководства Тефтелева называют лучшее благоустройство и эффективную работу городского транспорта . Обозреватели отмечают особенную экономность Евгения Тефтелева в бюджетной политике, в частности мэр не позволял крупных трат на организацию праздников.

Магнитогорский журналист, редактор популярного информагентства «Верстов. Инфо» Павел Верстов, отмечает, что во время работы Тефтелева расходы на содержание парков и скверов были урезаны и перенаправлены на другие нужды .

Южноуральский политолог Алексей Ширинкин считает, что Тефтелев человек из команды нового губернатора области Бориса Дубровского , но в то же время и человек не чужой для Челябинска . Другой челябинский политолог Александр Подопригора отмечает, что Тефтелев хорошо знает Челябинск, его производства и местную бизнес-элиту, кроме того личные качества Евгения Николаевича, считает политолог, позволят ему в нужный момент стать «антикризисным менеджером» .

После своего избрания главой администрации города Челябинска на пост главы администрации города Магнитогорска Евгений Тефтелев рекомендовал заместителя генерального директора ОАО «ММК» по коммерческим вопросам Виталия Бахметьева .

Глава администрации Челябинска

8 декабря 2014 года глава администрации Челябинска Сергей Давыдов написал заявление об уходе со своего поста, в тот же день Евгений Тефтелев подал документы для участия в конкурсе на пост главы администрации города Челябинска .

17 декабря 2014 года специальная конкурсная комиссия рекомендовала назначить Тефтелева на пост главы администрации города Челябинска . 23 декабря 2014 года Евгений Николаевич Тефтелев был утвержден на пост главы администрации депутатами Челябинской городской думы единогласно, из 46 депутатов только один воздержался, а все остальные поддержали кандидатуру Тефтелева .

Сам Евгений Тефтелев заявил, что свои первоочередные задачи на посту главы администрации он видит в области городского хозяйства, уборки улиц, работы городского транспорта, а также в расселении из ветхо-аварийного жилья .

В мае 2015 года прокуратура Калининского района внесла представление главе администрации Челябинска за плохое состояние дорожного покрытия в Калининском районе .

В сентябре 2018 года прокурор Челябинска внёс представление главе города Евгению Тефтелеву с требованием принять неотложные меры по решению вопроса с вывозом мусорных отходов с дворовых контейнерных площадок , а в октябре 2018 года прокуратура Челябинска потребовала от главы города Евгения Тефтелева прекратить уплотнительную застройку. Ведомство установило, что застройка ведётся без учёта необходимого строительства объектов соцназначения – детсадов, школ и поликлиник. Тем самым, нарушаются права граждан на благоприятные условия жизни .

Экология

В рейтинге экологического управления городов России за 2017 год, составленном министерством природных ресурсов и экологии РФ , Челябинск занял 34 место из 103 , при этом, согласно докладу министерства, Челябинск входит в число 19-ти самых грязных городов . Спецпредставитель Президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов заявил, что Челябинск является неблагоприятным для проживания городом из-за загрязнения атмосферы . Член Совета по правам человека при Президенте РФ Иван Засурский , посетивший Челябинск в феврале 2018 года, заявил, что « Челябинск — это город с самым сильным запахом в России, в Челябинске вообще нельзя жить » . В экологическом рейтинге общественной организации « Зеленый патруль » Челябинская область в 2016—2019 годах постоянно занимает предпоследнее или последнее место среди регионов России .

Согласно исследованию академии при Президенте РФ 2017 года, 93% жителей города считают, что воздух загрязнён . Из-за критической ситуации с загрязнёностью воздуха Челябинск стал объектом интернет-мемов и шуток, в которых задевается тема смога и воздуха, а в Twitter город получил собственный хештег «#челябинскдыши» .

В отчётах Росгидромета и министерства экологии Челябинской области за 2017 год отмечено, что уровень загрязнения воздуха в городе — высокий . В воздухе над Челябинском наблюдается систематическое превышение норм по бензпирену . Периодически фиксируется превышение норм диоксида азота , оксида углерода , формальдегида , фенола , фторида водорода , сероводорода , аммиака и взвешенных веществ . 41% дней (150 из 365) в 2017 году сопровождалась неблагоприятными метеоусловиями (НМУ) . С 2012 по 2017 год ситуация значительно ухудшилась, так как в 2012 году было всего 70 дней с режимом НМУ . НМУ возникают при штиле и слабом ветре, благодаря которым идёт скопление выбросов в нижнем слое атмосферы .

Дорожная инфраструктура

Дорожная сеть Челябинска во времена правления Тефтелева находилась в крайне неудовлетворительном, критическом и обветшалом состоянии , так как содержание и ремонт дорог систематически сопровождаются коррупционными делами , нарушением технологических норм , а также отсутствием уборки . Треть аварий в городе происходит из-за плохого качества дорог . 816 аварий в 2015 году произошло из-за ям , а сам Челябинск, по данным компании « АльфаСтрахование » занимает 8 место среди российских городов по аварийности .

Челябинские дороги были подвергнуты резкой критике премьер-министром России Дмитрием Медведевым . Также дороги Челябинска были названы Общероссийским народным фронтом одними из самых худших и опасных в стране . Крайне низкое качество дорожной инфраструктуры Челябинска постоянно подвергается критике со стороны известных гостей города, в частности, тележурналист Владимир Соловьев и музыкант Баста заявили, что в Челябинске самые плохие дороги в стране . Из-за разбитых дорог Челябинска главе города Евгению Тефтелеву прокуратурой было внесено представление . Евгений Тефтелев и губернатор области Борис Дубровский соглашаются с тем, что городская дорожная сеть находится в крайне неудовлетворительном и обветшалом состоянии . В связи с неудовлетворительной дорожной инфраструктурой в Челябинске проходят митинги против плохих дорог . Из-за критического состояния дорожной инфраструктуры и отсутствия адекватных действий на исправление этой проблемы, жители города в некоторых случаях ремонтируют дороги собственными силами .

Общественный транспорт

Электротранспорт из-за бездействия Тефтелева стал запредельно изношен, так как 97 % трамваев и 90 % троллейбусов выработали свой срок и подлежат списанию , также изношены трамвайные пути, а контактная электросеть требует ремонта . Автобусная система работала нестабильно из-за финансовых проблем, вследствие происходит постоянное сокращение автобусных маршрутов и увеличение интервала у некоторых маршрутов . В связи с плачевным состоянием муниципального транспорта, доля частных перевозок (маршрутные такси) к 2018 году составляет 70 % , а многократные планы городской власти в 2015—2018 годах по решению проблем общественного транспорта и доведения доли муниципальных перевозок с 30 % до 50 % были провалены . В марте 2019 года начальник управления транспорта Челябинск Максим Кичеев признал развал общественного транспорта, заявив, что «мы прекрасно понимаем, что наш транспорт, мягко говоря, не соответствует требованиям — его, можно сказать, вообще на сегодняшний день нет» .

Городское благоустройство

Благоустройство и внешний облик Челябинска при Тефтелеве находились в крайне запущенном состоянии, что подчёркивали местные жители и гости города . Критику горожан по поводу благоустройства бывший глава Челябинска Евгений Тефтелев считал справедливой , а бывший губернатор области Борис Дубровский заявлял, что его задевают неприятные отзывы о городе, делая при этом определённые выводы . 25 марта 2019 года исполняющий обязанности губернатора области Алексей Текслер , назначенный на должность неделей ранее, в ходе ознакомительного посещения Челябинска раскритиковал администрацию города за отсутствие благоустройства и поставил «двойку» местным властям .

Весной город оказывалсяпод грязью и большими лужами, так как снег с городских улиц не убирался , либо делается видимость его уборки . В обиход челябинцев вошли юмористические выражения « Тефтелевы кучи » и « Дубровские холмы » по фамилии бывших главы города и области соответственно, обозначающие неубранный снег из-за бездействия властей . Затопленными грязью и лужами оказываются улицы города и подъезды к микрорайонам, что вынуждает жителей рассказывать о проблеме в видеороликах . Летом Челябинск, по событиям последних лет, систематически оказывается затопленным из-за обычных дождей . Причиной постоянных затоплений являются недоделанная или непрочищенная ливневая канализация , либо их отсутствие в новых микрорайонах . Жители Челябинска вынуждены терпеть значительные неудобства, так как затопленными оказываются подходы к поликлиникам, важные городские магистрали, а также целые микрорайоны .

Кинорежиссёр Александр Сокуров назвал Челябинск «неухоженным» городом, отметив безликость и почти полное отсутствие деревьев . Тележурналист Владимир Соловьев назвал Челябинск «зоной экологического бедствия», подчеркнув проблемы с экологией и грязь в городе . Музыкант Баста назвал Челябинск неудобным, подчеркнув проблемы с экологией, разрушенными дорогами и архитектурную деградацию города . Скудность челябинской архитектуры отметил и художник Михаил Шемякин . Блогер Илья Варламов подвергнул критике неухоженный центр города и отсутствие инфраструктуры для пешеходов . Тележурналист Тимофей Баженов предлагал снять в Челябинске фильм ужасов без декораций, подчеркнув, что в географическом центре размещена помойка .

Социальная напряжённость

Атмосфера в Челябинске при Тефтелеве складывалась депрессивная. Уровень протестных настроений в Челябинске за 2015 год увеличился на 59 % , а сама Челябинская область, по анализу Комитета гражданских инициатив , входит в десятку регионов-лидеров протестной активности . Согласно исследованию РАНХиГС , лишь 23 % челябинцев полностью довольны жизнью в Челябинске, в то время как 21 % жителей не устраивает жизнь в городе, а не испытывают чувств к городу, которых 20 %, в основном пенсионеры, утверждающие, что « денег хватает только на питание » . По результатам опроса сайта недвижимости N1.ru, 68 % челябинцев задумываются о смене места жительства, 80 % из которых назвали экологическую обстановку как причину переезда . Известный уроженец Челябинска — хоккеист Евгений Кузнецов соглашается с тем, что ситуация в городе складывается неблагоприятная .

Из Челябинска увеличивался перевод бизнесов предпринимателями в другие регионы из-за высоких налоговых ставок и давления властных структур, подчёркивали представители Союза промышленников и предпринимателей . Увеличиваются и продажи бизнесов от предпринимателей и недвижимости от обычных жителей в связи с тем, что многие состоятельные жители города уезжают в более экономически развитые и благоустроенные города . Самые популярные направления переезда челябинцев — Сочи , Краснодарский край , Москва и Московская область , Крым , Тюмень , Казань , Нижний Новгород и Санкт-Петербург . Основные причины переезда — неблагоприятная экологическая обстановка , неудовлетворительная экономическая ситуация, общая деградация инфраструктуры и благоустройства города , а также невысокая заработная плата и отсутствие карьерных перспектив . В рейтинге привлекательности городской среды проживания, составленном российским союзом инженеров, Челябинск занимает лишь 77 место . По мнению общественников города, Челябинск представляется промышленным и криминальным городом в связи с отсутствием маркетинговой стратегии и выделенных преимуществ у города . Челябинск является одним из самых криминальных городов России, входя в десятку этого рейтинга .

По данным компании интернет-рекрутмента HeadHunter , Челябинск являлся одним из наименее привлекательных городов УрФО для переезда ради работы, опередив только Пермь и Курган . Согласно исследованию другого рекрутингового портала Superjob , Челябинск характеризуется высокой долей людей, стремящихся покинуть город, а сам город не попал в число городов, привлекательных для трудовой миграции, заняв лишь 21 место . Переезжают в Челябинск лишь жители ещё более депрессивных мест — из Челябинской , Курганской и Оренбургской областей , а также мигранты из среднеазиатских стран и беженцы из затронутых войной районов Донбасса .

Челябинск входил в десятку самых криминальных городов России . В 2016 году в Челябинске было совершено 24,3 тыс. преступлений (2 тыс. на 100 тыс. населения), что выше общероссийского показателя (1,6 тыс. ) на 25 %, в том числе 106 убийств . Доля тяжких и особо тяжких преступлений составляет 25,3 % от общего количества преступлений. Эффективность раскрытия преступлений составляет 46,5 % .

Вице-губернатор

После событий осени 2018 года, в ноябре после досрочной отставки по собственному желанию, Тефтелев был назначен на должность заместителя губернатора Челябинской области . В апреле 2019 года, назначенный в марте ВрИО губернатора области Алексей Текслер уволил его с этой должности , сама должность заместителя губернатора Челябинской области при этом была упразднена, а вместо неё введена новая должность первого заместителя губернатора Челябинской области .

Уголовное дело

11 декабря 2019 года Евгений Тефтелев был задержан ФСБ по подозрению в получении взятки от депутата городской думы Челябинска Сергея Селещука . На следующий день Центральный районный суд Челябинска отправил экс-мэра в СИЗО на два месяца . Адвокаты Тефтелева попытались обжаловать приговор суда об отправлении под стражу, заменив его домашним арестом ввиду возраста, хронических заболеваний и заслуг . Однако их попытки не увенчались успехом .

28 октября 2020 года суд назначил наказание в виде 3 лет лишения свободы в колонии строгого режима, штрафа в размере 37,5 миллиона рублей и лишения права занимать должности государственной и муниципальной службы на срок 3 года Евгению Тефтелеву, обвиняемому в получении взятки в 2,5 миллиона рублей.

До августа 2022 года находился в следственном изоляторе № 1 города Челябинска. Затем ему смягчили режим пребывания и этапировали в колонию-поселение при колонии строгого режима № 10 города Кыштыма (Челябинская область).

24 марта 2023 года освобождён из колонии-поселения .

Награды

• Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени, 3 февраля 2015 года (Лишен по решению суда 28.10.2020 г.)
• Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, 21 сентября 2002 года (Лишен по решению суда 28.10.2020 г.)
• Лауреат премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники за 1999 и 2000 годы

Семья

• Жена Ольга Ивановна (июнь 1954 — 15 мая 2019) .
  • Сын Иван, с июня 2023 года — генеральный директор ООО «Машзавод «РИВС», г. Учалы , Республика Башкортостан .

Примечания

Ссылки

• (неопр.) . сайт Администрации города Магнитогорска. Дата обращения: 8 декабря 2014. Архивировано из 13 декабря 2014 года.