Interested Article - Социальное предпринимательство в Бельгии

Нидерландский Triodos Bank в период Финансового кризиса 2007-2008 годов помог развитию социального предпринимательства в Бельгии

Социальное предпринимательство в Бельгии играет заметную роль в её экономике . Однако понятие социального предпринимательства до сих пор не имеет чётких законодательных границ и точное количество социальных предприятий в стране неизвестно. Средний возраст компаний, которых некоторые исследователи относят к социальным, составляет чуть больше 20 лет , то есть пик их становления пришёлся на середину 1990-х годов. Бельгия – федеративное государство, и в каждом из трёх её регионов – свой подход к социальному предпринимательству. Единственной его общепризнанной формой являются компании социального назначения ( фр. société à finalité sociale ; нидерл. venootschap met sociaal oogmerk ).

История

В 1970-х годах в Бельгии резко возросла безработица. Правительство не справлялось с решением многих важных социальных задач. Государственные обязанности постепенно брали на себя некоммерческие и благотворительные организации . В настоящее время многие из них работают по принципам социального предпринимательства. При составлении специализированных каталогов специалисты учитывают такие компании, однако на официальном уровне к социальным предприятиям они не относятся.

В 1995 году в стране была утверждена первая форма социального предпринимательства. Наиболее широкое распространение она получила в период Финансового кризиса 2007-2008 годов . В это время огромным спросом пользовались услуги бельгийского отделения банка Triodos , предоставляющего средства лишь организациям с социальными целями. До кризиса ежеквартально в банк обращалось до восьмисот новых клиентов, а во время кризиса – от полутора тысяч до двух тысяч .

Теоретическая база

По состоянию на 2015 год в Бельгии продолжаются споры, какие предприятия должны называться социальными. Исключение составляют компании социального назначения. По данным Европейской комиссии, среди бельгийских предприятий, которые можно отнести к социальным, компаний социального назначения зарегистрировано меньше всего , хотя эта форма социального предпринимательств легитимна по всей стране. В некоторых англоязычных источниках их называют социальными предприятиями трудовой интеграции , подобная терминология применяется во многих странах Евросоюза (в Великобритании, например, существуют (англ.) , которых классифицируют как предприятия трудовой интеграции). Поскольку Бельгия является федеративным государством, на уровне регионов принимаются и свои, местные, законы. Во франкоговорящей части Бельгии (в Брюссельском столичном регионе и Валлонии ) существуют так называемые (фр.) ( фр. ETA ). Принципы их деятельности базируются на необходимости временного или постоянного привлечения к труду инвалидов. Чтобы быть признанной предприятием трудовой адаптации, компании необходимо иметь в штате 80 процентов работников с ограниченными физическими способностями или психическими расстройствами .

По данным исследовательского проекта SEFORIS Европейской комиссии, в Бельгии в 2014 году насчитывалось от 2210 до 3170 социальных предприятий (по другим источникам таких предприятий может быть до 16 тысяч ). Более трети из них относились к некоммерческим организациям, выполнявшим те или иные социальные функции с учётом экономической деятельности. В Бельгии НКО носят особый юридический статус, им присваивается термин « (фр.) » (также называются некоммерческие организации в Люксембурге и Демократической Республике Конго ). Примерно 15 % - это кооперативы, и 5 % - компании социальной направленности. Большинство из всех этих компаний заняты в сфере коммуникаций и коммунального обслуживания (они занимаются озеленением, уборкой помещений), а вот в сфере образования, культуры и здравоохранения число таких организаций крайне мало, в сравнении с другими странами Евросоюза .

Исследования показали, что все они в последнее время всё больше ориентируются на рынок, а не на государственные и прочие гранты. Около 15 % всех социальных предприятий полностью находятся на самообеспечении. Финансирование, в том числе со стороны государства, занимает около 40 % от общего объёма доходов бельгийских социальных предприятий .

Как показал опрос, проведённый в 2014 году, средний возраст социальных предприятий Бельгии равен приблизительно 20 годам.

Законодательное регулирование

Социальное предпринимательство изучают во многих ВУЗах страны, например в Школе менеджмента Льежского университета

Бельгия одной из первых стран Европы последовала примеру Италии, где закон, регулирующий создание социальных кооперативов, был принят ещё в 1991 году. Бельгийское правительство соответствующие нормы утвердило четырьмя годами позже. В 1995, после реформы гражданского законодательства, было введено понятие «компания социального назначения». Однако популярностью данная форма среди бельгийских предпринимателей не пользуется, так как она не даёт больших экономических преференций. Между 1995 и 2004 годами компаний социального назначения всего было зарегистрировано не многим более четырёхсот . Эксперты склоняются к мнению, что виной непопулярности такой формы служит большое количество ограничений, накладываемых на деятельность организаций в отсутствии предоставления в обмен серьёзных экономических преимуществ .

27 июня 1921 года в Бельгии был принят Закон о некоммерческих организациях. Последние поправки датированы 2002 годом. С учётом этих изменений, «объединения без целей прибыли не участвуют в коммерческих или промышленных операциях и не стремятся к прибыли» . Внесённые поправки послужили стимулированию социального предпринимательства среди бельгийских НКО, так как позволяют им заниматься экономической деятельностью с распределением прибыли на социальные цели.

Практика

Общебельгийская

По всей стране создана сеть предприятий, занимающихся переработкой бытовых отходов. Во франкоговорящей части Бельгии руководит процессом некоммерческая организация (фр.) , объединяющая порядка 70 предприятий. А во Фламандском регионе теми же задачами занимается объединение KOMOSIE. В эту сеть входят 35 предприятий.

В Валлонии

Сивилла Мертенс-де-Вильмарс из Льежского университета в качестве яркого примера социального предпринимательства в Валлонии приводит компанию SD4Earth.По сути, это объединение сразу четырёх социальных предприятий, первое из которых появилось в 1949 году. Работают в компании около 300 человек, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Они перерабатывают макулатуру и пластик .

Примечания

  1. (PDF) (англ.) . Marieke Huysentruyt, Ira Lardinois & Bram Oers Oksigen Lab. (PDF) из оригинала 4 марта 2016 . Дата обращения: 3 июня 2015 .
  2. (англ.) . socialenterprisebuzz.com. из оригинала 23 июля 2015 . Дата обращения: 3 июня 2015 .
  3. (англ.) . MATTHEW F. DOERINGER. из оригинала 20 декабря 2014 . Дата обращения: 3 июня 2015 .
  4. (англ.) . Европейская комиссия. из оригинала 19 июля 2015 . Дата обращения: 3 июня 2015 .
  5. (PDF) (англ.) . isede-net.com. (PDF) из оригинала 5 июля 2012 . Дата обращения: 3 июня 2015 .
  6. (PDF) (англ.) . Académie des Entrepreneurs Sociaux @HEC-ULg. (PDF) из оригинала 1 июля 2015 . Дата обращения: 3 июня 2015 .
  7. (PDF) (фр.) . Монография директора Центра социального предпринимательства и социальных инноваций НИУ ВШЭ Александры Московской. (PDF) из оригинала 4 марта 2016 . Дата обращения: 3 июня 2015 .
  8. (фр.) . becompta.be. из оригинала 4 марта 2016 . Дата обращения: 3 июня 2015 .
  9. (фр.) . orbi.ulg.ac.be. из оригинала 4 марта 2016 . Дата обращения: 3 июня 2015 .

Ссылки

  • (англ.)
  • (англ.)
  • (фр.)
  • (недоступная ссылка) (фр.)
  • (фр.)
Источник —

Same as Социальное предпринимательство в Бельгии