Конституцио́нно-демократи́ческая па́ртия (« Па́ртия Наро́дной Свобо́ды », « к.- д. партия », « конституционные демократы », « партия ка-детов », позже « каде́ты ») — крупная центристская политическая партия в России в начале XX века .

История

Решение о создании Конституционно-демократической партии было принято на 5-м съезде либеральной организации земских деятелей Союз земцев-конституционалистов (9—10 июля 1905 года ), исходя из поставленой членами Союза задачи «объединения земских сил с общенародными» в процессе подготовки к выборам в Государственную Думу .

23 августа 1905 в Москве состоялся 4-й съезд организации либеральной интеллигенции Союз освобождения , который принял решение о присоединении к Союзу земцев-конституционалистов и создании вместе с земскими деятелями единой партии. Избранные обоими Союзами комиссии сформировали Временный комитет, подготовивший объединительный съезд.

Несмотря на транспортные проблемы, вызванные Всероссийской политической стачкой , Первый (учредительный) съезд партии прошёл в Москве с 12 по 18 октября 1905 года. Во вступительной речи Павел Николаевич Милюков охарактеризовал конституционно-демократическое движение как идейное, внеклассовое, социально-реформистское, определил главную задачу создаваемой партии как «вступление в Думу с исключительной целью борьбы за политическую свободу и за правильное представительство», и провёл границы партии в политическом спектре России следующим образом: от более правых партий кадетов отличает отрицание и бюрократической централизации, и манчестерства (направление экономической политики XIX веке в Англии, требующее безусловного невмешательства государства в хозяйственную жизнь), от более левых — приверженность конституционной монархии и отрицание требования полного обобществления средств производства . На заседании 14 октября 1905 съезд принял постановление, в котором приветствовал «мирное, и вместе с тем грозное» рабочее забастовочное движение и выразил поддержку его требований . На следующий день, 15 октября, на съезде было оглашено сообщение о подписании императором Николаем II Высочайшего манифеста о даровании народу прав и свобод. Это известие делегаты встретили громкими аплодисментами и криками «ура». В прочувственной речи Михаил Львович Мандельштам вкратце описал историю освободительного движения, результатом которого стал Октябрьский манифест, и приветствовал союз интеллигенции, студентов и рабочих. Собравшиеся почтили вставанием память борцов, погибших за народную свободу, и поклялись не отдавать эту свободу назад .

В то же время на заседании 18 октября съезд дал скептическую оценку Манифеста, отметив неопределённость, иносказательность и неконкретность выражений, и выразил неуверенность в возможности осуществления его положений на практике при сложившихся политических условиях. Партия потребовала отмены исключительных законов, созыва Учредительного собрания для выработки конституции и освобождения политзаключённых . На банкете после съезда П. Н. Милюков закончил речь словами: «Ничего не изменилось, война продолжается» .

Съезд принял устав и программу партии, избрал временный Центральный комитет .

Отношения сотрудничества между кадетами и новым правительством графа Сергея Юльевича Витте не сложились. Витте предложил кадетам войти в состав кабинета министров, но не принял их предложения о всеобщих выборах в Учредительное собрание с целью выработки конституции, и его переговоры с делегацией кадетских деятелей земского союза ( Н. Н. Львов , Ф. А. Головин , Ф. Ф. Кокошкин ) закончились неудачей. Делегацию земско-городского съезда, на котором кадеты имели большинство, С. Ю. Витте не принял, упрекнув либеральную общественность в «нежелании содействовать власти в осуществлении начал манифеста и охране порядка» .

На II съезде (5—11 января 1906) к названию партии был прибавлен подзаголовок «Партия Народной Свободы» (сочетание «Конституционно-демократическая» было не очень понятно массам малограмотного населения). Съезд утвердил новую программу, в которой определённо высказался за конституционную парламентарную монархию и распространение избирательных прав на женщин. По вопросу об участии в выборах в Государственную думу съезд подавляющим большинством принял решение принять участие в выборах несмотря на противодействие администрации и избирательный ценз , отсекающий от выборов рабочих и часть крестьян. В случае победы на выборах съезд объявил главной целью работы в Думе введение всеобщего избирательного права, политических и гражданских свобод, и принятия неотложных мер для успокоения страны. Съезд избрал постоянный ЦК под председательством кн. Павла Долгорукова , в который, в частности, вошли М. М. Винавер , И. В. Гессен , Н. Н. Глебов , кн. П. Д. Долгоруков , А. А. Кизеветтер , Ф. Ф. Кокошкин , А. А. Корнилов , В. А. Маклаков , М. Л. Мандельштам , П. Н. Милюков , С. А. Муромцев , В. Д. Набоков , Л. И. Петражицкий , И. И. Петрункевич , Ф. И. Родичев , П. Б. Струве , Н. В. Тесленко , кн. Д. И. Шаховской и Г. Ф. Шершеневич .

В ходе подготовки к выборам в Думу численность партии неуклонно росла, достигнув к апрелю 1906 года 70 тыс. человек. Этому способствовал высокий уровень политической активности перед выборами, и возможность вступить в партию на основании одного лишь устного заявления.

Партия пользовалась большим успехом в широких кругах как интеллигенции, купцов и мещан, и либерального дворянства, так и среди трудящихся. Широкую общественную поддержку ей обеспечили её программа глубоких политических и социальных преобразований, а с другой стороны, стремление осуществить эти реформы исключительно мирным, парламентским путём, без революций, насилия и крови. Партийные деятели критиковали как репрессивные действия властей, так и насильственные действия со стороны революционеров. Член ЦК кадетской партии А. В. Тыркова вспоминала один из эпизодов на партийном съезде:

Во время заседания кто-то с кафедры сообщил, что в Киеве убит террористами генерал-губернатор граф А. П. Игнатьев. И вдруг сорвалось несколько аплодисментов. Это сейчас же вызвало резкий протест. Аплодисменты сразу оборвались. Председатель высказал строгое порицание тем, кто рукоплескал.

— А. В. Тыркова-Вильямс. Нью-Йорк, 1952.

В результате конституционные демократы получили в I Государственной думе 179 мест из 499 (35,87 %), образовав крупнейшую фракцию. Председателем Думы стал член ЦК кадетов профессор Сергей Андреевич Муромцев , все его заместители (в частности, Николай Андреевич Гредескул ) и председатели 22 думских комиссий также были кадетами.

После роспуска I Думы через 2,5 месяца её работы, кадеты сначала участвовали в собрании депутатов в Выборге и в выработке « Выборгского воззвания », но вскоре отказались от требований Выборгского воззвания и пошли на выборы во II Думу под очень умеренными лозунгами.

Все подписавшие Выборгское воззвание были лишены права быть избранными во II Думу (во время выборов были под следствием), и в III Думу (приговорённые к наказанию по суду лишались избирательного права на 3 года после окончания наказания). Многие популярные деятели партии не смогли принять участие в последующих выборах. Успех кадетов на выборах в I Думу более не удалось повторить.

Во II Думе они получили 98 депутатских мандатов (председателем опять был выбран член ЦК, Ф. А. Головин ). В III Думу кадеты провели только 54 депутата, а в следующую (и последнюю) — 59.

После роспуска II Думы партия кадетов, в отличие от социалистических партий, продолжала действовать открыто, проводила общероссийские съезды, издавала и распространяла партийную литературу. На местах функционировали многочисленные клубы и комитеты, устраивались митинги, собирались средства на содержание партии. В то же время Министерство внутренних дел неизменно отказывало Конституционно-демократической партии в официальной регистрации.

Играли решающую роль в последней Думе, в организациях Земского и Городского союзов, в Военно-промышленных комитетах . Поддерживали политику правительства в 1-й мировой войне . Инициаторы создания оппозиционного Прогрессивного блока (1915). Выступали под патриотическими, но радикально антиправительственными лозунгами. Известна знаменитая думская речь Милюкова с обвинениями в адрес правительства и двора («Что это — глупость или измена?»).

Наиболее влиятельным периодическим изданием, стоявшим на позициях конституционно-демократической партии, была газета « Речь ».

Социальный состав партии и её электорат

Изначально партия была организована представителями интеллигенции и земского либерального дворянства. В состав партии вошли либерально настроенные землевладельцы, средняя городская буржуазия (промышленники, купцы, банкиры), учителя, врачи, служащие. В период революционного подъёма 1905—1907 годов в партийных организациях состояли или активно поддерживали партию многие рабочие, ремесленники и крестьяне. Стремление кадетов играть роль конструктивной оппозиции и противодействовать царскому правительству исключительно парламентскими методами привело после поражения революции 1905 года к разочарованию в тактике кадетов и оттоку из партии представителей социальных групп, занятых физическим трудом и обладавших небольшими доходами. Сокращение численности трудящихся в составе партии продолжалось вплоть до революции 1917 года . В течение всего этого времени партию кадетов поддерживал в основном средний городской класс.

После Февральской революции 1917 года , которую кадеты приветствовали и которая дала им ведущую роль во Временном правительстве , численность Конституционно-демократической партии стала резко возрастать как за счёт массового вступления в неё надеющихся на демократические изменения рабочих и крестьян, так и за счёт бывших прогрессистов , октябристов и даже правых монархистов , которые видели в ней единственную надежду на мирное завершение революции и восстановление правопорядка. Однако по мере усиления разрухи, вызванной войной, и радикализации масс, поддержка кадетов, пытавшихся спасти монархию и выступавших за войну до победного конца, среди городских низов и особенно сельского и провинциального населения неуклонно сокращалась, что находило отражение в неблагоприятных для кадетов результатах местных выборов. Провал выступления генерала Л. Г. Корнилова , за которым видели «руку кадетов», также нанёс урон репутации партии. Тем не менее на выборах в Учредительное собрание в 1917 году кадеты по-прежнему получили голоса городского среднего класса, заняв второе место в Петрограде и Москве.

После Февральской революции

3 марта 1917 года в Екатерининском зале Таврического дворца председатель ЦК Конституционно-демократической партии П. Н. Милюков произнёс речь, в которой, в частности, заявил:

"Старый деспот, довёдший Россию до полной разрухи, добровольно откажется от престола или будет низложен. Власть перейдёт к регенту, великому князю Михаилу Александровичу. Наследником будет Алексей… Мы не можем оставить без ответа и без разрешения вопрос о форме государственного строя. Мы представляем его себе как парламентарную и конституционную монархию. Быть может, другие представляют иначе. Но если мы будем спорить об этом сейчас, вместо того чтобы сразу решить вопрос, то Россия очутится в состоянии гражданской войны и возродится только что разрушенный режим. Этого сделать мы не имеем права… Но, как только пройдёт опасность и установится прочный мир, мы приступим к подготовке созыва Учредительного собрания на основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосования. Свободно избранное народное представительство решит, кто вернее выразил общее мнение России: мы или наши противники" .

Однако попытка лидера кадетов спасти монархию (в парламентско-конституционном виде) не удалась. 2 марта 1917 года Николай II переменил принятое решение отречься от престола в пользу малолетнего сына Алексея и отрёкся в пользу брата Михаила Александровича , который, в свою очередь, заявил, что примет верховную власть только в том случае, если таково будет решение Учредительного собрания . В сложившихся обстоятельствах, когда члены самой династии Романовых отрекались от власти, защищать далее монархию было трудно. Уже на VII съезде Конституционно-демократической партии, прошедшем в Петрограде 25 — 28 марта 1917 года, программа партии была пересмотрена: вместо требования конституционной монархии было провозглашено, что «Россия должна быть демократической и парламентарной республикой».

В первом составе Временного правительства кадеты занимали 4 из 11 министерских постов, П. Н. Милюков , один из лидеров партии, стал министром иностранных дел . Кадеты были близки к высшему командному составу армии ( М. В. Алексеев и др.). Летом 1917 года, ввиду очевидного кризиса революционных методов управления страной, сделали ставку на военную диктатуру, а после провала Корниловского выступления , которому сочувствовали, сначала были удалены из Временного правительства, но затем вошли в новый состав коалиционного правительства.

После Октябрьской революции

Во время Октябрьской революции в ночь с 25 (7 ноября) на 26 октября 1917 г. министры-кадеты ( Н. М. Кишкин , А. И. Коновалов , А. В. Карташёв , С. А. Смирнов ), находившиеся в Зимнем дворце вместе с другими членами Временного правительства, были арестованы захватившими дворец большевиками. Той же ночью 26 октября (8 ноября) 1917 г. члены ЦК Конституционно-демократической партии В. Д. Набоков , кн. В. А. Оболенский , С. В. Панина вступили в состав антибольшевистского Комитета спасения Родины и революции , образованного городской думой Петрограда. 27 октября 1917 года ЦК партии кадетов обратился к населению с призывом не подчиняться Совету народных комиссаров . ЦК заявил также о недопустимости для членов партии, за исключением преподавателей, нахождения на службе у большевиков.

В ноябре 1917 года кадеты приняли участие в выборах во Всероссийское учредительное собрание . Поскольку кадеты представляли правое крыло политического спектра , им удалось собрать голоса тех сил, которые отвергали большевизм и не принимали социализм. Однако число таких избирателей было невелико. В основном за кадетов голосовали средние слои крупных городов: буржуазия, интеллигенция. В Петрограде, Москве и многих городах кадеты вышли на второе место (после большевиков), а в 13-и городах — на первое место, но в целом по стране кадеты набрали всего 4,7 % голосов и получили 15 мест в Учредительном собрании . Однако кадетские депутаты не смогли принять участие в работе Учредительного собрания: 28 ноября (11 декабря) 1917 г. Совет народных комиссаров РСФСР издал декрет, объявлявший партию кадетов «партией врагов народа » и предусматривавший арест её лидеров .

По декрету СНК были арестованы 2 депутата Учредительного собрания от Конституционно-демократической партии (кн. Павел Долгоруков и Ф. Ф. Кокошкин) и 2 бывших министра Временного правительства ( В. А. Степанов и А. И. Шингарёв ). 7 января 1918 г. двое из них, Ф. Ф. Кокошкин и А. И. Шингарёв, были убиты красногвардейцами в Мариинской тюремной больнице.

Историк Хандорин пишет :

Партия кадетов, до революции являвшаяся оплотом либерализма, уже в 1917 году довольно быстро «очнулась» и поняла, что в обстановке революционного хаоса спасти положение может только диктатура. В отличие от так ничему и не научившихся революционно-демократических партий (эсеров и др.), кадеты всё же извлекли кое-какие уроки из событий 1917 года. Они не могли ни забыть, ни простить себе, с какой лёгкостью они упустили тогда власть.

Кадеты участвовали в различных подпольных антибольшевистских организациях ( Правый центр , Национальный центр , Союз возрождения России ) и активно поддерживали Белое движение . Главной задачей кадетов была организация борьбы с большевистским режимом и установление связей со странами Антанты для получения военной и финансовой помощи. Руководители кадетской партии занимали самые важные посты в правительствах генералов А. И. Деникина на Юге России, Н. Н. Юденича на северо-западе страны, П. Н. Врангеля в Крыму. Девизом кадетов было провозглашено «национальное восстановление России при помощи новой, по существу и духу всероссийской, внепартийной, внеклассовой власти Верховного правителя». Состоявшаяся в Омске в мае 1919 года восточная конференция кадетской партии провозгласила национальным вождём А. В. Колчака . Лидеры кадетской партии П. Н. Милюков и В. А. Маклаков, находясь за границей, сыграли большую роль в обеспечении поддержки всех белых армий со стороны правительств европейских стран. Когда же Белое движение стало проигрывать Гражданскую войну, практически все руководители партии кадетов покинули Россию.

В начале 1920-х партия к.-д. играла большую роль в эмиграции, где ряд программных и тактических вопросов несколько отвёл друг от друга различные течения в партии. Правые к.-д. (П. Струве, В. Набоков), составлявшие большинство, в своих выступлениях сблизились с монархистами . Левые к.-д. (республиканцы), возглавляемые П. Н. Милюковым, искали опору в крестьянстве, что привело их к сближению с эсерами . Из к.-д. в эмиграции вышла часть так называемых «сменовеховцев», предложивших « Смену вех » и признание Советской власти.

Главные пункты программы (на 1913 год)

• равенство всех российских граждан без различия пола, религии и национальности;
• свобода совести, слова, печати, собраний, союзов;
• неприкосновенность личности и жилищ;
• свобода культурного самоопределения национальностей;
• конституция с ответственным перед народными представителями министерством (парламентский строй);
• всеобщее избирательное право по семичленной формуле (1.всеобщее, 2.прямое, 3. равное 4. тайное избирательное право без различия 5.пола, 6. национальности и 7. вероисповедания);
• местное самоуправление на основе всеобщего избирательного права, распространяющееся на всю область местного самоуправления;
• независимый суд;
• реформа податей для облегчения беднейших классов населения;
• бесплатная передача крестьянам земель государственных, удельных, кабинетских и монастырских;
• принудительный выкуп в их пользу части земель частновладельческих «по справедливой оценке»;
• право стачек;
• законодательная охрана труда;
• 8-часовой рабочий день, «где его введение возможно»;
• всеобщее бесплатное и обязательное начальное образование.
• культурное самоопределение всех наций и народностей ( религия , язык , традиции )
• конституционная автономия Финляндии и Польши
• унитарное устройство России, недопущение её федерализации (за исключением Польши и Финляндии) , провозглашение принципа « единой и неделимой России »

Лидеры и видные деятели

См. также

• Социал-либерализм

Примечания

Литература

• Водовозов В. В. // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб. , 1890—1907.
• // Большая советская энциклопедия : в 66 т. (65 т. и 1 доп.) / гл. ред. О. Ю. Шмидт . — М. : Советская энциклопедия , 1926—1947.
• Гайда Ф. А. Либеральная оппозиция на путях к власти (1914 — весна 1917 г.). — М. : РОССПЭН , 2003. — 432 с. — ISBN 5-8243-0309-6 .
• Оболенский В. А. — Пг., 1917.
• Политические партии России. Конец XIX — первая треть XX века : Энциклопедия / Редкол.: Шелохаев В. В. (отв. ред.) и др. — М. : РОССПЭН, 1996. — 872 с. — ISBN 5-86004-037-7 .
• . — [М.], [1917]. — 64 с.
• Селезнёв Ф. А. — Нижний Новгород: Изд-во ННГУ, 2001. — 314 с.
• Селезнёв Ф. А. Конституционные демократы и буржуазия (1905-1917 гг.). — Нижний Новгород: Изд. Нижегородского университета, 2006. — 227 с. — ISBN 5-85746-937-6 .
• Селезнёв Ф. А. // Вопросы истории . — 2006. — № 9 . — С. 22—35 .
• Селезнёв Ф. А. // Вопросы истории. — 2007. — № 8 . — С. 111—119 .
• Селезнёв Ф. А. Революция 1917 года и борьба элит вокруг вопроса о сепаратном мире с Германией (1914—1918 гг.) — Санкт-Петербург: Алетейя , 2017. — 173 с. ISBN 978-5906910-29-5
• Шелохаев В. В. Конституционно-демократическая партия в России и эмиграции. — М. : РОССПЭН, 2015. — 863 с. — ISBN 978-5-8243-1961-3 .

Ссылки

• Аврех А. Я.
• Кизеветтер Е. Я. // Российский Архив: История Отечества в свидетельствах и документах XVIII—XX вв.: Альманах. — М.: Студия ТРИТЭ: Рос. Архив, 1994. — С. 338—425. — Т. V.
• Павленковъ Ф. Энциклопедическій словарь. — Спб.: Т-во Печ. и Изд. дѣла «Трудъ», 1913 (5-е изд.).
• Дополненіе к Энциклопедическому словарю , «имеющее целью сообщить читателю необходимые сведения за период, охватывающий события первой мировой войны и последовавших за нею революций» // В составе перепечатки 5-го издания «Энциклопедического словаря» Ф. Павленкова, Н.-Й., 1956.
• Кара-Мурза С. Г.