Джеймс Рамсей ( Рамси ) Макдо́нальд ( англ. James Ramsay MacDonald ; 12 октября 1866 , Лоссимут — 9 ноября 1937 , Атлантический океан ) — британский политический и государственный деятель, дважды занимал пост премьер-министра Великобритании — в 1924 и 1929—1935 годах (в 1931 году подал в отставку с поста главы кабинета лейбористов и в тот же день был назначен главой коалиционного правительства). В 1924 году занимал пост министра иностранных дел Великобритании. Один из лидеров и основателей Лейбористской партии . В годы Великой депрессии (1931—1935) сформировал коалиционное правительство с консерваторами , отдав последним большинство мест в кабинете, за что был исключён из Лейбористской партии.

Биография

Макдональд был незаконнорождённым ребёнком. Родился в Лоссимуте в Шотландии. Окончил начальную, а затем и среднюю школу. В своей средней школе он некоторое время работал учителем. В 1885 году Макдональд стал членом Социал-демократической федерации. В 1886 году переехал в Лондон , где стал счетоводом. 13 ноября 1887 года Макдональд стал очевидцем «Кровавого воскресенья» , после чего выступил в печати с памфлетом. Некоторое время Макдональд также интересовался шотландской политикой в среде шотландцев в Лондоне и выступал в поддержку Home Rule для Шотландии. Одновременно Макдональд получал вечернее образование в университете Биркбек , однако незадолго до экзаменов ему пришлось отказаться от получения образования из-за нервного истощения.

В 1892 году Макдональд стал секретарём торговца чаем Томаса Лоу, который вскоре был избран в Палату общин от Либеральной партии . Вскоре, однако, Макдональд покинул Лоу и присоединился к Лейбористской предвыборной ассоциации. Также он стал членом Фабианского общества . В 1894 году Макдональд вступил в Независимую лейбористскую партию и вскоре стал одним из её руководителей. На выборах 1895 и 1900 Макдональд дважды потерпел поражение. В 1900 году он стал секретарём Комитета рабочего представительства (КРП), которому удалось провести в Палату общин двух своих депутатов. В 1906 году , когда КРП объединился с несколькими более мелкими организациями в Лейбористскую партию , Макдональд был избран в Палату общин. В 1907 году был гостем V съезда РСДРП .

В 1911 году Макдональд стал формальным председателем Лейбористской партии , но пробыл на этом посту недолго. 5 августа 1914 года , вскоре после начала Первой мировой войны и на следующий день после вступления Великобритании в войну, пацифист Макдональд уступил своё место Артуру Хендерсону . Макдональд за время войны утратил прежнюю популярность, и в 1918 году даже не был переизбран в Палату общин от своего округа. На чрезвычайно успешных для лейбористов (количество поданных за кандидатов партии голосов выросло почти вдвое, а количество мест в Палате общин — почти в 3 раза) Макдональд был избран от одного из промышленных округов Уэльса . В том же году Макдональд стал полноправным лидером лейбористов и вёл их на досрочных . На них партия ещё больше укрепила свои позиции и впервые в истории получила возможность сформировать правительство. 22 января 1924 года Макдональд стал первым премьер-министром Великобритании от лейбористов.

Первое премьерство

Хотя лейбористы не располагали большинством в Палате общин, именно они заняли министерские посты. Сам Макдональд дополнительно взял портфель министра иностранных дел , поскольку видел одной из важнейших задачей своего премьерства урегулирование последствий Первой мировой войны в Европе.

Под руководством Макдональда был окончательно установлен порядок выплаты Германией репараций странам-победителям. В августе 1924 года в Лондоне состоялась , на которой было положено начало плану Дауэса . Макдональд также сыграл важную роль в урегулировании Рурского конфликта , связанного с оккупацией Рурской области Францией и Бельгией. Кроме того, его правительство признало СССР — соответствующая нота была направлена уже 1 февраля 1924 года . В области внутренней политики важным достижением лейбористов стало принятие закона о поощрении строительства местными властями жилья для низкоквалифицированных рабочих, благодаря чему в Великобритании было улучшено положение с жильём.

Правительство Макдональда было вынуждено уйти в отставку из-за распространившихся после обвинений в покровительстве лейбористов левым радикалам. Объединившиеся против лейбористов либералы и консерваторы располагали бо́льшим числом депутатских мест в Палате общин, что привело к невозможности дальнейшего существования правительства. Кроме того, 25 октября (за 4 дня до выборов) в печати появилось « Письмо Зиновьева » (как было установлено позже, оно являлось фальсификацией), в котором содержался призыв к ведению подрывной работы в армии и флоте. Письмо стало одним из важным факторов уменьшения парламентской фракции лейбористов со 191 места до 151 на досрочных выборах 29 октября и формирования консервативного правительства Стэнли Болдуина . В то же время, за лейбористов на этих выборах было подано на миллион голосов больше, но из-за существования в Великобритании мажоритарной избирательной системы это увеличение не принесло лейбористам никакой выгоды.

Главным достижением первого правительства Макдональда явилось осознание британцами того, что лейбористы не намерены вести радикальные преобразования, а готовы действовать ради всеобщего блага. В то же время, скованные недостаточной поддержкой населения и недостатком мест в Палате общин, лейбористы не смогли осуществить многое из декларированного ими ранее — в частности, не была проведена широкая национализация и программа общественных работ.

Второе премьерство

На выборах в парламент в 1929 году большинство мест получили лейбористы, и Макдональд вновь занял пост премьер-министра. Макдональду не удалось отменить закон 1927 г. о запрещении стачек и ввести 7-часовой рабочий день для шахтеров. Лишь частично были выполнены обещания о жилищном строительстве для рабочих, незначительно расширен круг лиц, получавших пособие, несколько повышен размер самих пособий. Макдональд попытался предотвратить рост национально-освободительного движения в Индии, созвав в 1930—1932 конференции «круглого стола» в Лондоне, на которых обсуждался вопрос о новом конституционном устройстве Индии. В то же время по отношению к доминионам правительству Макдональда пришлось пойти на серьезные уступки, что нашло выражение в принятии Вестминстерского статута 1931 г. . В международных отношениях он продолжал проводить политику поддержания мира, в первую очередь заключив в апреле 1930 г. Лондонский договор об ограничении и сокращении морских вооружений, а также (в рамках этого договора) отдельное соглашение между Великобританией, США и Японией об ограничении морских вооружений.

В 1931 году из-за серьезных финансовых трудностей, с которыми не смогло справиться лейбористское правительство, Макдональд вместе с несколькими лейбористскими лидерами вышел из партии и сформировал в августе т. н. национальное правительство совместно с консерваторами и частью либералов. Макдональд и его сторонники были исключены из лейбористской партии и на выборах в парламент в октябре 1931 года баллотировались от созданной ими Национальной лейбористской организации, которая смогла получить 13 мандатов. Консерваторы одержали убедительную победу, получив 473 из 616 мест. Макдональд оставался на посту премьер-министра до 1935 г., хотя его позиции ослабли, и реальная власть перешла к лидеру консерваторов Стэнли Болдуину , занимавшему пост лорда-председателя Совета . В июне 1935 года Болдуин стал премьером официально, Макдональд занял пост лорда-председателя Совета (который занимал до мая 1937 года), а сын Макдональда Малкольм стал министром по делам колоний.

Макдональд формализировал ставшее традицией содержание Главного мышелова правительственной резиденции : кота либо кошки, проживающих в резиденции премьер-министра. При нем на Даунинг-стрит 10 в 1924-м году поселился Руфус (также известный под ироничной кличкой "Вексель"), а в 1929-м Питер (I), переживший двух соперников (Мюнхенца Чемберлена и Нельсона у Черчилля), Вторую мировую войну и четыре правительства (самого Макдональда и последовавших за ним кабинетами Болдуина, Чемберлена, Черчилля и начало срока Эттли).

Умер Макдональд по пути в Южную Америку 9 ноября 1937.

Семья

В 1896 году Макдональд женился на Маргарет Гладстон. У них было 6 детей. Жена умерла в 1911 году. Сын Малькольм стал известным политиком.

Примечания

Литература

• Kevin Morgan. . — Haus Publishing, 2006. — 157 p. — ISBN 9781904950615 . (англ.)
• Макдональд (Macdonald) Джеймс Рамсей // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров . — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.