Итальянская республиканская партия ( итал. Partito Repubblicano Italiano, PRI ) — либеральная политическая партия в Италии , старейшая в стране. Создана в конце XIX века на базе республиканского крыла радикально-либеральной партии « Крайне левая », чья идеология была выдержана в духе антиклерикальных , демократических и республиканских взглядов таких деятелей итальянского Рисорджименто , как Джузеппе Мадзини и Джузеппе Гарибальди . Изначально созданная как левая, прогрессистская и социал-либеральная, ориентирующаяся на рабочий класс , во второй половине XX века партия сместилась вправо, став центристской, либеральной и либерально-демократической, а её основными избирателями стали представители среднего класса .

С 1976 по 2010 год была членом партии Альянс либералов и демократов за Европу .

История

Возникновение итальянского республиканизма

Идеология Итальянской республиканской партии возникла в эпоху движения за освобождение и объединение Италии. Она базировалась на идеях видных деятелей Рисорджименто Джузеппе Мадзини, Карло Каттанео , Карло Пизакане и Аурелио Саффи .

Предшественником партии стала политическая ассоциация « Молодая Италия » , основанная Джузеппе Мадзини в Марселе в июле 1831 года . Целью организации было создание вместо раздробленной, частично захваченной иностранными государствами Италии свободной и независимой Итальянской республики. 5 мая 1848 года Мадзини на базе «Молодой Италии», так и не сумевшей заручиться поддержкой народных масс, создаёт Итальянскую национальную ассоциацию ( итал. Associazione Nazionale Italiana ), в 1853 году преобразованную в Партию действия ( итал. Partito d'Azione ). Новая партия представляла демократически-республиканское крыло движения за объединение Италии . В отличие от умеренных, объединившихся вокруг Савойской династии и премьер-министра Сардинского королевства Камилло Бенсо ди Кавура , республиканцы выступали против так называемой «пьемонтизации» Италии, то есть объединения страны вокруг Сардинии (называвшимся также, по его центральной области Пьемонт — Сардиния или Сардиния—Пьемонт). Также республиканцы отстаивали установление республиканского строя, введения всеобщего избирательного права и необходимость защиты прав женщин и трудящихся .

После того, как объединение Италии было завершено под эгидой Пьемонта, сардинская конституция стала итальянской конституцией, а во главе Итальянского королевства стали король Сардинии Виктор Эммануил II и правые политики, такие как Кавур, ориентированных на построение унитарного государства во главе с монархом и ограничением прав женщин, рабочих и бедной части крестьянства. Таким образом республиканцы оказались на обочине политической жизни.

Важными моментами в процессе формирования республиканского движения в Италии стали основание в 1860 году мадзинистом Маурицио Квадрио газеты «Итальянское единство» ( итал. L'Unità Italiana ), ставшей фактически органом республиканцев, и учредительный съезд Федерации итальянских демократических движений ( итал. Federazione dei Movimenti Democratici Italiani ) в апреле 1866 года . В то время республиканское движение делилось на три основных течения: «парламентаристов» во главе с будущим радикалом , считавших необходимым участие в выборах ; «непримиримых», выступавших против любого компромисса с Савойской династией из-за экономической и социальной политики нового государства; сторонники Джузеппе Мадзини, готового идти на компромисс ради завершения объединения Италии. Во главе Федерации стал триумвират, в который вошли Маурицио Квадрио, Джузеппе Маркора и Винченцо Бруско Оннис, взявший курс на отчуждение от политической жизни нового государства и отказа от участия республиканцев в выборах в ближайшее десятилетие . После провала попытки добровольцев Гарибальди захватить Папскую область осенью 1867 года разочарованный Мадзини распустил Партию действия и поддержал «непримиримых».

Отказавшись от участия в выборах республиканцы в то же время не бездействовали, занявшись организацией рабочего движения (рабочих ассоциаций, (англ.) ( , кооперативов , народных школ). В 1871 году Мадзини основал в Риме организацию «Братский пакт рабочих обществ» ( итал. Patto di fratellanza fra le società operaie ), которая должна была объединить рабочие общества взаимопомощи. В том же году среди итальянских республиканцев произошёл раскол по вопросу сотрудничества с Международным товариществом трудящихся . В то время как мадзинисты были против классовой борьбы , полагая, что социальные проблемы можно решить через национальную солидарность, Гарибальди, поддержав марксистов , порвал с Мадзини.

Смерть Мадзини в 1872 году и разногласия с марксистами поставили республиканцев в трудное положение. Их влияние в то время было ограничено несколькими провинциями Северной и Центральной Италии : Романья , Умбрия , Марке , Лацио и побережье Тосканы , которые так и останутся оплотами республиканцев.

В начале 1870-х годов в итальянском республиканском движении можно выделить по крайней мере четыре течения: так называемые «чистые мадзинисты», выступавшие против участия в выборах; группа Альберто Марио, также занимавшие антипарламентскую позицию, но считавшие возможным вести политическую борьбу в условиях монархии; последователи Гарибальди, сочувствовавшие идеям социалистов и интернационалистов , отличавшиеся сильным антиклерикализмом ; радикалы Агостино Бертани, считавшие необходимым конституционные демократические реформы, для чего было необходимо участие в выборах. Заметной фигурой в это время был Аурелио Саффи, выступавший за отказ от парламентской деятельности в пользу муниципализации политической жизни .

Зарождение Республиканской партии

2 августа 1874 года на вилле Руффи в Римини полиция арестовав двадцать восемь участников совещания республиканцев, в том числе Аурелио Саффи и Алессандро Фортиса (в будущем Председателя Совета министров ) . Этот эпизод сыграл на руку антипарламентаристам из числа республиканцев. В результате на XIV съезде «Братского пакта рабочих обществ» в Генуе 24 — 26 сентября 1876 года был подтверждён отказ от парламентской борьбы . Радикалы во главе с Бертани и умеренные республиканцы Джованни Бовио проигнорировали это решение и в ноябре того же года приняли участие в парламентских выборах в составе либеральной партии «Левая» . 26 мая 1877 года была основана радикально-либеральная парламентская группа под названием « Крайне левая », положив начало созданию Итальянской радикальной партии . Социальный состав новой партии был неоднороден, она объединяла как представителей мелкой буржуазии , как Джованни Бовио, Арканджело Гислери и Наполеоне Колаянни, так и рабочих, например Валентино Армиротти.

В досрочных парламентских выборах 14 мая 1880 года «Крайне левая» участвовала самостоятельно и смогла провести в Палату депутатов 20 своих представителей. В парламенте XIV созыва крайне левым удалось добиться избирательной реформы, которая увеличила количество избирателей почти в четыре раза, с 662 000 до 2 600 000. Во многом благодаря этому на выборах 1882 года крайне левые смогли увеличить своё представительство в Палате депутатов до сорока человек.

В августе 1883 года в Болонье крайне левые создают партию «Луч демократии» ( итал. Partito della democrazia ), которая должна была объединить крайне левые по меркам того времени силы. Во главе партии стоял Центральный комитет из трёх членов, представлявщих её основные течения: Джованни Бовио от республиканцев , Андреа Коста от социалистов и Феличе Каваллотти , сменивший во главе радикалов постаревшего Бертани. Однако из-за разногласий между фракциями «Луч демократии» до 1892 года фактически оставался парламентской группой, позже превратившись в избирательную коалицию. Крайне левые в 1880-х были в оппозиции лидерам « Левой » Агостино Депретису и сменившему его во главе Совета министров Франческо Криспи . Депретису ставили в вину его правый крен, а Криспи авторитарные методы управления. В отличие от властей республиканцы своими главными задачами видели развитие светского образования, решение аграрного вопроса и улучшение социального законодательства, выступая против колонизации Эритреи и Тройственного союза , созданного в 1882 году Германией , Австро-Венгрией и Италией против Франции и России .

Итальянская республиканская партия как организованная политическая сила с постоянной структурой была официально образована на съезде в Болонье 12 апреля 1895 года . Первым национальным секретарём партии стал Джузеппе Гауденци, в том же году основавший газету «Мысль романьоло» ( итал. Il Pensiero Romagnolo ), ставшую официальным печатным органом партии. Создав свою партию, республиканцы по прежнему сотрудничали с союзниками по «Крайне левой»: социалистами, создавшими свою партию в 1892 году, и радикалами, образовавшими партию в 1904 году . Вместе эти партии не раз побеждали на местных выборах в крупных городах, например, в Милане , Флоренции и Риме . Отказ от участия в либеральных правительствах демократов эпохи Джованни Джолитти, однако, не помешал республиканцам добиваться исполнения своих программных заявлений, в частности бороться с монополиями и содействовать развитию Южной Италии .

На выборах 1897 избирательная коалиция радикалов, республиканцев и социалистов смогла провести в Палату депутатов восемьдесят два своих представителя. Сразу после выборов двадцать два депутата от «Крайне левой», среди них Джованни Бовио, Наполеоне Колаянни, Маттео Ренато Имбриани, Сальваторе Барзилай и Эдоардо Пантано, сформировали Республиканскую парламентскую группу . Позднее к группе присоединились ещё три депутата. 17 мая 1897 года в Домокосе , во время сражения Первой греко-турецкой войны погибает депутат-республиканец Антонио Фратти, воевавший на стороне греков против Османской империи в составе добровольческого контингента Риччотти Гарибальди .

Начало XX века

Являясь противниками милитаризма , империализма и колониализма республиканцы, как и их союзники радикалы и социалисты, негативно относились к построению Итальянской колониальной империи . Так, в 1911 году молодой республиканец и пацифист Пьетро Ненни и социалист Бенито Муссолини оказались в тюрьме за участие в акциях протеста против Итало-турецкой войны . Позже, 7 июня 1914 года всё тот же Ненни, уже ставший секретарём Палаты труда Форли, организовал вместе с анархистом Эррико Малатеста антивоенную акцию в Анконе . Полиция жестоко разогнала протестующих, убив двоих из них. Действия полиции спровоцировали серию забастовок и волнений в Италии (так называемая «Красная неделя»).

С началом Первой мировой войны республиканцы, несмотря на довольно сильные пацифистские настроения среди своих членов и сторонников, выступили за союз со странами Антанты , рассматривая Францию как родину прав человека , и испытывая традиционное недоверие к авторитарно-реакционным Центральным державам , особенно к Австро-Венгрии, по прежнему удерживавшей контроль над Тренто и Триестом . В 1915 — 1917 годах лидеры республиканцев Сальваторе Барзилай и Убальдо Командини входили в правительства национального единства Антонио Саландра и Паоло Боселли .

После окончания войны республиканцы на конференции во Флоренции в 1918 году пытались создать альянс с другими левыми партиями, но попытка не удалась, так как социалисты в то время находился под сильным влиянием своего «максималистского» (радикального) крыла. В 1921 году часть левых республиканцев, в том числе Пьетро Ненни переходят в Социалистическую партию.

Борьба с фашизмом

В 1922 году к власти в Италии пришла Национальная фашистская партия Бенито Муссолини. Республиканцы с самого начала встали в оппозицию к фашистскому правительству. В том же году группа республиканцев, в том числе Джованни Конти, Раффаэле Россетти , Фернандо Скиаветти, Марио Анджелони и Чино Макрелли, основал в Риме антифашистское движение «Свободная Италия» ( итал. l'Italia libera ), секретарём которой стал молодой республиканец Рандольфо Паччиарди . Установление в Италии фашистского режима привело к краху все итальянские левые партии, в том числе Республиканской, которая была запрещена в 1926 году .

Многие члены Республиканской партии были арестованы или сосланы за участие в антифашистском движении, многим пришлось бежать из Италии . Депутаты Альфредо Мореа и Киприано Факкинетти за участие в Авентинском блоке лишились мандатов и покинули страну под угрозой ареста. В 1925 — 1926 году уехали, спасаясь от преследований со стороны фашистов, Гвидо Бергамо, Еудженио Кьеза, Джузеппе Кьостерджи, Фернандо Скиаветти, Раффаэле Россетти, Эджидио Реале и Рандольфо Паччиарди . Джованни Конти в 1926 году попал под надзор тайной полиции , был вычеркнут из реестра адвокатов и несколько раз помещался в тюрьму. Республиканцы, не покинувшие страну, такие как Оронцо Реале , Федерико Командини, Баттиста Бардандзеллу, Джулио Андреа Беллони, были включены в список «подрывных элементов» Центрального политического управления и находились под тщательным контролем .

1 января 1927 года Республиканская партия объявла о переносе своего национального секретариата в Париж . В том же году Паччиарди основал секцию республиканцев в Лугано ( Швейцария ), ставшую главным связующим звеном между членами партии в изгнании и в Италии . В том же году Республиканская партия присоединилась к «Антифашистскому сообществу» ( итал. Concentrazione antifascista ), созданному итальянскими политэмигрантами во Франции. Многие члены партии, в том числе Раффаэле Россетти, вошли в либерально-социалистическое движение « Справедливость и свобода » ( итал. Giustizia e Libertà ), основанное Карло Росселли в Париже в августе 1929 года с целью объединить антифашистов из некоммунистических партий. В августе 1930 года Россетти, уже исключённый из «Справедливости и свободы», и Факкинетти создают нелегальную организацию «Молодая Италия» . В 1932 году на IV съезде партии в Сен-Луи Россетти выступил против участия в «Антифашистском сообществе», в которое входила и «Справедливость и свобода». Его позицию поддержало большинство и Россетти был избран политическим секретарём . Впрочем уже через год на V съезде в Париже победили сторонники сотрудничества с «Антифашистским сообществом» и политическим секретарём стал Паччиарди.

После начала Гражданской войны в Испании Паччиарди предложил создать корпус добровольцев в защиту Испанской республики в её борьбе против Франсиско Франко , союзника фашистского режима Италии. Воевать в Испанию отправились многие республиканцы, воодушевлённые лозунгом «Сегодня в Испании, завтра в Италии». Среди них были сам Паччиарди, ставший во главе Гарибальдийского батальона ; Марио Анджелони, погибший 28 августа 1936 года в ; Этруско Бенци, затем интернированный во французском Аржеле-сюр-Мер; Джорджо Браччаларге, командир штурмового взвода Гарибальдийского батальона; Иларио Табарри, позднее командир 8-й Гарибальдийской бригады «Романья». Летом 1937 года Паччиарди из-за разногласий с коммунистами покинул Испанию.

4 декабря 1937 года Паччиарди и Альберто Тарчиани, журналист и один из основателей «Свободы и справедливости», основали в Париже журнал «Молодая Италия», ставший внепартийным органом антифашистских сил. Накануне Второй мировой войны французское правительство предложило Паччиарди создать Итальянский национальный комитет, с целью объединить итальянских антифашистов в защиту Франции, но не против других итальянцев . В 1940 году капитуляция Франции и последовавшие за ним немецкая оккупация и установление про гитлеровского режима Виши , поставили в трудное положение многочисленных беженцов-республиканцев. Многие из них, в том числе Паччиарди, вынуждены были вновь эмигрировать, другим пришлось скрываться, опасаясь ареста. Так, Факкинетти в 1943 году был арестован немцами в Марселе и депортирован в Рим, где оказался в тюрьме.

4 июня 1942 года Федерико Командини в Риме создал либерально-социалистическую Партию действия ( итал. Partito d'Azione, PdA ), названную так в честь движения, основанного в 1853 году Мадзини. В новую партию вошли члены и сторонники разных партий, в том числе и республиканцы Оронцо Реале, Джулио Андреа Беллони, Ферруччо Парри, Уго Ла Мальфа и Бруно Висентини. 25 июля 1943 года в Риме Конти возобновил издание партийного органа La Voce Repubblicana, заявив о восстановлении Республиканской партии в Италии. 9 — 10 октября того же года в Портсмуте состоялся съезд Республиканской партии в изгнании, а 5 декабря в Милане прошёл подпольной Конгресс Верхней Италии. Появление сразу нескольких республиканских центров затрудняло и без того сложную взаимосвязь между членами партии в Италии и за рубежом.

Республиканцы не принимали участия в работе Комитета национального освобождения ( итал. Comitato di Liberazione Nazionale, CLN ), так как не хотели сотрудничать с монархистами, в своё время поддержавших фашистов . В то же время республиканцы сотрудничали с местными комитетами освобождения. В 1943— 1945 годах члены Республиканской партии участвовали в вооружённом сопротивлении и режиму марионеточного государства Итальянская социальная республика . Так, в Риме и Лацио Браччаларге и Бардандзеллу создавали партизанские бригады имени Мадзини . В Эмилии-Романье , Пьемонте , Лигурии , Ломбардии и Венеции также создавались «бригады Мадзини», в частности в одной только Ломбардии были сформированы пять бригад .

Первая итальянская республика ( 1946 — 1992 )

После поражения режима Муссолини Республиканская партия возобновила свою легальную деятельность в Италии. 26 — 27 мая 1945 года состоялся съезд, на котором политическим секретарём партии был избран Паччиарди. На тот момент в партии было два основных течения. Паччиарди выступал за союз с социалистами и Партией действия, надеясь вместе с ними добиться отмены монархии , а Конти и Факкинетти были против сближения с Соцпартией из-за её близости к коммунистам. В конце концов ЦК партии решил участвовать в выборах в Учредительное собрание отдельно от других партий.

2 июня 1946 года Республиканская партия приняла участие в выборах в Учредительное собрание . Выступая со своими традиционными лозунгами, республиканцы набрали 1 003 007 голосов избирателей (4,37 %), получив 23 места, очень слабый результат по сравнению с христианскими демократами , социалистами и коммунистами . В тот же день прошёл конституционный референдум , на котором 54,27 % его участников высказались за отмену монархии в Италии, тем самым осуществив давнее требование республиканцев. В июле 1946 года республиканцы вошли во второй кабинет христианского демократа Альчиде де Гаспери .

В сентябре 1946 года с Республиканской партией объединилась левоцентристская партия Республиканская демократическая концентрация ( англ. Concentrazione Democratica Repubblicana ), возглавляемая известными политиками Уго Ла Мальфа и Ферруччо Парри, бывшими республиканцами. Вернулись в партию Оронцо Реале и Бруно Висентини, ранее ушедшие в либерально-социалистическую Партию действия.

В январе 1947 года состоялся XIX съезд партии, на который вновь столкнулись с друг другом сторонники и противники союза с социалистами. Хотя политическим секретарём был переизбран Паччиарди, всё же большинство оказалось на стороне Конти, решив прекратить сотрудничество с третьим правительством Де Гаспери, в состав которого входила Соцпартия и Компартия. Республиканец Карло Сфорца , на тот момент министр иностранных дел , сумел сохранить свой пост, что позволило ему от имени Италии подписать мирный договор со странами-участниками антигитлеровской коалиции . После исключение левых из правительства в мае 1947 года республиканцы вошли в четвёртое правительство Де Гаспери. Паччиарди, сохранив за собой пост политического секретаря партии, отказался, однако от министерского портфеля. Позже, когда социалисты сместились влево, ближе к коммунистам, он изменил своё мнение и согласился стать вице-премьером.

Во всеобщих выборах 1948 года Республиканская партия участвовала в качестве твёрдого союзника христианских демократов. Выборы для республиканцев оказались неудачными. За них проголосовали только 651 875 человек (2,48 %). Получив всего 9 мест в Палате депутатов , республиканцы всё же вошли в пятый кабинет Де Гаспери. Пост министра иностранных дел сохранил за собой Сфорца, занимавшийся вступлением Италии в « План Маршалла », НАТО , Совет Европы и Европейское объединение угля и стали . В конце 1940-х годов самой сильной фракцией в партией стали сторонники Ла Мальфы, который считал благоприятным вмешательство государства в экономику Политический секретариат партии в 1949 году возглавил Оронцо Реале, занимавший этот пост непрерывно до декабря 1963 года . Атлантизм Де Гаспери привёл к уходу в феврале 1950 года из Республиканской партии Конти . В конце 1952 года из-за разногласий по поводу изменения избирательной системы партию покидает группа левых диссидентов, основавших Союз республиканского возрождения ( итал. l'Unione di Rinascita Repubblicana ), в 1953 году к ним присоединяется Парри . В результате выборы 1953 года для республиканцев закончились худшим результатом в истории, за них отдали свои голоса всего 438 149 избирателей (1,62 %), что обеспечило партии всего 5 мест в Палате депутатов. После этого Республиканская партия почти 10 лет, вплоть до 1962 года , не участвовала в правительствах христианских демократов, хотя временами поддерживала их.

В марте 1960 года на XXVII съезде партии 58 % голосов получил Ла Мальфа и лишь 40 % делегатов поддержали Паччиарди, выступавшего за невмешательство государства в экономику. В 1962—1963 годах Ла Мальфа, будучи министром бюджета в четвёртом правительстве Аминтора Фанфани , добился создания Экономической плановой комиссии и боролся за национализацию электроэнергетики . В 1963 году Республиканская партия поддержала первый в истории послевоенной Италии левоцентристский кабинет во главе с Альдо Моро . Против этого выступил Паччиарди, за что был исключён и в 1964 году основал собственную партию, Демократический союз за новую Республику ( итал. Unione Democratica per la Nuova Repubblica ), занявшую более правые позиции и ориентировавшуюся на идеи французского президента Шарля Де Голля . Основными целями новой партии были превратить Италию в президентскую республику и ввести мажоритарную избирательную систему . Провалившись на выборах партия в 1974 году самораспустилась, а в 1981 году , после смерти Ла Мальфы, Паччиарди вернулся в ИРП.

В 1965 году Ла Мальфа был избран национальным секретарём партии и стал первым в Италии, кто предложил привязать рост заработной платы к росту производства и прибыли компаний, чтобы решить вопрос отраслевых и региональных диспропорций. Эта идея была реализована в 1993 году , после подписания договора между правительством, профсоюзами и организациями работодателей . Альянс с Христианско-демократической партией закончился в марте 1974 года из-за разногласий по бюджетной политике . Уже в ноябре того же года был сформирован двухпартийный кабинет ХДП и ИРП, получившее название правительство Моро—Ла Мальфы.

В 1976 году Итальянская республиканская партия вступила в Федерацию либеральных и демократических партий Европы, позднее преобразованную в европартию Альянс либералов и демократов за Европу .

В 1979 году седьмой президент Италии социалист Сандро Пертини предложил Ла Мальфа сформировать новое правительство. В случае успеха, лидер республиканцев мог стать первым в истории Итальянской Республики главой правительства не из числа христианских демократов. Попытка не удалась, а новое правительство возглавил Джулио Андреотти , назначивший Ла Мальфу своим заместителем. Через пять дней республиканский лидер скоропостижно скончался. В сентябре новым национальным секретарём партии стал Джованни Спадолини , а пост президента занял Бруно Висентини. Следующие двенадцать лет, сначала под руководством Спадолини а затем при сыне Ла Мальфы Джорджо , Республиканская партия постоянно входила в пятипартийную коалицию ( итал. Pentapartito ), объединявшую христианских демократов, социалистов, республиканцев, социал-демократов и либералов . Широкая коалиция правила Италией с 1981 по 1991 год . Первое пятипартийное правительство было сформировано 28 июня 1981 года. Возглавил его лидер Республиканской партии Спадолини, став первым в истории послевоенной Италии главой правительства не из Христианско-демократической партии.

Первый и второй кабинеты Спадолини просуществовали в общей сложности почти 1,5 года. За это время Спадолини добился запрета тайных лож, в том числе одиозной «Пропаганды № 2» (П2) , которая, включая многих влиятельных политиков, крупных бизнесменов, высокопоставленных военных и полицейских, активно участвовала в политической жизни Италии и ряда других стран, за что её называли «государством в государстве» или « » . В это же время было принято решение о банкротстве «Банко Амброзиано», связанного с ложей «П2». Второе правительство Спадолини пало в ноябре 1982 года в связи с борьбой между министром казначейства Беньямино Андреатта (ХДП) и министром финансов Рино Формика (Соцпартия), а также скандалом о причастности самого премьера к картельному сговору .

На всеобщих выборах 1983 года , благодаря так называемому «эффекту Спадолини» Республиканская партия показала свой лучший результат в истории, набрав 1 874 512 голосв (5,08 %), что позволило партии получить 29 мест в Палате депутатов. В некоторых крупных городах, таких как Турин республиканцы стали третьей по величине партией, уступив только ХДП и ИКП , опередив социалистов. Таким образом Республиканская партия стала третьей по количеству мандатов силой в пятипартийной коалиции, обогнав либералов. С 1983 по 1987 год Спадолини занимал в правительстве социалиста Беттино Кракси пост министра обороны. На выборах 1987 года республиканцы выступили хуже, получив на этот раз 1 428 663 голосов (3,70 %) и 21 депутатский мандат, сумев при этом остаться третьей партией правящей коалиции. 2 июля 1987 года Спадолини был избран председателем Сената Италии ( пожизненным сенатором он стал ещё после отставки с поста премьера), а партию возглавил Джорджо Ла Мальфа .

В 1990 году был принят « закон Мамми », названный в честь республиканца Оскара Мамми, в то время министра почты и телекоммуникаций в шестом правительстве Джулио Андреотти . Это был первый в истории Италии всеобъемлющий закон, посвящённый регулированию деятельности СМИ и телерадиорекламы. Принятие закона привело к большому скандалу. Его авторов обвинили в предоставлении монополии на телевидение медиамагнату Сильвио Берлускони . Именно после этого скандала Республиканская партия вышла из пятипартийной коалиции, тем самым приведя её к распаду в 1991 году .

Вторая итальянская республика (после 1992 года)

В начале 1990-х годов рухнула Первая итальянская республика. Именно тогда начались широкомасштабная борьба с политической коррупцией , вошедшая в историю как операция «Чистые руки» . Результатом операции стала окончательная дискредитация всей политической системы страны, что привело к масштабным изменениям в законодательстве и устройстве правоохранительных органов , а также к изменениям избирательной системы и кризису традиционных политических партий, которым разочаровавшиеся избиратели отказали в поддержке.

Первое время антикоррупционное расследование ещё не оказывало серьёзное влияние на настроения избирателей. На выборах в апреле 1992 года республиканцы даже улучшили свои показатели, набрав 1 723 756 голосов (4,39 %) и получив 27 мест в Палате депутатов. Но после того как 2 сентября 1992 года политик-социалист Серджио Морони, обвиняемый в коррупции, покончил жизнь самоубийством, ситуация стала меняться. Самоубийца оставил предсмертное письмо, в котором признав себя виновным, обвинил в незаконном финансировании предвыборных кампаний все партии. После этого партии, ранее входившие в пятипартийную коалицию, в том числе и Республиканская, стали быстро терять членов и сторонников. 28 апреля 1993 года новым премьер-министром стал беспартийный Карло Чампи , бывший глава Национального банка, сформировавший правительство « Большой коалиции », которую поддержали шесть партий: Христианско-демократическая, Социалистическая, Республиканская, Либеральная , Демократическая социалистическая и Федерация зелёных .

В том же 1993 году началось расследование в отношении Ла Мальфы, которому пришлось уйти с поста секретаря партии. Республиканцев возглавил Джорджо Боги, который хотел заключить предвыборный союз с левоцентристской партией Демократический альянс ( итал. Alleanza Democratica, AD ), основанной в 1992 году бизнесменом и политиком Виллером Бордоном . Встретив сопротивление большинства республиканцев Боги уходит, а секретарём в январе 1994 года вновь становится Ла Мальфа. К этому времени Республиканская партия оказалась в глубоком кризисе, который привёл её к расколу. Лучана Сбарбати вместо со сторонниками вступил в Демократический альянс. Джорджо Боги, Джузеппе Айала и Либеро Гуальтьери 30 января 1994 года организовали левоцентристскую партию «Республиканская Левая» ( итал. Sinistra Repubblica, SR ). Некоторые республиканцы, в частности, Пьерджорджо Массидда, евродепутат Яс Гавронски, присоединились к правой партии « Вперёд, Италия », основанной в 1994 году Сильвио Берлускони. Оставшиеся республиканцы во главе с Джорджо Ла Мальфа присоединились к центристской коалиции «Пакт для Италии» ( итал. Patto per l'Italia ), в которую также вошли Итальянская народная партия (преемник христианских демократов), Пакт национального возрождения (основана бывшим христианским демократом Мариотто Сеньи) и Либерально-демократический союз (создан бывшим президентом Либеральной партии Валерио Дзаноне).

27 марта 1994 года в Италии состоялись новые выборы , прошедшие по смешанной системе . От Республиканской партии был избран только Карла Маззука по списку «Пакта для Италии». Несколько бывший членов партии были избраны в итальянский парламент от других партий. Например, Сбарбати выиграл мандат по списку Демократического альянса, а Массидда избрался от «Вперёд, Италия»..

После выборов исход республиканцев продолжился. Так, Гульельмо Кастаньетти, Луиджи Касеро, Денис Вердини , Альберто Зорзоли, Марио Песканте, стали членами партии Берлускони. В 1996 году Антонио Макканико вместе с мэром Катании Энцо Бьянко и некоторыми бывшими членами Республиканской партии и Демократического альянса создал социал-либеральную партию Демократический союз ( итал. Unione Democratica, UD ), позднее вошедшую в состав партии Романо Проди « Демократы ». Другие, в том числе Стефано Пассильи, Джузеппе Айала, Андреа Манцелла и Адольфо Батталья, вступили в 1998 году в партию « Левые демократы ». Всё же несмотря на все трудности Джорджо Ла Мальфе удалось сохранить Итальянскую республиканскую партию, которая таким образом стала единственной партией пережившей падение Первой республики и действующей в XXI веке . В июне того года Республиканская партия самостоятельно участвует в и хотя набрала всего 0,7 % голосов, этого хватило для избрания Ла Мальфы в Европарламент .

В 1995 году Республиканская партия вошла в левоцентристскую коалицию Романо Проди « Оливковое дерево ». На выборах 1996 года от республиканцев были избраны два человека в Палату депутатов (Джорджо Ла Мальфа и вернувшийся к тому времени Лучана Сбарбати) и двое в Сенат (Антонио Дува и Стелио Де Каролис). Вскоре после выборов Дува и Де Каролис перешли в партию «Левые демократов», зато к республиканцам присоединились три депутата избранные от других партий: Джанантонио Мадзоки и Джованни Маронгиу (бывшие члены «Левых демократов») и Луиджи Негри (бывший член Лиги Севера и «Вперёд, Италия»). Республиканцы вскоре разочаровались деятельностью левоцентристского правительства и перешли в лагерь критических сторонников первого кабинета Проди, став частью центристского парламентского союза «Клевер» ( итал. Il Trifoglio ), также включавшего «Итальянских демократических социалистов» Энрико Боселли и либерально- христианско-демократический «Союз за Республику» Франческо Коссиги . В то же время, группа бывших республиканцев во главе с Армандо Корона, покинув партию из-за несогласия с союзом с Проди, основали правоцентристскую партию «Республиканское единство» ( итал. Unità Repubblicana ).

В Республиканская партия участвовала в союзе с Федерацией либералов ( итал. Federazione dei Liberali , преемник Либеральной партии), получив 0,54 % голосов и один мандат для Лучана Сбарбати.

В январе 2001 года в Бари прошёл XLII съезд Республиканской партии, на котором большинство высказалось за вхождение в правоцентристскую коалицию. Это решение привёло к выходу из партии двух левых групп. Лучана Сбарбати, которого поддержали 5 % делегатов, во второй раз вышел из ИРП и создал социал-либеральное Европейское республиканское движение ( итал. Movimento Repubblicani Europei ), а Джузеппе Оссорио основал либеральную партию «Демократические республиканцы» ( итал. Repubblicani Democratici, RD ). Зато в Республиканскую партию вернулись правоцентристы из «Республиканского единства». На выборы 2001 года республиканцы пошли в составе правоцентристской коалиции Сильвио Берлускони « Дом свобод ». В результате в Палату депутатов был избран лидер партии Джорджо Ла Мальфа, а в Сенат прошёл республиканец Антонио дель Пеннино. Кроме того, Ла Мальфа был назначен министром по делам Европы в третьем кабинете Берлускони.

6 октября 2001 года Джорджио Ла Мальфа оставил пост секретаря партии, став её президентом. Новым национальным секретарём был избран Франческо Нукара. В октябре 2002 года XLIII съезд в Фьюджи подтверждает союз с Берлускони. В апреле 2005 года Ла Мальфа назначается министром по связям с Евросоюзом , а Нукара первым вице-министром охраны окружающей среды в третьем правительстве Берлускони. В 2006 году Республиканская партия в Римском суде добивается запрета для Европейского республиканского движения и «Демократических республиканцев» использовать символ республиканцев — лист плюща — и слова Repubblicani в название, закрепив таким образом эксклюзивное право на них за партией .

На всеобщих выборах 2006 года Нукара и Ла Мальфа были переизбраны в Палату депутатов по списку «Вперёд, Италия». В Сенат партия в некоторых регионах пошла самостоятельно, при этом дель Пеннино был переизбран сенатором в Ломбардии от партии Берлускони. На национальное руководство Республиканское партии решило следовать примеру «Дома свобод» и голосовать за конституционную реформу, в то же время Джорджо Ла Мальфа ушёл в отставку с поста президента партии, оставив свободу выбора для своих сторонников.

16 марта 2007 года в Палате депутатов создаётся смешанная группа республиканцев, либералов и реформаторов, в которую вошли Ла Мальфа и Нукара, а 18 марта Республиканская и возрождённая Итальянская либеральная партия, обе являвшиеся членами Европейской либерально-демократической и реформистской партии , решили выдвинуть на предстоящих выборах совместные списки. Впоследствии это решение было подтверждено съездами обеих партий. 30 марта — 1 апреля 2007 года в Риме состоялся XLV съезд республиканцев.

На досрочных выборах 2008 года Республиканская партия вновь смогла провести в Палату двоих депутатов. Нукара и Ла Мальфа были избраны по списку новой партии Берлускони « Народ свободы ». После изменения закона о выборах и установления четырёхпроцентного заградительного барьера на выборах в Европарламент Республиканская партия и Европейское республиканское движение нашли почву для примирения. Во время III съезда партии Сбарбати в феврале 2009 года , обе партии подписали совместную декларацию, согласно которой обязались объединить свои силы в парламенте по некоторым ключевым вопросам, таким как гражданские свободы и свобода научных исследований . В октябре был образован совместный комитет для того, чтобы разработать соглашение о воссоединении. В феврале 2011 года к Республиканской партии присоединились Европейское республиканское движение и «Демократические республиканцы» .

В декабре 2010 года Ла Мальфа вопреки указанию секретаря проголосовал против правительства Берлускони и был исключён из партии . Кроме того, тогда же Ла Мальфа и Сбарбати приняли участие в создании правоцентристской коалиции «Новый полюс для Италии» ( итал. Nuovo Polo per l'Italia , NPI ) , объединившую как бывших сторонники Берлускони, так и разочарованных сторонников Проди. В мае 2011 года Совет арбитров подтвердил решение об исключении Ла Мальфы из партии .

В 2010 году Итальянская республиканская партия вышла из состава европартии Альянс либералов и демократов за Европу .

В июне 2011 года республиканец Антонио дель Пеннино, не прошедший в 2008 году в Сенат по списку «Народа свободы», вернулся в Сенат после смерти сенатора от партии Берлускони . В январе 2012 года бывший республиканец Джузеппе Оссорио заменил в Палате депутатов выбывшего депутата от «Демократов» и тут же объявил о возвращении в Республиканскую партию .

На всеобщие выборы 2013 года Республиканская партия выставила своих кандидатов только в регионах Эмилия-Романья и Сицилия. Одновременно республиканцы призвали своих сторонников в других регионах голосовать за список центристской коалиции «Монти для Италии» на выборах в Сенат и за список центристской коалиции Союз Центра на выборах в Палату депутатов. Результатом стало серьёзное поражение. Партия получила 8476 голосов (0,02 %) в целом по стране, на выборах в Сенат за республиканцев проголосовали 0,1 % избирателей в Сицилии и 0,24 % в Эмилии-Романье.

Результаты выборов

Лазурным цветом выделены выборы в Палату депутатов Итальянского королевства , светло- жёлтым — выборы в Учредительное Собрание Италии , светло- синим — выборы в Европейский парламент .

Год	Список	Голоса	%	Места
1897	Республиканцы	—	4,92	25
1900	Республиканцы	—	5,71	29
1904	Республиканцы	—	4,72	24
1909	Республиканцы	—	4,72	24
1913	Республиканцы	—	3,5	17
1919	Республиканцы	53 197	0,9	4
1921	Республиканцы	120 000	1,9	6
1924	Республиканцы	133 714	1,9	7
1946	Республиканцы	1 003 007	4,4	23
1948	Палата	Республиканцы	652 477	2,5	9
Сенат	Республиканцы	605 192	2,6	8
1953	Палата	Республиканцы	437 988	1,6	5
Сенат	Республиканцы	261 713	1,1	0
1958	Палата	Республиканцы Радикалы	405 574	1,4	6
Сенат	Республиканцы Радикалы	367 340	1,4	0
1963	Палата	Республиканцы	420 419	1,4	6
Сенат	Республиканцы	231 599	0,8	0
1968	Палата	Республиканцы	626 567	2,0	9
Сенат	Республиканцы	622 420	2,2	2
1972	Палата	Республиканцы	954 597	2,9	15
Сенат	Республиканцы	918 397	3,1	15
1976	Палата	Республиканцы	1 134 936	3,0	14
Сенат	Республиканцы	846 415	2,7	6
1979	Палата	Республиканцы	1 110 209	3,0	16
Сенат	Республиканцы	1 053 251	3,4	6
	Республиканцы	895 558	2,6	2
1983	Палата	Республиканцы	1 874 512	5,1	29
Сенат	Республиканцы	1 452 279	4,7	10
	Республиканцы Либералы	2 136 075	6,1	3
1987	Палата	Республиканцы	1 429 628	3,7	21
Сенат	Республиканцы	1 248 641	3,9	8
	Республиканцы ИЛП Федералисты	1 533 053	4,4	3
1992	Палата	Республиканцы	1 722 465	4,4	27
Сенат	Республиканцы	1 565 142	4,7	10
1994	Палата	« »	—	—	8
Сенат	« »	—	—	7
	Республиканцы	223 099	0,7	1
1996	Палата	« »	—	—	2
Сенат	« Олива »	—	—	2
	Республиканцы	168 620	0,5	1
2001	Палата	« Вперёд, Италия »	—	—	1
Сенат	« Дом свобод »	—	—	1
	Республиканцы « »	232 799	0,7	0
2006	Палата	« Вперёд, Италия »	—	—	2
Сенат	Республиканцы « Вперёд, Италия »	45 098	0,13	1
2008	Палата	« Народ свободы »	—	—	2
Сенат	« Народ свободы »	—	—	0
2013	Палата	Республиканцы	7143	0,02	0
Сенат	Республиканцы	8476	0,02	0

Избиратели

На протяжении всей истории Королевства Италии республиканцы, как и их союзники по « Крайне левой » радикалы , пользовались поддержкой в основном в Северной и Центральной Италии, особенно среди сельских рабочих Романьи , Марке и в окрестностях Рима . В 1890-х годах республиканцам пришлось столкнуться с серьёзной конкуренцией со стороны только что образованной Итальянской социалистической партии в одномандатным округам Эмилии-Романьи , где обе партии были наиболее сильны. Тем не менее, на всеобщих выборов 1900 года Республиканская партия набрала 79 127 голосов (6,2 %), что позволило партии получить 29 мест в Палате депутатов, на 4 больше чем на предыдущих выборах. Наиболее активно за республиканцев голосовали в Апулии (7,2 %), Ломбардии (7,3 %), Эмилии-Романьи и Умбрии (по 9,6 %), а наивысший результат был достигнут в Марке (15,0 %). При этом в Романье и Северной Марке республиканцы имели поддержку более 40 % избирателей, регулярно побеждая в местных одномандатных округах. Неслучайно партия потеряла много мест, когда в 1919 году было введено пропорциональное представительство .

На всеобщих выборов 1946 года , первых после Второй мировой войны , несмотря на конкуренцию со стороны близкой по взглядам Партии действия, которая имела аналогичную электоральную базу, Республиканская партия получила 1 003 007 голосов (4,36 %) и 23 мандата. Больше всего голосов республиканцы получили в своих традиционных регионах: около 21 % в Романье (в том числе 32,5 % в Форли и 37,3 % в Равенне ), 16,4 % в Марке (в том числе 26,6 % в Анконе и 32,9 % в Ези ), 15,2 % в Лацио и 11,0 % в Умбрии. Однако из-за союза с Христианско-демократической партией и роста популярности коммунистов республиканцы начали терять свои позиции в этих областях. На парламентских выборах с 1948 по 1968 годы партия набирала от 1,4 % до 2,48 % голосов .

С 1970 года под руководством Джованни Спадолини республиканцы переориентировались с рабочих на образованных избирателей среднего класса , что с одной стороны уменьшило их поддержку в традиционных оплотах, но зато увеличило их рейтинг в других местах, в частности, в Пьемонте , Ломбардии и Лигурии , где они стали сильным конкурентом Итальянской либеральной партии , избиратели которой традиционно состояли из предпринимателей и профессионалов. Благодаря этому партия смогла улучшить свои электоральные результаты. Пик пришёлся на всеобщие выборы 1983 года , когда за республиканцев отдали свои голоса 1 874 512 избирателей (5,1 %), что обеспечило ей 29 мест в Палате депутатов. В результате выросшего влияния партии её лидер Спадолини стал единственным в истории Италии республиканским премьер-министром. Налучших результатов республиканцы добились в Пьемонте (7,7 %, в том числе 10,3 % в Турине и 12,8 % в Кунео ) и Ломбардии (6,9 %, в том числе 12,3 % в Милане ). В прежних своих оплотах партия выступила средне, хотя и добилась высоких результатов в отдельных провинциях. Так, в Эмилии-Романье республиканцы в целом получили 5,1 % голосов, а в провинции Форли-Чезена — 11,3 %. В Марке республиканцы набрали 4,7 %, в то время как в провинции Равенна за них проголосовали 13,9 % . В целом, в период с 1972 по 1987 годы за Республиканскую партию голосовали от 2,9 % до 5,1 % избирателей.

На всеобщих выборах 1992 года , последних перед крушением Первой республики, Республиканская партия набрала 1 723 756 голосов (4,5 %), что обеспечило партии 27 мест в Палате депутатов, при чём был отмечен рост поддержки на Юге . Во Второй Республике поддержка республиканцев значительно сократилась. Теперь оплоты Республиканской партии остались только в Романье, Калабрии и на Сицилии . На республиканцы, выступая в союзе с либеральным реформистом Витторио Сгарби, набрали 0,72 %, в то время в Калабрии они получила 3,8 % голосов . В Романье в союзе с левоцентристами партия получила на провинциальных выборах в Форли-Чезена в 2004 году 4,2 % голосов , а в 2006 году в Равенне за республиканцев проголосовали 3,8 % на провинциальных выборах и 6,1 % на муниципальных . В Мессине на провинциальных выборах 2008 года за Республиканскую партию отдали свои голоса 9,4 % избирателей . На местных выборах 2011 года партия получила 3,1 % в городе Равенна и 5,1 % в провинции Равенна, 3,1 % в Реджио-Калабрия и 4,1 % в провинции, 5,49 % в коммуне Чезенатико и 7,63 % в городе Террачина . На муниципальных выборах 2012 года в Бриндизи Республиканская партия получила 6,5 % .

Руководство

Политические (национальные) секретари

Президенты

Партийный лидер в Палате Депутатов

Известные члены

• Джованни Бовио (один из отцов-основателей итальянского республиканизма и Республиканской партии, систематизатор идеология республиканцев, один из первых депутатов-республиканцев)
• Наполеоне Колаянни (один из создателей партии, лидер республиканцев в парламенте, прославился разоблачением аферы в Римском банке и расследованием поражения в Эритрее)
• Джузеппе Гауденци (первый национальный секретарь партии, основатель газеты «Мысль романьоло», официального печатного органа партии
• Сальваторе Барзилай (один из создателей партии, первый республиканец ставший министром; министр без портфеля для освобождённых территорий, 1915—1916)
• Убальдо Командини (министр без портфеля пропаганды войны, 1916—1917; генеральный комиссар пропаганды и содействия войны, 1918—1919)
• Чино Макрелли (участник антифашистского сопротивления; министр без портфеля по связям с Учредительным собранием, 1946—1947; лидер партийной фракции в Палате депутатов, 1947—1948, 1953—1962; министр торгового флота, 1962; вице-президент Палаты депутатов)
• Киприано Факкинетти (министр обороны, 1946—1948; президент информационного агентства ANSA)
• Карло Сфорца ( министр иностранных дел , 1920—1921, 1947—1951; президент Национального совета (переходный парламент), 1945—1946; министр без портфеля по европейским делам, 1951—1952)
• Джованни Конти (основатель газеты «Республиканский голос», до сих пор являющейся печатным органом партии; вице-президент Учредительного собрания)
• Рандольфо Паччиарди (вице-премьер, 1947—1948; министр обороны, 1948—1953;
• Уго Ла Мальфа (лидер партийной фракции в Палате депутатов, 1963—1973; секретарь партии, 1965—1975; президент партии, 1975—1979; министр транспорта, 1945; министр внешней торговли, 1951—1953; министр бюджета и экономического планирования, 1962—1963; министр финансов, 1973—1974; вице-премьер, 1974—1976)
• Оронцо Реале (секретарь партии, 1949—1963; президент партии, 1965—1975; министр юстиции, 1963—1968, 1970—1972, 1974—1976; министр финансов, 1968—1969, член Конституционного суда)
• Бруно Висентини (президент партии, 1979—1992; министр финансов, 1974—1976, 1983—1987; министр бюджета и экономического планирования, 1979)
• Пьетро Букалосси (хирург- онколог с мировым именем, министр общественных работ, 1974—1976; вице-президент Палаты депутатов, 1976—1979)
• Джованни Спадолини (секретарь партии, 1979—1987; первый в истории Италии министр культурного и экологического наследия, 1974—1976; первый в истории Италии министр образования не из ХДП, 1979; первый в истории Италии премьер-министр не из числа христианских демократов, 1981—1982; министр обороны, 1983—1987; председатель Сената, 1987—1994; председатель совета директоров Университета Боккони в Милане, 1976—1994; президент Итальянского института исторических исследований)
• Джорджо Ла Мальфа (сын Уго Ла Мальфа; секретарь партии 1987—1993, 1994—2001; президент партии и лидер фракции, 2001—2006; министр бюджета и экономического планирования, 1980—1982; государственный министр по европейским делам, 2005—2006)
• Франческо Компанья (министр общественных работ, 1980—1981)
• Оддо Бьязини (лидер фракции, 1974—1979; секретарь партии 1975—1979; министр культуры и охраны окружающей среды, 1980—1981;
• Оскар Мамми (министр без портфеля по связям с парламентом, 1983—1987; министр почты и телекоммуникаций, 1987—1991)
• Аристид Гунелли (государственный министр по региональным вопросам и институциональным проблемам, 1987—1988)
• Адольфо Батталья (министр промышленности, 1987—1991
• Антонио Макканико (государственный министр по региональным вопросам и институциональным проблемам, 1988—1991)

Примечания