Министерство науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации — федеральный орган исполнительной власти РСФСР и Российской Федерации в 1991 — 1993 годах , осуществлявший функции разработки и проведения государственной научно-технической политики, развития системы высшего и послевузовского профессионального образования, охраны интеллектуальной собственности и смежные с ними.

Создано в ноябре 1991 года как Министерство науки и технической политики РСФСР . В 1993 году преобразовано в (1993—1996) с отделением Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию (1993—1996). Ранее от министерства были отделены Комитет Российской Федерации по патентам и товарным знакам (1992—1996) и Высший аттестационный комитет Российской Федерации (1992—1996).

Создание и реорганизации

Министерство было образовано в соответствии с указом президента РСФСР Б. Н. Ельцина № 193 от 11 ноября 1991 года как Министерство науки и технической политики РСФСР на базе , разделенного на две части, из которых одна (по делам высшей школы) отошла , а другая (по делам науки) — Министерству науки и технической политики РСФСР. Кроме упомянутого государственного комитета указ вводил в состав образуемого министерства Государственный комитет СССР по науке и технологиям . Тем же указом министром науки и технической политики был назначен Б. Г. Салтыков . Через две недели структура создаваемого министерства была изменена: а) указом президента РСФСР № 237 от 26 ноября 1991 года был образован Госстандарт РСФСР , ставший преемником Госстандарта СССР ; б) указом президента РСФСР № 242 от 28 ноября 1991 года в подчинение нового министерства были переданы вопросы, связанные с высшим и послевузовским образованием, изъятые из ведения Министерства образования, в связи с чем министерство получило название «Министерство науки, высшей школы и технической политики РСФСР» .

С 25 декабря 1991 года министерство стало именоваться «Министерством науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации» в связи с изменением наименования государства .

Постановление Правительства Российской Федерации № 25 от 11 января 1992 года регламентировало полномочия и структуру министерства, а также уточнило список упраздненных ведомств, сфера деятельности которых переходила к нему вместе со всей их материально-технической базой (по состоянию на 1 января 1992 года ) . Это были:

• Государственный комитет СССР по науке и технологиям ,
• Высшая аттестационная комиссия СССР ,
• Государственное патентное агентство СССР ,
• (в части высшей школы),
• .

Указ президента РФ № 1148 от 30 сентября 1992 года наметил масштабную перестройку структуры федеральных органов исполнительной власти. Согласно ему из состава министерства были выведены Комитет по патентам и товарным знакам , и Высший аттестационный комитет , которые отныне должны были функционировать как самостоятельные ведомства во взаимодействии с Министерством науки, высшей школы и технической политики .

Министерство науки, высшей школы и технической политики РФ просуществовало чуть более года. В соответствии с Законом РФ № 4547-1 от 25 февраля 1993 года , который вступил в силу 6 марта 1993 года, оно было преобразовано в с изъятием из его ведения вопросов управления высшей школой, переданных во вновь образованный Государственный комитет Российской Федерации по высшему образованию .

Полномочия

Полномочия Министерства науки, высшей школы и технической политики РФ были определены постановлением Правительства Российской Федерации № 25 от 11 января 1992 года . В соответствии с ним на министерство были возложены следующие функции:

• разработка и проведение государственной научно-технической политики;
• организация научно-технического прогнозирования;
• ускоренный переход на преимущественно рыночные отношения в сфере научной и инновационной деятельности;
• содействие развитию разнообразных форм предпринимательства в области инновационной деятельности;
• создание условий для развития фундаментальных исследований;
• участие в формировании международных и разработку государственных научно-технических программ, методическое руководство подготовкой республиканских, крупных региональных и отраслевых научно-технических программ, а также программ конверсии;
• организация международного научно-технического сотрудничества;
• развитие системы высшего и послевузовского профессионального образования, совершенствование аттестации научных и научно-педагогических кадров;
• проведение государственной политики в области правовой охраны интеллектуальной собственности, развития научной и инновационной деятельности;
• поддержка изобретательской деятельности, совершенствование патентного дела;
• формирование информационной инфраструктуры в области научно-технического прогресса;
• финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, включая фундаментальные исследования, а также финансирование и материально-техническое обеспечение высших учебных заведений и региональных органов управления высшим и послевузовским профессиональным образованием.

Штаты и структура

Во главе министерства стоял министр, которому было положено по штату восемь заместителей (в том числе два первых заместителя) и коллегия министерства в 17 человек. Предельная численность работников центрального аппарата министерства была определена в количестве 1050 штатных единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) .

Постановление Правительства РФ № 154 от 22 февраля 1993 года в связи с выделением в самостоятельное ведомство Комитета Российской Федерации по патентам и товарным знакам сократило центральный аппарат министерства до 935 штатных единиц .

Комитеты в составе министерства

Комитет по патентам и товарным знакам (Роспатент)

Образован в составе министерства указом президента РФ от 24 января 1992 года в качестве преемника Государственного патентного агентства СССР . Согласно указу президента РФ от 30 сентября 1992 года выведен из состава министерства с преобразованием в самостоятельный Комитет Российской Федерации по патентам и товарным знакам (Роспатент) . Функции государственного патентного ведомства, исполняемые комитетом, были определены Патентным законом РФ от 23 сентября 1992 года и принятым в тот же день законом «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров».

Председатель: — с 24 января 1992 года .

Комитет по высшей школе

Образован в составе министерства по указу президента РФ от 30 января 1992 года . Правопреемник (в части высшей школы Российской Федерации) и (в части высшей школы). Основная задача — проведение единой государственной политики в области высшего и послевузовского профессионального образования. Полномочия комитета установлены постановлением Правительства РФ № 213 от 2 апреля 1992 года , согласно которому председатель комитета мог иметь четырех заместителей (в том числе одного первого) и коллегию из 9 человек . Число членов коллегии было позже расширено до 15 . Согласно указу президента РФ от 30 сентября 1992 года расформирован с передачей функций центральному аппарату министерства .

Председатель: В. Г. Кинелёв — с 30 января 1992 года .

Высший аттестационный комитет

Образован в составе министерства согласно указу президента РФ от 5 июня 1992 года . По сути представлял собой преемника Высшей аттестационной комиссии СССР . Согласно указу президента РФ от 30 сентября 1992 года выведен из состава министерства с преобразованием в самостоятельный Высший аттестационный комитет Российской Федерации (ВАК РФ) . Основная функция — проведение единой государственной политики в области аттестации научных и научно-педагогических работников.

Председатель: Н. В. Карлов — с 23 июня 1992 года .

Руководство

Министр науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации

• Салтыков Борис Георгиевич ( 3 декабря 1991 — 6 марта 1993 )

Первые заместители министра

• Кинелёв Владимир Георгиевич (20 ноября 1992 — 6 марта 1993)
• Михайлов Валерий Александрович (17 января 1992 — 6 марта 1993)
• Фонотов Андрей Георгиевич (17 января 1992 — 6 марта 1993)

Заместители министра

• Бортник Иван Михайлович (16 февраля 1992 — 6 марта 1993)
• Дюмаев Кирилл Михайлович (16 февраля 1992 — 6 марта 1993)
• Жураковский Василий Максимилианович (16 февраля 1992 — 6 марта 1993)
• Кузьмицкий Александр Александрович (16 февраля 1992 — 6 марта 1993)
• Тихонов Александр Николаевич (16 февраля 1992 — 6 марта 1993)
• Якобашвили Зураб Андреевич (4 сентября 1992 — 6 марта 1993)

Здания

Центральный аппарат министерства расположился в Москве, в зданиях, унаследованных от упраздненных ведомств СССР и РСФСР, чьи функции перешли к нему по постановлению Правительства РФ от 11 января 1992 года .

• Тверская ул. , 11
• ул. Неждановой , д. 21, стр. 1 и 2
• Люсиновская ул. , д. 51
• ул. Шаболовка , д. 33
• ул. Грибоедова , д. 12
• Кантемировская ул. , д. 39, корп. 1
• М. Черкасский пер. , д. 2/6 (часть здания)
• Раушская наб. , д. 4
• ул. Куусинена , д. 21-б

См. также

• Федеральные органы управления образованием в Российской Федерации
• Правительство Ельцина — Гайдара
• Первое правительство Черномырдина
• Министерство науки и технической политики РСФСР (1991)
• (1993—1996)

Примечания