Закон о гражданских правах (1875)
- 1 year ago
- 0
- 0
Санкт-Петербургский договор 1875 года ( яп. 樺太・千島交換条約 карафуто тисима ко:кан дзё:яку ) — договор между Российской империей и Японией «об обмене территориями» .
Оригинал договора ( Traité de Saint-Pétersbourg de 1875 ) написан на французском языке. В тексте договора впервые даётся официальный перечень всех Курильских островов , от которых Россия отказывается в пользу Японии в обмен на остров Сахалин . Договор был заключён 25 апреля (7 мая) в Петербурге . Российскую империю (император Александр II ) представлял министр иностранных дел А. М. Горчаков , Японию ( император Мэйдзи ) — посол Эномото Такэаки . По договору, Россия передала Японии все Курильские острова к северу от Урупа в обмен на официальный отказ Японии от территориальных претензий на остров Сахалин.
22 июля 1875 года в Токио была подписана дополнительная статья, регулирующая права граждан обоих государств, оставшихся в местах постоянного проживания. Фактическая передача островов под юрисдикцию Японии состоялась в 1877 году .
Симодский трактат 1855 года оставил Сахалин в совместном владении России и Японии. Российская империя тем временем демонстрировала больший потенциал колонизации острова: сюда прибывало всё больше россиян, особенно после отмены крепостного права . Ими началась разработка каменноугольных месторождений в южной части острова, которую японцы считали своей. В 1858 году Россия неожиданно присоединяет Приамурье , а в 1860 года и Приморье . Сахалин от России теперь отделял лишь 7-километровый пролив. Расстояние до Японии составляло 40 км.
Японская хозяйственная деятельность сводилась лишь к сезонному использованию южной оконечности Сахалина для нужд рыболовства и к полноценной переселенческой колонизации Япония не вела, так как на тот момент ею до конца не был освоен даже более южный Хоккайдо . Встревоженная усилением российского присутствия, в июле 1862 года Япония посылает в Санкт-Петербург миссию во главе с С. Такэноути, который предложил разделить Сахалин по 50-й параллели или же, как минимум, долговременно арендовать южную половину острова. Однако российские власти, до этого уступившие Японии Южные Курилы и весь Итуруп (ранее российские власти предлагали поделить его пополам, но поддержки у японцев эта мера не нашла), сделали освоение всего Сахалина своим приоритетом и не склонны были более идти ни на какие уступки в его отношении. Похожей настойчивости в отношении северных Курил, равно как и в отношении Русской Америки , российская сторона не проявила.
Предшествовавшие заключению договору переговоры имели очень долгий и сложный характер. Стороны долгое время не могли определиться со своими претензиями . Так, японцы поначалу требовали раздела Сахалина по 50°, затем по 48° или 47° северной широты, надеясь таким образом склонить Россию к официальному разделу острова. Со своей стороны, японским послам российские власти предлагали вариант, по которому в обмен на признание всего Сахалина российские власти передали бы Японии ряд срединных островов, но сохранили бы при этом контроль над тремя северными: островами , Шумшу и Парамуширом , без которых российский охотоморский флот не имеет возможности свободно выходить в Тихий океан . Однако в конечном итоге возобладал раздельный подход к владению островами, без общей сухопутной границы.
Известно, что население российских Курил в 1840 году составляло 212 человек, из которых айну было 99 душ, а русских и алеутов — 113 человек (учитывались, скорее всего, лишь взрослые мужчины). В отличие от договоров с Цинским Китаем 1858—1860, Петербургский договор запретил аборигенам сохранять российское подданство на японской территории. В результате практически все айны Урупа и Симушира в количестве 23 мужчин, 18 женщин и 31 ребёнка приняли решение переехать на оставшуюся российской Камчатку. Их примеру последовало и 12 жителей Шумшу . Но большинство айнов Парамушира и Шумшу выбрало подданство Японии, хотя они и продолжали в быту долгие годы сохранять православие и русский язык , о чём, к примеру, написал Сноу в 1878 году. В 1884 году оставшихся северных айнов, как неблагонадёжных, в количестве 97 человек японцы выселили в специально созданную айнскую резервацию на о. Шикотан подальше от российской Камчатки . Им было запрещено выходить без разрешения в море и вообще вести свой традиционный образ жизни .
В целом, в отличие от предыдущего Симодского трактата 1855 года , Петербургский договор был заключён на очень выгодных для Японии условиях. Он фактически стал первым договором, при заключении которого эта небольшая, но динамично развивающаяся азиатская страна выступила на равных с гораздо более крупной европейской державой . Тем не менее, утрата прав на Сахалин вызвала антиправительственные марши протеста в Токио даже несмотря нa приобретение Курил .