Совет Республик Верховного Совета СССР
- 1 year ago
- 0
- 0
Совет Национальностей — одна из двух палат Верховного Совета СССР , образованного в соответствии с Конституцией СССР 1936 года . Начал функционировать с 1938 года .
Совет Национальностей избирался тайным голосованием на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права. Руководство палатой во время заседаний осуществляли председатель и его четыре заместителя.
Согласно статье 35 Конституции СССР 1936 года, Совет Национальностей избирался по норме: 25 депутатов от каждой союзной республики, 11 депутатов от каждой АССР , 5 депутатов от каждой автономной области и один депутат от каждого национального (с 1977 года — автономного) округа .
С принятием Конституции СССР 1977 года норма представительства от каждой союзной республики была увеличена до 32 депутатов .
Совет Национальностей 12 созыва избирался Съездом народных депутатов СССР по норме: 11 депутатов от каждой союзной республики, 5 депутатов от каждой АССР , 2 депутата от каждой автономной области и один депутат от каждого автономного округа.
Совет Национальностей представлял не непосредственно «национальности» в значении этого слова, принятом в СССР (этнические группы), а национальные территориальные образования всех уровней. Например, представители областей и краёв РСФСР с преобладающим русским населением получали в Совете Национальностей 6—11-го созывов всего 32 места из 750, наравне с другими союзными республиками , но намного меньше их доли в населении СССР. Таким образом, система выборов в Совет национальностей, опирающаяся на административно-территориальное деление СССР , давала численно равное представительство национальным образованиям одного территориального статуса, в отличие от Совета Союза , в котором пропорциональное преимущество имели большие народы страны.
В его состав входил и Совет старейшин . Им назывался совещательный рабочий орган Верховного Совета СССР , образовывавшийся в каждой из палат. До 1989 года существование Совета старейшин не было юридически закреплено, и он функционировал в силу традиции , а после принятия 20 декабря 1989 года Регламента Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР Совет старейшин получил правовой статус, его работе была посвящена статья 62 Регламента .
Совет старейшин создавался в каждой из палат (по квоте: Совет старейшин Совета Союза — один представитель на четырёх депутатов; Совет старейшин Совета Национальностей — по два представителя от каждой союзной республики и по одному от каждых автономной республики, автономной области и автономного округа); в задачи Совета старейшин входило предварительное решение организационных вопросов работы сессии Верховного Совета (обсуждение повестки дня, установление порядка обсуждения докладов и тому подобных).
Фактически упразднён Законом СССР от 5 сентября 1991 года № 2392-I: 21 октября 1991 по данному закону вместо него был сформирован Совет Республик Верховного Совета СССР , однако соответствующие поправки в Конституцию СССР внесены не были, и Совет Национальностей продолжал упоминаться в 111-й статье Конституции СССР. По данным « РИА Новости », палата 24 декабря 1991 года провела последнюю сессию .
№ | Созыв | Периоды | Депутатов | Всего НТО | Союзных республик | АССР | Автономных областей | Округов |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 1-й | 1938—1946 | 683 | 55 | 12 | 22 | 9 | 12 национальных округов |
2 | 2—4-й | 1946—1950; 1950—1954; 1954—1958 | 743 | 51 | 16 | 16 | 9 | 10 национальных округов |
3 | 5-й | 1958—1962 | 738 | 53 | 15 | 18 | 10 | 10 национальных округов |
4 | 6—11-й | 1962—1966; 1966—1970; 1970—1974; 1974—1979; 1979—1984; 1984—1989 | 750 | 53 | 15 | 20 | 8 | 10 национальных (с 1977—1978 годов — автономных) округов) |
5 | 12-й | 1989—1991 | 271 | 53 | 15 | 20 | 8 | 10 автономных округов |
Председатель Совета Национальностей Верховного Совета СССР — должностное лицо занимавшееся ведением заседаний Совета Национальностей Верховного Совета СССР. Должность введена Конституцией СССР 1936 года. Избирался Советом Национальностей Верховного Совета СССР.