Администрати́вно-территориа́льное деле́ние РСФСР — законодательно оформленное разделение территории РСФСР на определённые части (автономные республики, края, области, районы и т. д.), в соответствии с которым строилась и функционировала система республиканских и местных органов власти и управления.

III Всероссийский съезд Советов провозгласил федеративное устройство Советской России, которое было закреплено в Конституции РСФСР 1918 года . Согласно конституции, Российская Федерация объявлялась федерацией советских национальных республик (ст. 2); статья 11 предусматривала, что на началах федерации в РСФСР входят автономные областные союзы (союзы областей, «отличающихся особым бытом и национальным составом»). Статья 13 Конституции РСФСР 1925 года в редакции 18 мая 1929 года , устанавливала, что РСФСР «объединяется с этими национальностями [России] путём образования в составе РСФСР национальных автономных советских социалистических республик и областей» .

За время существования РСФСР многократно менялись не только внешние границы, но и принципы её внутреннего устройства. Это приводило к необходимости корректировки структуры и размеров территориальных образований республики.

Изменение внешних границ РСФСР

До вхождения в состав СССР

Постановлением от 18 (31) декабря 1917 года «О Финляндии» правительство советской России признало независимость Финляндии ( Декларация независимости Финляндии принята 4 декабря, одобрена парламентом Финляндии 6 декабря 1917 года).

3 марта 1918 года советское правительство подписало Брестский мир , согласно которому признало независимость Украинской Народной Республики (без указания границ). При этом её законным правительством большевики признавали власть существовавшей в составе РСФСР с 25 декабря 1917 года Украинской народной республики Советов . Границы последней также были не определены, поскольку в конце января 1918 года, сразу после отъезда правительства УНРС в Киев из Харькова, где оно временно размещалось, пока Киев был под контролем Центральной Рады, в составе РСФСР на территориях Харьковской и Екатеринославской губерний была образована другая республика — Донецко-Криворожская Советская Республика (ДКР). Ранее в Херсонской губернии также была создана Одесская Советская Республика (ОСР). В связи с обязательствами РСФСР, взятыми при подписании Брестского мира, УНРС формально должна была быть независимым государством, что и было провозглашено Вторым Всеукраинским съездом Советов, состоявшимся 17—19 марта 1918 года в Екатеринославе. Таким образом, из состава России исключалась как минимум Правобережная и Левобережная Украина, а также север Новороссии (Екатеринослав). 13 марта Одесская республика была оккупирована германо-австрийскими войсками. В апреле все остальные республики были также оккупированы и ликвидированы, включая УНР. По подписанному Россией и Германией в августе 1918 года дополнительному соглашению к Брестскому миру границами Украины признавались границы 9 губерний, указанные в Универсале Центральной Рады, а все остальные территории, занятые Германией, — временно оккупированными ^{[ источник не указан 26 дней ]} .

22 апреля 1918 года Закавказский сейм провозгласил на территории закавказских губерний независимую Закавказскую демократическую федеративную республику .

11 января 1919 года Временное рабоче-крестьянское правительство Украины издало приказ о временных границах Советской Украины (временного автономного образования на период до окончательной деоккупации территорий): восстанавливались прежние границы царских губерний, к Украине относились те губернии, чьи столицы располагались на территориях, которые были ранее отнесены к Украине. Таким образом временными границами Украины стали границы УНР по Третьему Универсалу Центральной Рады, но без северной части Таврической губернии (поскольку её столица — город Симферополь — располагалась в Крыму). 17 февраля 1919 года было принято постановление Совета Рабочей и Крестьянской Обороны РСФСР о ликвидации Донецко-Криворожской советской республики, что явилось подтверждением передаче её основной территории в состав Украины (западная граница области Войска Донского была сохранена в изначальном состоянии) ^{[ источник не указан 26 дней ]} .

31 января 1919 года Советская Социалистическая Республика Белоруссия вышла из состава РСФСР. В тот же день Президиум ВЦИК принял постановление «О признании независимости Белорусской Социалистической Советской Республики» . В состав БССР вошли только Минская и Гродненская губернии. Территории Витебской, Смоленской и Могилёвской губерний были исключены из состава Белоруссии ещё 16 января 1919 года.

10 марта 1919 года III Всеукраинский съезд советов провозгласил независимую Украинскую Социалистическую Советскую Республику . В этот же день был заслушан «Вопрос о границах с Российской Республикой». Север Таврической губернии включался в состав УССР, а 4 северных уезда Черниговской губернии стали частью РСФСР, затем войдя в состав Гомельской губернии ^{[ источник не указан 26 дней ]} .

В апреле 1919 года Речицкий уезд Белорусской ССР передан в состав Гомельской губернии РСФСР ^{[ источник не указан 26 дней ]} .

29 декабря 1919 года Румыния официально аннексировала Бессарабию, где с 8 мая 1919 года формально существовала Бессарабская ССР, провозглашённая составной частью РСФСР . Фактически Румыния заняла Бессарабию ещё в декабре 1917 — марте 1918 года, в 1919 году обязалась вывести войска, но нарушила соглашение и пошла на аннексию. Присоединение Бессарабии к Румынии никогда не признавалось ни РСФСР, ни СССР. При этом после принятия конституции РСФСР Бессарабская ССР формально не числилась в её составе. При образовании СССР участником союзного договора Бессарабская ССР также не стала. Таким образом, после румынской аннексии Бессарабия больше не считалась частью РСФСР и не имела в дальнейшем какого-либо статуса в её составе, став спорной территорией между РСФСР (затем — СССР) и Румынией.

2 февраля 1920 года был заключён Тартуский мирный договор между РСФСР и Эстонией , которым обе стороны официально признали друг друга (первый международный договор обоих государств) . Западные приграничные территории Псковской и Петроградской губерний РСФСР (районы Печорского края, Причудье) переданы Эстонии .

В феврале 1920 года на территории бывшего Хивинского ханства после того, как шах Хорезма отрёкся 2 февраля от престола, была создана самостоятельная Хорезмская Народная Советская Республика , установившая договорные отношения с РСФСР .

15 марта 1920 года от области Войска Донского в состав созданной Донецкой губернии УССР были переданы станицы Гундоровская, Каменская, Калитвенская, Усть-Белокалитвенская, волость Карпово-Обрывская Донецкого округа ; станица Владимирская, Александровская Черкасского округа, далее на запад условная линия: станция Казачьи Лагеря, Мало-Несветайская, Нижне-Крепинская и далее до границы с Таганрогским округом . Таганрогский округ передан Украине целиком.

2 апреля Совнарком принял уточнённую границу Донецкой губернии: из Области Войска Донского: Таганрогский округ, из Донецкого округа станицы Гундоровская, Каменская, Калитвенская, Усть-Белокалитвенская, волость Карпово-Обрывская; от Черкасского округа — волость Фёдоровская, станица Владимирская, волость Сулиновская, станица Александровская и северные половины станиц Грушевской и Аксайской. 16 апреля 1920 года Президиум ВУЦИК утвердил эту границу.

6 апреля 1920 года во избежание прямого конфликта между РСФСР и Японией провозглашена Дальневосточная республика . 14 мая РСФСР признала независимость республики.

22 апреля 1920 года силами 11-й Красной армии в Азербайджанской ДР установлена советская власть и провозглашена независимая Азербайджанская Советская Социалистическая Республика .

12 июля 1920 года был заключён Московский договор между РСФСР и Литвой, по которому РСФСР признала независимость Литвы . При этом ликвидировалась Литовско-Белорусская ССР .

12 июля 1920 года Донецкий губисполком издал приказ № 11, в котором указывалось, что станица Луганская по реку Деркул ныне входит в состав Донецкой губернии УССР. От РСФСР официальных распоряжений не поступало, формально граница осталась прежней.

31 августа 1920 года Донисполком издал постановление, которым подтверждалась передача станицы Луганской в состав УССР .

31 июля 1919 года в состав РСФСР вошли западные части Речицкого, Бобруйского, Игуменского и Борисовского уездов бывшей Минской губернии ликвидированной 12 июля Литовско-Белорусской ССР . Вновь провозглашённая ССР Белоруссии включала в себя только 6 (из 9) неполных уездов бывшей Минской губернии.

11 августа 1920 года был заключён Рижский мирный договор , в котором признавалась независимость Латвийской Республики . По договору часть территории Островского уезда (в том числе Пыталово ) была передана Латвии.

8 октября 1920 на территории бывшего Бухарского эмирата была создана самостоятельная Бухарская Народная Советская Республика , установившая 4 марта 1921 года договорные отношения с РСФСР .

14 октября 1920 года в соответствии с Тартуским мирным договором из состава РСФСР в состав Финляндии переходили: вся Печенгская область (Петсамо), также западная часть полуострова Рыбачий, от губы Вайда до залива Мотовского, и большая часть полуострова Средний, по линии, проходящей через середину обоих его перешейков; все острова, к западу от ограничительной линии в Баренцевом море , также отходили к Финляндии: острова Кий ( Большой и Малый ) и Айновские острова .

2 декабря 1920 года силами 11-й Красной армии в Республике Армения установлена советская власть и провозглашена независимая Армянская Советская Социалистическая Республика .

4 марта 1921 года силами Красной армии на территории бывшего Сухумского округа Грузинской ДР установлена советская власть и провозглашена ССР Абхазия , а к 18 марта советская власть установлена на всей остальной территории Грузинской ДР, после чего была провозглашена (отдельная от Абхазии) независимая ССР Грузия .

18 марта 1921 года между РСФСР, УССР и Польшей подписан Рижский договор , завершивший советско-польскую войну . По договору большевики формально признали независимость Польши и легитимность правительства Пилсудского, была установлена государственная граница граница между РСФСР , УССР и БССР , с одной стороны, и Польшей — с другой.

20 июля 1921 года был ратифицирован Московский договор , устанавливающий границу между Турцией и Закавказскими республиками. В соответствии с этим договором, бывшие Карсская область , большая часть Батумской области и Сурмалинский уезд Эриванской губернии отходили Турции. Границы окончательно оформлены и подтверждены Карсским договором .

15 ноября 1922 года ВЦИК, в ответ на просьбу Народного собрания Дальневосточной республики , включил последнюю в состав РСФСР в качестве Дальневосточной области .

После вхождения в состав СССР

Курсивом выделены события, не повлиявшие на формирование итоговых границ РСФСР

В марте 1924 года часть Витебской (с г. Витебск), часть Смоленской губерний (с г. Орша ), а также Калининский, Могилёвский и Рогачёвский уезды Гомельской губернии переданы Белорусской ССР (таким образом территория БССР увеличилась более чем вдвое).

В августе 1924 года в состав РСФСР были переданы части Шахтинского и Таганрогского округов Донецкой губернии УССР, что составило примерно половину от территории, ранее входившей в состав области Войска Донского и переданной УССР за четыре года до этого. Были возвращены: город Таганрог, Фёдоровский, Николаевский, Матвеево-Курганский, Советинский, Голодаевский районы и восточная часть Екатериновского района Таганрогского округа; город Шахты, Глубокинский, Ленинский, Каменский, Усть-Белокалитвенский, Владимирский, Сулинский, Шахтинский районы и части территории Сорокинского и Алексеевского районов Шахтинского округа.

Осенью 1924 года при национально-государственном размежевании Средней Азии южная часть Туркестанской АССР была выведена из состава РСФСР и разделена между новыми союзными республиками: Узбекской ССР (включая Таджикскую АССР ) и Туркменской ССР . Тогда же были упразднены отдельные республики — Хорезмская и Бухарская ССР, чьи территории вошли в состав вновь образованных республик.

16 октября 1925 года от Курской губернии были переданы УССР: территория бывшего Путивльского уезда (без Крупецкой волости ), Креничанская волость Грайворонского уезда и две неполные волости Грайворонского и Белгородского уездов .

1 апреля 1926 года Семёновская волость Новозыбковского уезда Гомельской губернии передана УССР.

9 мая 1926 года Троицкая волость Валуйского уезда Воронежской губернии передана в состав Купянского округа УССР.

Также в 1925—1926 годах в состав УССР были переданы:

— селение Знобь Трубчевской волости Почепского уезда Брянской губернии;

— селения Хинельской волости Севского уезда Брянской губернии: Фатевиж , Барановка , Демьяновка , Муравейня ;

— Толстодубово Лемешковской волости Брянской губернии;

— Сельцо- Никитское , Сетное , деревня Грудская Подывотской волости Брянской губернии;

— бывшая бывшего Суджанского уезда Курской губернии;

— южная часть Белгородского уезда Курской губернии;

— часть Уразовской волости Валуйского уезда Воронежской губернии;

В декабре 1926 года упразднена Гомельская губерния , её Гомельский и Речицкий уезды были переданы в состав Белорусской ССР.

16 октября 1928 года в состав РСФСР были возвращены селение Знобь (см. Белоберезковское городское поселение ) и деревня Грудская (см. Подлесно-Новосельское сельское поселение ), переданных ранее УССР из состава Брянской губернии РСФСР. В состав УССР были переданы:

— селения Рашковичи и Смокаревка Хинельской волости Севского уезда Брянской губернии;

— селения Старицы , Прилипки и Огурцово Муромской волости Белгородского уезда Курской губернии;

— селения Великая Рыбица , Мирополье , Студенки, Запселье , Песняки, Александрия , Васильевка и Новая Деревня Миропольской волости Грайворонского уезда Курской губернии.

В 1932 году вся территория вдоль залива Кара-Богаз-Гол , до этого входившая в состав Казакской (Казахской) АССР, передана в состав Туркменской ССР .

5 декабря 1936 года, с принятием новой конституции СССР, Казахская АССР выведена из состава РСФСР и преобразована в Казахскую ССР . Аналогичные действия были предприняты в отношении Киргизской АССР , ставшей Киргизской ССР . Тогда же Каракалпакская АССР выведена из состава РСФСР и присоединена к Узбекской ССР .

11 ноября 1939 года Указом Президиума ВС СССР были переданы в состав Казахской ССР следующие сельсоветы Челябинской области: Веринский , Надеждинский , Михайловский , Константиновский и Георгиевский ^{[ источник не указан 26 дней ]} .

После окончания Зимней войны , в соответствии с договором о перемирии, в состав РСФСР вошла финская часть полуострова Рыбачий .

31 марта 1940 года Карельская АССР выведена из состава РСФСР с образованием Карело-Финской ССР (в её же состав передали все остальные территории, перешедшие Советскому Союзу после Зимней войны).

После того как 12 марта 1943 года была ликвидирована Карачаевская автономная область , её южная часть была передана в состав Грузинской ССР .

В 1944 году Выборгский и Кексгольмский (Приозерский) районы Карело-Финской ССР были переданы в состав Ленинградской области РСФСР.

22 марта 1944 года южная часть Грозненского округа (бывшая Чечено-Ингушская АССР ) Ставропольского края передана в состав Грузинской ССР.

23 августа 1944 года часть Эстонской ССР (с г. Печоры) и часть Латвийской ССР (с г. Пыталово) переданы в состав РСФСР.

19 сентября 1944 года в соответствии с Московским перемирием в состав РСФСР вошёл район Петсамо ( Печенга ). РСФСР восстановила границу с Норвегией.

11 октября 1944 года Тувинская Народная Республика вошла в состав СССР, где была включена в состав РСФСР в качестве автономной области .

5 ноября 1944 Дарьино-Ермаковский сельсовет (село Дарьино-Ермаковка и посёлок Кошары ) Красногвардейского района Ростовской области переданы в состав УССР .

В соответствии с Потсдамским соглашением 1945 года за СССР официально был закреплён уже де-факто существующий к тому времени , занимавший примерно треть бывшей Восточной Пруссии . 7 апреля 1946 года на территории округа была образована Кёнигсбергская область в составе РСФСР (ныне — Калининградская область ).

По итогам Советско-японской войны к СССР отошли Курильские острова и южная часть острова Сахалин . 2 февраля 1946 указом Президиума Верховного Совета СССР года на этих территориях образована Южно-Сахалинская область РСФСР, которая 2 января 1947 года объединена с Сахалинской областью .

В 1953 году в состав Мурманской области было передано село Алакуртти Карело-Финской ССР.

В 1954 году Крымская область РСФСР передана в состав Украинской ССР.

24 февраля 1955 года посёлок Куолаярви Карело-Финской ССР был передан в состав Кандалакшского района Мурманской области.

14 марта 1955 года в состав РСФСР был возвращён Клухорский район Грузинской ССР.

20 апреля 1956 года южная часть Джаныбекского района Западно-Казахстанской области Казахской ССР передана в состав Владимировского района Астраханской области .

16 июля 1956 года Карело-Финская ССР возвращена в состав РСФСР, восстановлена Карельская АССР.

9 января 1957 года восстановлена Чечено-Ингушская АССР. В состав РСФСР возвращены территории Грузинской ССР, которые до 1944 года входили в состав ЧИАССР.

31 октября 1957 года печорский железнодорожный узел Эстонской ССР (восточная часть Ряпинаского района с деревнями Малая Кулиска, Ключи и Тамме) передан в состав РСФСР. Взамен в состав Эстонской ССР были включены деревни Подмогилье и Пердага Псковской области РСФСР .

19 мая 1991 года, в соответствии с советско-китайским договором о пересмотре границы, из состава РСФСР были выведены и переданы Китаю острова Даманский и Пожарского района Приморского края .

Появление первых советских административно-территориальных единиц до 1922 года

Туркестанская Советская Республика провозглашена 30 апреля 1918 года на 5-м краевом съезде Советов.

Автономная область немцев Поволжья — первая в РСФСР автономная область, образована 19 октября 1918 года декретом СНК РСФСР (использовалось также название Трудовая коммуна области немцев Поволжья), ставшая новой формой национально-территориальной автономии — « трудовая коммуна ».

Башкирская Советская Республика образована 20 марта 1919 года в результате подписания Договора Советской власти с Правительством Башкурдистана . Башкирская СР стала первой автономной республикой на территории России и единственной автономной республикой созданной на договорных началах.

Автономная Татарская Социалистическая Советская Республика образована постановлением ВЦИК и Совнаркома РСФСР от 27 мая 1920 года .

Киргизская АССР образована 26 августа 1920 года.

Горская АССР и Дагестанская АССР образованы 20 января 1921 года.

Крымская АССР образована 18 октября 1921 года.

Якутская АССР образована 27 апреля 1922 года.

Первая реформа по укрупнению в 1923—1929 годах

В 1923—1929 годах была проведена реформа, по укрупнению единиц административно-территориального деления, были образованы :

Края

1. Северо-Кавказский край (до 16 ноября 1924 — Юго-Восточный край ) — 2 июня 1924 года из Юго-Восточной области (создана 13 февраля 1924 года из Донской и Кубано-Черноморской областей РСФСР, Шахтинского и Таганрогского округа Донецкой губернии Украинской ССР ), территории ликвидированной Горской АССР и упразднённых Ставропольской и Терской губерний, а также Кабардино-Балкарской АО , Карачаево-Черкесской АО (с 1926 года разделена на Карачаевскую АО и Черкесский округ (с апреля 1928 года — Черкесская АО ), Чеченской АО и Черкесской ( Адыгейской ) АО, в составе Армавирского, Донского, Донецкого, Кубанского, Морозовского, Майкопского, Сальского, Ставропольского, Таганрогского, Терского, Черноморского и Шахтинского округов, а также города Грозный , на правах округа. Административный центр края — Ростов-на-Дону .
2. Сибирский край — 25 мая 1925 года на территории подчинявшихся Сибревкому упразднённых Омской , Ново-Николаевской , Алтайской , Енисейской , Томской , Иркутской (с лета 1926 года) губерний и Ойратской АО , в составе: Ачинского, Барабинского, Барнаульского, Бийского, Каменского, Канского, Красноярского, Кузнецкого, Минусинского, Новониколаевского, Омского, Рубцовский, Славгородский, Тарский, Томский и Хакасский округа. Административный центр края — Новосибирск .
3. Дальневосточный край — 4 января 1926 года из Дальневосточной области (состоявшей из упразднённых Амурской , Забайкальской , Камчатской , Приморской губерний и северной части Сахалина ), в составе Амурского, Владивостокского, Зейского, Камчатского, Николаевского, Сахалинского, Сретенского, Хабаровского, Читинского округов. Административный центр края — Хабаровск .
4. Нижне-Волжский край — 11 июня 1928 года из Нижне-Волжской области (создана 21 мая 1928 года из упразднённых Астраханской , Саратовской , Сталинградской (до 1925 года Царицынская губерния) и части Самарской губерний), АССР Немцев Поволжья и Калмыцкой АО , в составе Астраханского, Сталинградского, Саратовского округов. Административный центр края — Саратов , с 1932 года — Сталинград .
5. Северный край — 14 января 1929 года из АО Коми (Зырян) и территорий упразднённых Архангельской , Вологодской , Северо-Двинской губерний. Административный центр края — Архангельск .
6. Нижегородский край (с 1932 года Горьковский край ) — 15 июля 1929 года из Вотской (Удмуртской) АО , Марийской АО , Чувашской АССР и Нижегородской области (создана в начале 1929 года из упразднённых Вятской , Нижегородской губерний и незначительной части Владимирской и Костромской губерний), в составе Нижегородского , Вятского , Нолинского , округов. Административный центр края — Нижний Новгород (с 1932 — Горький)
7. Средне-Волжский край (с января 1935 года Куйбышевский край ) — 20 октября 1929 года из Мордовской АО (образована в 1929 году) и Средне-Волжской области (создана 14 мая 1928 года на территории упразднённых Оренбургской , Пензенской , Самарской , Ульяновской (до 1924 года — Симбирская губерния) и части Саратовской губерний), в составе Бугурусланского, Бузулукского, Кузнецкого, Мордовского, Оренбургского, Пензенского, Самарского, Сызранского, Ульяновского округов. Административный центр края — Самара (с 1935 — Куйбышев).

Области

1. Уральская область — 3 ноября 1923 года из упразднённых Екатеринбургской , Пермской , Тюменской и Челябинской губерний, в составе: Верх-Исетского, Пермского, Сарапульского, Кунгурского, Верхотурского, Туринского, Тюменского, Екатеринбургского, Шадринского, Курганского, Челябинского, Троицкого, Златоустовского, Тобольского и Ишимского округов, центр Екатеринбург (с 1924 года Свердловск).
2. Ленинградская область — 1 августа 1927 года из упразднённых Ленинградской , Псковской , Новгородской , Череповецкой и Мурманской губерний, в составе: Ленинградского, Лужского, Лодейнопольский, Череповецкого, Новгородского, Боровичского, Псковского, Великолукского и Мурманского округов. Центром области стал Ленинград , Мурманский округ был отделён от основной части области территорией Карельской АССР .
3. Центрально-Чернозёмная область — 14 мая 1928 году из упразднённых Воронежской , Курской , Орловской и Тамбовской губерний в составе: Воронежского, Липецкого, Курского округов. Центр области — Воронеж .
4. Западная область — 1 октября 1929 года из упразднённых Брянской , части Калужской , Смоленской , части Тверской губерний и Великолукского округа Ленинградской области, в составе: Смоленского, Велколукского, Брянского и Калужского округов. Центром области был Смоленск .
5. Ивановская Промышленная область — 14 января 1929 года из упразднённых Владимирской , Иваново-Вознесенской , Костромской и Ярославской губерний, в составе: Ивановского, Александровского, Ярославского, Рыбинского, Костромского, Кинешемского и Владимирского округов. Центром был город Иваново-Вознесенск (с 1932 года Иваново) .
6. Центрально-Промышленная область (с 3 июня 1929 года Московская область ) — 14 января 1929 года из упразднённых Московской , Рязанской , Тверской , Тульской , части Владимирской и части Калужской губерний, в составе: Московского, Орехово-Зуевского, Коломенского, Серпуховского, Тульского,Тверского, Рязанского, Бежецкого и Калужского округов. Центром области стала Москва .

АССР

В декабре 1923 года преобразована АССР Немцев Поволжья , на основе существовавшей с 19 октября 1918 года Автономной области немцев Поволжья .

Автономная Карельская ССР образована 25 июля 1923 года из Карельской трудовой коммуны , которая, в свою очередь, была образована 8 июня 1920 года из нескольких уездов Олонецкой и Архангельской губерний (остальная часть Олонецкой губернии присоединена в Карельской трудовой коммуне в 1922 году).

В апреле 1925 года Чувашская АО была преобразована в Чувашскую АССР .

Территориальное деление РСФСР на май 1930 года

АССР

1. Башкирская АССР
2. Бурят-Монгольская АССР
3. Дагестанская АССР
4. Казакская АССР
5. Автономная Карельская ССР
6. Киргизская АССР
7. Крымская АССР
8. АССР немцев Поволжья ( Нижне-Волжский край )
9. Татарская АССР
10. Чувашская АССР ( Нижегородский край )
11. Якутская АССР

Края

1. Дальневосточный край
2. Нижегородский край
3. Нижне-Волжский край
4. Северный край
5. Северо-Кавказский край
6. Сибирский край
7. Средневолжский край

Области

1. Западная область
2. Ивановская Промышленная область
3. Ленинградская область
4. Московская область
5. Уральская область
6. Центрально-Чернозёмная область

Автономные области

1. Адыгейская АО (Северо-Кавказский край)
2. Вотская АО (Нижегородский край)
3. Ингушская АО (Северо-Кавказский край)
4. Кабардино-Балкарская АО (Северо-Кавказский край)
5. Калмыцкая АО (Нижне-Волжский край)
6. Кара-Калпакская АО
7. Карачаевская АО (Северо-Кавказский край)
8. Коми (Зырян) АО (Северный край)
9. Марийская АО (Нижегородский край)
10. Мордовская АО (Средне-Волжский край)
11. Ойротская АО (Сибирский край)
12. Северо-Осетинская АО (Северо-Кавказский край)
13. Черкесская АО (Северо-Кавказский край)
14. Чеченская АО (Северо-Кавказский край)

Национальные округа

1. Ненецкий национальный округ (Северный край)
2. Коми-Пермяцкий национальный округ (Уральская область)

«Разукрупнение» c 1930 по 1944 год

В 1930-е годы крупные регионы были разделены на более мелкие. Так, 30 июля 1930 года Сибирский край был разукрупнён на Восточно-Сибирский и Западно-Сибирский края.

10 января 1934 года были разделены:

• Нижне-Волжский край — на Сталинградский и Саратовский края;
• из Северо-Кавказского края выделен Азово-Черноморский край .

7 декабря 1934 года из состава Восточно-Сибирского края был выделен Красноярский край , а из Горьковского (до 1932 года — Нижегородский край) выделен Кировский край .

Кроме этого 7 декабря 1934 года Средне-Волжский край разделён на Средне-Волжский край и Оренбургскую область (Постановление Президиума ВЦИК «О разделении Средне-Волжского края» от 7 декабря 1934 года).

В 1936 году с принятием новой конституции многие края были преобразованы в области, а АО — в АССР. Новые области появлялись на базе губерний Российской империи, реже — губерний РСФСР ( Челябинская , Обско-Иртышская области, Алтайский и Приморский края). Также новая конституция, в рамках разукрупнения, утвердила создание новой союзной республики — Казахской ССР, ранее федерированной с РСФСР и состоящий из нескольких областей (поскольку разукрупнить Казахскую АССР путём раздела, по аналогии с другими субъектами, было невозможно).

В 1943—1944 годах были созданы новые области на базе дореволюционных губерний ( Псковская , Новгородская , Владимирская , Костромская , Калужская , Ульяновская , Астраханская , Томская ), советских губерний ( Брянская , Тюменская ), а также абсолютно новые области ( Великолукская , Курганская , Кемеровская ).

С 1944 по 1960 год

11 октября 1944 года в состав РСФСР вошла Тувинская автономная область .

2 февраля 1946 на территории южной части острова Сахалин и Курильских островах, присоединённых к СССР по результатам Второй мировой войны, была образована Южно-Сахалинская область . 2 января 1947 она была объединена с Сахалинской областью, бывшей на тот момент в составе Хабаровского края, в самостоятельную Сахалинскую область в составе РСФСР.

7 апреля 1946 года в РСФСР вошла Кёнигсбергская область , 4 июля того же года переименованная в Калининградскую.

В течение 1952—1954 годов создавались новые области и края. В Татарской АССР в 1952 году были созданы Казанская , Чистопольская и Бугульминская области, ликвидированные в 1953 году. В Башкирской АССР в 1952 году были созданы Уфимская и Стерлитамакская области, также ликвидированные в 1953 году. В 1954 году созданы Белгородская , Липецкая , Каменская , Балашовская и Арзамасская области.

26 апреля 1954 Крымская область была передана в состав УССР .

16 июня 1956 к РСФСР была присоединена Карельская АССР (вследствие преобразования её из Карело-Финской ССР ).

В 1957 году с возвращением от Грузинской ССР некоторых районов на Северном Кавказе и упразднением нескольких областей ( Арзамасской , Балашовской , Великолукской , Каменской ) территориальное деление приняло окончательный вид.

Территориальное деление РСФСР с 1961 по 1991 год

Автономные советские социалистические республики

• Башкирская АССР — Уфа
• Бурятская АССР — Улан-Удэ
• Дагестанская АССР — Махачкала
• Кабардино-Балкарская АССР — Нальчик
• Калмыцкая АССР — Элиста
• Карельская АССР — Петрозаводск
• Коми АССР — Сыктывкар
• Марийская АССР — Йошкар-Ола
• Мордовская АССР — Саранск
• Северо-Осетинская АССР — Орджоникидзе
• Татарская АССР — Казань
• Тувинская АССР — Кызыл
• Удмуртская АССР — Ижевск
• Чечено-Ингушская АССР — Грозный
• Чувашская АССР — Чебоксары
• Якутская АССР — Якутск

Края

• Алтайский край — Барнаул
• Краснодарский край
• Красноярский край
• Приморский край — Владивосток
• Ставропольский край
• Хабаровский край

Области

• Амурская область — Благовещенск
• Архангельская область
• Астраханская область
• Белгородская область
• Брянская область
• Владимирская область
• Волгоградская область
• Вологодская область
• Воронежская область
• Горьковская область
• Ивановская область
• Иркутская область
• Калининградская область
• Калининская область
• Калужская область
• Камчатская область — Петропавловск-Камчатский
• Кемеровская область
• Кировская область
• Костромская область
• Куйбышевская область
• Курганская область
• Курская область
• Ленинградская область
• Липецкая область
• Магаданская область
• Московская область
• Мурманская область
• Новгородская область
• Новосибирская область
• Омская область
• Оренбургская область
• Орловская область
• Пензенская область
• Пермская область
• Псковская область
• Ростовская область — Ростов-на-Дону
• Рязанская область
• Саратовская область
• Сахалинская область — Южно-Сахалинск
• Свердловская область
• Смоленская область
• Тамбовская область
• Томская область
• Тульская область
• Тюменская область
• Ульяновская область
• Челябинская область
• Читинская область
• Ярославская область

Автономные области

• Адыгейская АО — Майкоп (Краснодарский край)
• Горно-Алтайская АО — Горно-Алтайск (Алтайский край)
• Еврейская АО — Биробиджан (Хабаровский край)
• Карачаево-Черкесская АО — Черкесск (Ставропольский край)
• Хакасская АО — Абакан (Красноярский край)

Автономные округа (до 1978 года — национальные округа)

• Агинский Бурятский АО — Агинское (Читинская область)
• Коми-Пермяцкий АО — Кудымкар (Пермская область)
• Корякский АО — Палана (Камчатская область)
• Ненецкий АО — Нарьян-Мар (Архангельская область)
• Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО — Дудинка (Красноярский край)
• Усть-Ордынский Бурятский АО — Усть-Ордынский (Иркутская область)
• Ханты-Мансийский АО — Ханты-Мансийск (Тюменская область)
• Чукотский АО — Анадырь (Магаданская область)
• Эвенкийский АО — Тура (Красноярский край)
• Ямало-Ненецкий АО — Салехард (Тюменская область)

Города республиканского подчинения

• Москва
• Ленинград

1990—1991 годы

17 июля 1990 года указом Президиума Верховного Совета РСФСР Калининская область переименована в Тверскую

29 августа 1990 года принята Декларация о государственном суверенитете переименованной Коми ССР

30 августа 1990 года Верховный Совет Татарской АССР принял переименованной Республики Татарстан .

27 сентября 1990 года принята Декларация о государственном суверенитете переименованной Якутской ССР

8 октября 1990 года принята Декларация о государственном суверенитете переименованной Бурятской ССР

11 октября 1990 года Верховный Совет Башкирской АССР принял декларацию о государственном суверенитете переименованной Башкирской ССР — Башкортостана .

18 октября 1990 года принята Декларация о государственном суверенитете переименованной Калмыцкой ССР — Хальмг Тангч

22 октября 1990 года принята Декларация о государственном суверенитете переименованной Марийской ССР

22 октября 1990 года указом Президиума Верховного Совета РСФСР Горьковская область переименована в Нижегородскую .

24 октября 1990 года принята Декларация о государственном суверенитете переименованной Чувашской ССР — Чаваш-ень

25 октября 1990 года принята Декларация о государственном суверенитете переименованной (из АО) Горно-Алтайской АССР

4 ноября 1990 года Верховный Совет Удмуртской АССР провозгласил суверенитет республики и новое название Удмуртская Республика .

27 ноября 1990 года Верховный Совет Чечено-Ингушской АССР принял декларацию о государственном суверенитете переименованной Чечено-Ингушской Республики .

15 декабря 1990 года в внесена поправка, согласно которой автономные области выводились из состава краёв и становились самостоятельными субъектами.

25 января 1991 года указом Президиума Верховного Совета РСФСР Куйбышевская область переименована в Самарскую

17 апреля 1991 год Верховный Совет Марийской ССР принимает поправки в республиканскую конституцию, которыми переименовал республику в Марийскую ССР — Республику Марий Эл , в конституции РСФСР новое наименование было полностью закреплено лишь в 1992 году (см. ниже).

13 мая 1991 года Съезд народных депутатов Дагестанской АССР принимает постановление о государственном статусе автономии, согласно которому Дагестанская АССР «преобразуется в Дагестанскую Советскую Социалистическую Республику — Республику Дагестан в составе РСФСР» , в конституции РСФСР новое наименование было полностью закреплено лишь в 1992 году (см. ниже).

24 мая 1991 года Съездом народных депутатов РСФСР были приняты изменения к Конституции РСФСР по названиям Автономных Советских Социалистических Республик — из них было убрано слово «автономные» .

8—9 июня 1991 года выделением из Чечено-Ингушской АССР была провозглашена Чеченская Республика Ичкерия , которая через месяц провозгласила независимость .

3 июля 1991 года Верховный Совет РСФСР принял решение о смене статуса автономных областей (кроме Еврейской) на «Советские Социалистические Республики в составе РСФСР» и внёс соответствующие изменения в ст. 71 конституции РСФСР :

• Адыгейская автономная область — Адыгейская ССР
• Горно-Алтайская автономная область — Горно-Алтайская ССР
• Карачаево-Черкесская автономная область — Карачаево-Черкесская ССР
• Хакасская автономная область — Хакасская ССР

Данные поправки были внесены на рассмотрение Съезда народных депутатов РСФСР, который в 1992 году уже в другом законе преобразовал данные автономии в республики (см ).

Несмотря на право сецессии для союзных республик по Конституции СССР 1977 года , данные образования не могли выйти из России, так как напрямую указывалось их нахождение в составе РСФСР, конституция которой права выхода не давала.

28 августа 1991 года Верховный Совет Тувинской АССР принял решение о переименовании республики в Республику Тува .

6 сентября 1991 года Президиум Верховного совета РСФСР утвердил возвращение Ленинграду наименования Санкт-Петербург .

13 ноября 1991 года Верховный Совет Карельской АССР принял закон о переименовании республики в Республику Карелия .

25 декабря 1991 года Верховный Совет РСФСР принял закон о переименовании РСФСР в Российскую Федерацию (Россию) . По нему в течение 1992 года было разрешено использовать название РСФСР в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы). Последующие законы стали именоваться законами Российской Федерации, при этом порядок нумерации сохранялся. В 1992 году Съезд народных депутатов России отразил в конституции переименование государства и ряд других произошедших к тому времени изменений административно-территориального устройства России, внеся в основной закон соответствующие изменения .

Об административно-территориальном делении Российской Федерации с 25 декабря 1991 года смотрите Субъекты Российской Федерации

Примечания

См. также

• Список упразднённых и переименованных регионов РСФСР
• Изменения в административно-территориальном устройстве субъектов Российской Федерации
• Реформа административно-территориального деления в СССР (1962—1963)
• Административное деление СССР
• История административно-территориального деления России
• Субъекты Российской Федерации

Литература

• // Россия и современный мир. — 2008.

Ссылки

• Тархов С. А.

	В Викитеке есть тексты по теме: « »