После окончания средней школы № 30 поступил в
, который в 1978 году окончил с отличием.
В
1978
—
1980
гг. — проходил срочную военную службу в
пограничных войсках
, награждён знаками «Отличник погранвойск I и II степени». В 1978 и в 1980—1987 гг. работал в вагоноремонтном депо южного рудоуправления комбината «Ураласбест»: электрослесарь, заместитель начальника службы.
В 1987 году направлен для работы в городской комитет
КПСС
города Асбеста. В этот период (с 1986 по 1991 год) Асбестовским горкомом КПСС руководил
Александр Гусев
, который в 1990 году непродолжительное время являлся первым секретарем обкома КПСС. Гусев возглавлял Асбестовский горсовет в период с 1990 по 1993 год.
С 1990 года — заместитель председателя исполкома Асбестовского городского Совета (председатель — будущий депутат Областной думы, руководитель администрации Губернатора Свердловской области
).
С 1992 года — заместитель главы города
Асбеста
по социальным вопросам (главы города — Юрий Пинаев (до 1994 года), Владимир Клостер (1994—1995), Валерий Белошейкин (1995—1996)).
В 1996 году был избран главой
муниципального образования город Асбест
. Переизбирался дважды в 2000 и 2004 году. В 2004 году на выборах мэра набрал 80,6 % голосов (при низкой явке — 24,48 %)
.
Сохранил свой пост после смены председателя правительства Алексея Воробьева на
Виктора Кокшарова
в июне 2007 года.
С 24 декабря 2009 года в результате перестановок в правительстве, связанных с приходом нового губернатора
Александра Мишарина
и нового председателя правительства
Анатолия Гредина
, должность вице-премьера совмещал с должностью министра социальной защиты населения.
С 13 апреля 2011 года — первый заместитель председателя правительства Свердловской области — министр социальной защиты населения Свердловской области. Назначен указом губернатора области Александром Мишариным в ходе структурной реформы областного правительства
.
18 апреля 2012 года вступил в должность председателя правительства Свердловской области.
29 мая 2012 года сложил с себя полномочия председателя правительства, перейдя в ранг исполняющего обязанности, в связи с вступлением Куйвашева Евгения Владимировича в должность губернатора Свердловской области. Уволен с должности с 22 июня 2012 года
.
26 июня 2012 года назначен первым заместителем председателя правительства Свердловской области.