Лесные пожары в Сибири в 2019 году — масштабные лесные пожары , произошедшие на территории российской Сибири с июня по сентябрь 2019 года. Возгорания были сконцентрированы в Якутии , Красноярском крае , Иркутской области , Бурятии . Площадь возгораний и их количество превысили среднегодовые значения примерно в полтора раза. Они стали одними из наиболее масштабных за последние 20 лет, к середине августа охваченная огнём площадь превышала 5 миллионов гектаров. Пожары вызвали задымление над крупными городами Сибири, Урала и Казахстана .

Сибирские пожары в 2019 году вызвали широкий общественный резонанс , в том числе среди пользователей социальных сетей . В результате на государственном уровне начался процесс пересмотра законодательства об охране лесов и тушении лесных пожаров .

Причины

В июне 2019 года среднемесячные температуры в Красноярском крае, северных районах Иркутской области и Бурятии значительно превышали норму из-за длительного господства антициклонов . Температурные аномалии варьировались от 2,5 до 4 градусов (по другим данным — почти на десять градусов выше среднего показателя за 1981—2010 годы ). В отдельных регионах уровень осадков был ниже нормы, наблюдались сильные ветра. Эти факторы повысили риск возникновения и распространения пожаров .

Чиновники, эксперты и представители МЧС называли разные причины лесных пожаров 2019 года: сухие грозы и неосторожное обращение с огнём местными жителями, о чём свидетельствовало большое количество очагов возгорания вблизи дорог и населённых пунктов . Кроме того, проверки Генеральной прокуратуры в августе 2019 года выявили преднамеренные поджоги с целью скрытия следов массовой незаконной вырубки леса . Хотя временно исполняющий обязанности главы Рослесхоза Михаил Клинов не относил эту причину к числу основных. Он считал, что скрыть незаконную вырубку с помощью поджога практически невозможно, а многие очаги возгорания находились в регионах, далёких от участков заготовки леса и инфраструктуры . Труднодоступное расположение пожаров стало одним из факторов их быстрого распространения. Поправки регионального законодательства 2014—2015 годов позволяли властям отказываться от тушения, если прогнозируемый ущерб не превышает затраты. Ряд чиновников и специалистов указывал на сокращение штата лесной охраны России с 70 до 12 тысяч человек и упадок отрасли после реформ 2006 года .

Хронология

Внешние изображения

Первые лесные пожары в Сибири в 2019 году начались в конце марта и распространялись в основном в Забайкалье , главной причиной их возникновения стали весенние палы травы . Всего с марта по вторую половину мая на территории Иркутской области зарегистрировали 350 лесных пожаров общей площадью 91,53 тысячи гектаров, что в 14 раз превышало показатели за аналогичный период 2018 года. К концу мая 2019-го в области единовременно горело более 3 тысяч гектаров леса, что составляло большинство возгораний в федеральном округе. К середине июня — около 5 тысяч гектаров. В этот же период увеличилось количество очагов возгорания в Красноярском крае и Бурятии. В Якутии по состоянию на начало июля было зафиксировано 105 очагов возгорания, выгореть к тому моменту успело 378 тысяч гектаров леса. Большинство этих пожаров проходило вдали от населённых пунктов .

К началу июля площадь лесных пожаров в Иркутской области и Красноярском крае превысила 80 тысяч гектаров. В первую декаду июля в Красноярском крае, а также в четырёх районах Иркутской области ( Жигаловский , Усть-Илимский , Казачинско-Ленский и Мамско-Чуйский ) ввели режим чрезвычайной ситуации . К 10 июля режим ЧС ввели также в Чунском , Киренском и Нижнеилимском районах, а 12 июля — во всей области. В Красноярском крае большинство пожаров происходило в северных районах — Кежемском , Эвенкийском , Северо-Енисейском . Возгорания подступали близко к населённым пунктам, куда доходило задымление. Так, пожар близ села Чунояр остановили только в полутора километрах от жилых построек. 1 августа режим ЧС ввели в Якутии . С 2 по 7 августа из-за пожароопасной ситуации в Красноярском крае был закрыт для посещения заповедник « Столбы », погорели Забайкальский национальный парк , Баргузинский и Джергинский заповедники .

Из-за преобладания восточного ветра к середине июля дым от лесных пожаров стал распространяться на запад, достигая крупных городов Сибири. К 13 июля задымление, превышающее норму в 1,6 раза, отмечали в Красноярске . 21 июля дым распространился до Новосибирска , а затем — Алтайского края , Томской , Омской и Тюменской областей. Через четыре дня он достиг Екатеринбурга и восточных районов Татарстана . К 28 июля задымление от сибирских пожаров наблюдалось в ряде областей Казахстана . К концу месяца общая площадь пожаров превысила два миллиона гектаров, более 90 % которых не тушили, и в начале августа она приблизилась к трём . В этот период в ряде регионов Сибири ввели режим чёрного неба , некоторые аэропорты на севере Иркутской области (к примеру, в Киренске , Маме и Бодайбо ) приостановили работу из-за смога . По данным NASA , дым сибирских пожаров достиг Аляски , где задымление даже затрудняло работу метеорологов . Предположительно, дым российских пожаров, смешавшись со смогом локальных возгораний, достиг западного побережья Канады . В середине августа учёные прогнозировали распространение задымления из Сибири в Гренландию , но этого не произошло . Тем не менее научный руководитель Гидрометцентра Роман Вильфанд сообщал, что масштабные лесные пожары в Сибири ускорили таяние льдов в Арктике , где начало таять 90 % гренландского ледяного щита .

Значительная часть пожаров распространялась вдали от населённых пунктов и баз авиации МЧС, поэтому пожароохранные меры были малоэффективны. Площадь возгораний продолжала возрастать. После распоряжения президента России Владимира Путина от 1 августа к тушению привлекли военнослужащих Министерства обороны России . Оперативную группировку возглавил замминистра обороны Дмитрий Булгаков , в распоряжение которого перевели военные самолёты Ил-76 и вертолёты Ми-8 . Некоторые из них передислоцировали из других регионов (в том числе из европейской части России ) . Предложения о содействии в тушении пожаров поступали от президента США Дональда Трампа , а также премьер-министра Италии Джузеппе Конте .

В первой декаде августа специалисты фиксировали уменьшение площади лесных пожаров . Несмотря на это, по состоянию на 5 августа Greenpeace отмечал рекордные с 2001 года площадь горения (4 миллиона га), площадь сгоревших лесов (более 13 миллионов га) и количество выброшенного в атмосферу углекислого газа (166 миллионов тонн) . В последующие дни площадь возгораний снова возросла и к 13 августа превысила 5 миллионов гектаров. Бо́льшая часть охваченной огнём территории приходилась на Якутию (1,9 миллиона га) . С 13 августа началось постепенное сокращение площади пожаров. На тот момент к тушению было привлечено 3,9 тысячи человек, которые смогли охватить около 266 тысяч поражённых гектаров на всю Россию (большинство приходилось на регионы Сибири). Пожары вдали от населённых пунктов и авиационных баз было решено не тушить, так как затраты могли превысить ущерб. После 20 августа распространение возгораний сократилось. Их общая площадь не превышала 1,5 миллиона гектаров, чему в основном способствовали прошедшие в ряде регионов дожди . К 23 августа в Сибири было зафиксировано 173 очага возгорания, режим чрезвычайной ситуации в Иркутской области и Якутии отменили . В начале сентября основная часть пожаров сосредоточилась на территории Красноярского края, где горело 187 тысяч гектаров леса . Но уже в течение месяца прекратились все возгорания. К 11 сентября ликвидировали последний пожар в Бодайбинском районе Иркутской области , к 16 сентября — все возгорания в Красноярском крае, через четыре дня пожары прекратились в Якутии .

Общественная реакция

Масштаб лесных пожаров в Сибири в 2019 году вызвал широкий общественный резонанс, что нехарактерно из-за сезонного характера возгораний. После задымления крупных городов региона более миллиона местных жителей подписало петицию на онлайн-платформе « Change.org » о введении чрезвычайной ситуации во всех регионах Сибири . В конце июля красноярские активисты провели акцию с целью привлечь внимание региональных властей к проблеме пожаров . За последнюю неделю июля пользователи социальных сетей упоминали сибирские пожары более миллиона раз. О проблеме высказались актёр Леонардо Ди Каприо , рэпер Баста , певцы Сергей Лазарев и Полина Гагарина , шоумены Сергей Зверев и Максим Галкин , актёр и продюсер Семён Слепаков и другие. Пик публикаций в социальных сетях, на форумах и блогах пришёлся на 24—29 июля, когда количество упоминаний выросло с 50,1 до 246,1 тысячи за сутки. По данным исследования « РБК », пользователи социальных сетей нередко публиковали недостоверную информацию и фотографии, не связанные с сибирскими пожарами 2019 года . По данным Института русского языка имени Пушкина , за год в российских СМИ и социальных сетях слово «пожар» встречалось в пять раз чаще, чем за аналогичный период 2018-го. Это связывали с лесными пожарами в России и пожаром в соборе Парижской Богоматери . Согласно опросам Левада-центра , 38 % респондентов называли лесные пожары в Сибири вторым главным событием года . Ряд экспертов и экологических активистов считал, что общественный резонанс смог привлечь внимание властей к проблеме .

В конце 2019 года губернатор Красноярского края Александр Усс назвал тушение отдалённых лесных пожаров «бессмысленным, а может, даже где-то и вредным», так как оно может повлечь человеческие жертвы и неоправданные экономические затраты. Высказывание усилило общественную критику . По мнению заместителя главы МЧС Александра Чуприяна , экономический фактор не может быть определяющим в этом вопросе. ВРИО главы Рослесхоза Михаил Клинов подтвердил, что удалённость возгораний ограничивает физические возможности пожароохранных служб: пожары, находящиеся вне зоны досягаемости одного рейса вертолёта без дозаправки, не тушили .

По словам экспертов, масштаб возгорания мог быть меньше, если бы в 2006 году по действующему лесному кодексу полномочия по пожаротушению не передали от федерального центра регионам . Красноярский пиролог Пётр Цветков заявил о необходимости уменьшить в два раза зоны контроля, где разрешено не тушить лесные пожары. Также учёные выступали за восстановление разветвлённой сети узкоколейных железных дорог для нужд охраны лесов . В декабре Минприроды предложило закрепить на законодательном уровне необходимость тушить все лесные пожары, независимо от их удалённости от населённых пунктов .

Расследование

1 августа Следственный комитет России возбудил первое уголовное дело в отношении халатности чиновников министерства лесного хозяйства Красноярского края . Уже к 5 августа было возбуждено 277 дел по статье Уголовного кодекса (Уничтожение или повреждение лесных насаждений) . Представители Генеральной прокуратуры заявили об искажении региональными властями сведений о площади пожаров и их удалённости от населённых пунктов. Следователи выявили намеренные поджоги, в том числе с целью сокрытия следов незаконной рубки . К 25 сентября 15 уголовных дел, связанных с лесными пожарами в Сибири, было направлено в суд .

Последствия

Внешние изображения

За 2019 год на всей территории России было зафиксировано более 14 тысяч лесных пожаров. Поражённая площадь составила около 15 миллионов гектаров (примерно 1 % площади лесного фонда страны). Площадь погибших лесных насаждений достигла 63,8 тысячи гектаров. На их восстановление, по оценкам учёных, уйдёт от 60 до 100 лет. В декабре 2019-го экономический ущерб от годовых лесных пожаров примерно оценивали в 14—15 миллиардов рублей .

Во время возгораний в атмосферу было выброшено более 200 миллионов тонн углекислого газа и сажи , загрязняющих воздух и потенциально влияющих на изменения климата. Хотя ряд экспертов утверждал, что масштаб выбросов не являлся экстремальным .

Важными последствиями сибирских пожаров 2019 года стали изменения российского законодательства в лесной и противопожарной отраслях. Первые меры приняли ещё в разгар пожаров. 31 июля партия « Справедливая Россия » внесла в Государственную думу законопроект, предполагающий запрет на отказ от тушения лесных пожаров на основании прогноза возможного ущерба. Подобную идею высказывал премьер-министр России Дмитрий Медведев . Позже Минприроды предложило установить федеральный контроль над пожарами и «зонами контроля», где лесные возгорания не тушат ввиду отсутствия угрозы для людей и инфраструктуры. Меры позволят избежать искажения данных региональными властями и пресекать незаконные вырубки лесов. 19 декабря в Госдуму внесли законопроект о возвращении под федеральную ответственность части полномочий по охране лесов, в том числе авиационную лесоохрану . Эту инициативу поддержал Владимир Путин . 28 апреля 2020 года глава Минприроды РФ заявил, что недофинансирование лесных полномочий регионов составляет 60 млрд рублей, что является 2/3 от того, что нужно, то есть регионы не могут осуществлять охрану лесов от пожаров полноценно .

См. также

• Лесные пожары в Сибири
• Лесные пожары в Амазонии (2019)
• Лесные пожары в Австралии (2019—2020)

Примечания

Литература

• V. G. Bondur, I. I. Mokhov, O. S. Voronova, S. A. Sitnov. (англ.) // Doklady Earth Sciences. — 2020. — Vol. 492 , iss. 1 . — P. 370–375 . — ISSN . — doi : .
• Evgenii Ponomarev, Oxana Masyagina, Kirill Litvintsev, Tatiana Ponomareva, Evgeny Shvetsov. (англ.) // Forests. — 2020. — Vol. 11 , iss. 8 . — P. 790 . — ISSN . — doi : .