Омбудсмен Азербайджана — уполномоченный по правам человека Азербайджана. С 29 ноября 2019 года омбудсменом является Сабина Алиева .

Общие сведения

28 декабря 2001 года Милли Меджлис Азербайджана принял конституционный закон об уполномоченном по правам человека (Омбудсмен) Азербайджана.

Уполномоченный по правам человека Азербайджанской Республики (омбудсмен) был избран Милли Меджлисом 2 июля 2002 года 111 голосами (112 голосов) из трех кандидатов, выдвинутых Президентом Азербайджанской Республики. Первым омбудсменом стала Эльмира Сулейманова . Она занимала эту должность до 2019 года.

28 октября 2002 года Управление омбудсмена инициировало прием и рассмотрение жалоб заявителей .

Управление по правам человека Азербайджана (далее именуемое «Уполномоченный») было создано для восстановления прав и свобод человека , закрепленных конституцией Азербайджана и в международных договорах. Правительство и муниципальные органы Азербайджана является нарушившей стороной.

Деятельность омбудсмена не ограничивает и не заменяет компетенцию других государственных учреждений по защите прав и свобод человека.

Полномочия омбудсмена не распространяются на Президента Азербайджана и судей Азербайджанской Республики.

Деятельность уполномоченного в области прав человека включает в себя защиту, соблюдение, проверку обеспечения статуса, контроль и анализ прав и свобод человека и гражданина, выявление пробелов и нарушений, а также восстановление и предотвращение нарушений прав человека.

Лица могут подать жалобу Уполномоченному различными способами. Каждый может лично связаться с омбудсменом, отправив свою заявку через обычную почту или электронную почту , онлайн-заявку, которую можно осуществить на официальном веб-сайте, и/или прийти в Секретариат Управления или региональных отделений, позвонить на горячую линию для предотвращения пыток и горячую линию «916» по нарушениям прав детей или во время поездок Уполномоченного или сотрудников в места временного содержания.

Жалоба может также подаваться третьим лицом или неправительственной организацией , права которой, как утверждается, были нарушены. Если невозможно получить согласие лица, права которого предположительно были нарушены (если это лицо умерло, потеряло свою правоспособность и т. д.), жалоба может быть подана третьим лицом или неправительственной организацией без согласия этого лица.

Кроме того, с согласия лица, чьи права человека были нарушены, Уполномоченный может проводить расследования по своей собственной инициативе в случаях особого общественного значения, когда интересы тех, кто не способен оправдаться, затрагивают сами права.

Жалоба может быть подана Уполномоченному в течение одного года. Жалобы, адресованные лицами, содержащимися в пенитенциарных учреждениях или центрах содержания под стражей, передаются Уполномоченному в течение 24 часов без какой-либо цензуры. Уполномоченный также имеет право на получение необходимой информации, документов и материалов в течение 10 дней от любых правительственных и муниципальных органов и должностных лиц; на получение судебных распоряжений (постановлений), действующих по уголовным, гражданским и административным делам, а также делам, разбирательство которых было прекращено; при расследовании жалобы — получать письменные объяснения от должностных лиц; предоставлять задания по установлению фактов соответствующим органам, за исключением тех чиновников, на чьи решения и действия (бездействие) жалуются; поручить соответствующим государственным органам и организациям задачу подготовки экспертного заключения.

Не позднее, чем через 2 месяца после окончания каждого года Уполномоченный представляет президенту страны ежегодный доклад о защите прав человека в стране и докладывает в Милли Меджлис страны .

Деятельность

30 ноября 2023 года при организации и участии омбудсмена Азербайджана в Баку прошла международная конференция «Права человека – 75: поощрение универсальности и неделимости для решения глобальных и национальных задач», посвященная 75-летию Всеобщей декларации прав человека .

Международное сотрудничество

Сотрудничество с ООН

После Второй мировой войны во многих странах начались создаваться национальные правозащитные учреждения в целях эффективной защиты прав человека на национальном уровне.

27 октября 2006 года Управление омбудсмена Азербайджана впервые было аккредитовано Подкомитетом ICC по аккредитации (SCA) «А» и зарегистрировано как национальное правозащитное учреждение в системе ООН. В 2010 году путем анализа ответов на вопросники ООН, адресованные Управлению омбудсмена МКТ, было принято решение о том, что Конституционный закон об Омбудсмене, а также деятельность Уполномоченного по правам человека в Азербайджане полностью соответствуют Парижским принципам и он был повторно аккредитован статусом «А» .

Сотрудничество с Советом Европы

После обретения независимости Азербайджан 25 января 2001 года стал полноправным членом Совета Европы (СЕ). Внесение изменений в Конституционный закон об Омбудсмене является международным обязательством Азербайджана в целях эффективной защиты прав и свобод человека. Поправки, внесенные в Конституционный закон об Омбудсмене, являются международным обязательством Азербайджана в целях эффективной защиты прав и свобод человека.

Комиссар по правам человека и сотрудники Офиса омбудсмена Азербайджана обменяются мнениями и практическим опытом путем участия в защите прав человека в различных мероприятиях, организованных СЕ.

Кроме того, Комиссар является членом Европейской сети национальных превентивных механизмов (НПМ), созданной совместно Генеральным директором Совета Европы по правам человека и соблюдению законности и Ассоциацией по предупреждению пыток (АПТ). Один из членов группы НПМ был назначен координатором сети .

Международный институт омбудсменов (ИОИ)

В декабре 2010 года Управление Омбудсмена Азербайджана стало членом Международного института омбудсменов, с которым он сотрудничал с 2003 года. Комиссар регулярно участвует в мероприятиях, организованных ИОИ, и предоставляет информацию широкой аудитории о государственной политике и событиях в области прав человека в стране. Как и в многочисленных мероприятиях, начатых Комиссаром, многие ведущие представители ИОИ приняли участие и провели обмен опытом в соответствующей области.

Европейский институт омбудсмена

Уполномоченный установил тесное сотрудничество с Европейским институтом омбудсмена (EOI), членом которого является с 2003 года. Управление Омбудсмена Азербайджана участвует в мероприятиях этой организации и проводит обмен практическим опытом в области прав человека. Многие из представителей EOI были приглашены для участия в международных конференциях, проводимых Комиссаром в Азербайджане .

Примечания