Ашер, Дэвид
- 1 year ago
- 0
- 0
Ашер Дан Гру́нис ( ивр. אשר דן גרוניס ; род. 17 января 1945 , Тель-Авив , Палестина (ныне Израиль )) — 10-й Председатель (Президент) Верховного суда Израиля (с 28 февраля 2012 года по 15 января 2015 года; до этого — судья Верховного суда Израиля с апреля 2002 года).
Профессор факультета юриспруденции Хайфского университета с 2020 года.
Ашер Грунис родился 17 января 1945 года в Тель-Авиве .
Грунис родился в умеренно религиозной семье Йоны и Билхи Грунис. С политической точки зрения семья была известна симпатиями к Партии общих сионистов .
Отец Ашера Груниса, Йона Грунис (ум. 13 декабря 1961 года ), приехал в Палестину во второй половине 30-х годов и работал в страховых компаниях (был одним из руководителей страховой компании «Ярдения» и в последние годы жизни возглавлял страховую компанию «Интернациональ (Битуах) 1950 Лтд» ).
Отец Йоны Груниса, раввин Ашер бен Зеэв Грунис (1873—2 августа 1933), уроженец Пётркува , Польша , был потомком известных раввинов, в том числе внучатым племянником раввина Ицхака Меира Альтера , основателя Гурского хасидства . Раввин Грунис женился на Ханне Биле бат Натан Ната (ум. 10 марта 1943), внучке раввина города Конина , гаона Хирша Бизински, и вскоре получил должность раввина города Вилчина в западной Польше. В 1921 году раввин Грунис вместе с женой и восьмью детьми переехал в Уэльс вследствие назначения раввином города Кардифф . В семье религиозное воспитание сочеталось со светским образованием и ценностями: старший сын Арье Лейб (ум. 12 мая 1945) обучался медицине в Берлине , младший сын Авраам (Эйб) служил в ВВС Великобритании (погиб в японском плену в ходе Второй мировой войны 29 ноября 1943 года) . Посмертно была издана книга раввина Ашера Груниса, «При Ашер» .
Мать Груниса, Билха Грунис (урождённая Маргалит) (ум. в январе 2002 года), работала библиотекаршей в Институте Жаботинского . Она родилась в семье иерусалимского религиозного деятеля Ицхака Йоэля Маргалита (13 июля 1885—3 апреля 1948), потомка известного хасидского раввина Пинхаса из Кореца , и Мирьям Маргалит (урождённой Зильберман) .
Ашер Грунис и его младшая (на год) сестра Ханна росли в доме по адресу улица Розенбаум, 1 в Тель-Авиве, где проживало в то время и семейство Менахема Бегина .
Грунис учился в государственной религиозной школе «Билу» в Тель-Авиве. После смерти отца в 1961 году отдалился от религии. В дальнейшем окончил среднюю школу «Геула» в Тель-Авиве. С 1962 по 1965 год Грунис прошёл срочную службу кладовщиком в ВВС Израиля .
Ещё до окончания службы в армии начал учиться на вечерних курсах факультета юриспруденции в тель-авивском филиале Еврейского университета . Во время учёбы работал ассистентом профессора Амнона Рубинштейна . По окончании учёбы поступил на стажировку у судьи мирового суда (в дальнейшем судьи Верховного суда Израиля) .
В 1969 году Грунис получил лицензию на право занятия адвокатской деятельностью и до 1971 года работал у адвоката Амнона Голденберга в адвокатской фирме «Ш. Хоровиц» .
С 1971 по 1972 год учился в Юридической школе Университета Виргинии в США , которую закончил со степенью магистра юриспруденции, а затем продолжил образование в Юридической школе Осгуд-Холла Йоркского университета в Торонто , Канада , которую окончил в 1976 году со степенью доктора юриспруденции .
По возвращении из Канады Грунис начал преподавать на факультете юриспруденции Тель-Авивского университета . Помимо прочего, вёл курс о свободе собрания в общественных местах и о правовом надзоре над органами государственной власти . Начиная с 1978 года, в течение двух лет преподавал также административное право , затем преподавал градостроительное право . Работа Груниса в университете продолжалась до 1987 года .
В 1981 году Грунис поступил на работу в адвокатской конторе доктора Моше Вайнберга, где занимался в течение семи лет делами, связанными с градостроительным правом, сначала как наёмный адвокат, а затем в статусе партнёра фирмы .
В сентябре 1988 года Грунис был назначен судьёй Окружного суда Беэр-Шевы . В этой должности вёл, в основном, дела, связанные с ликвидацией и внешним управлением несостоятельных предприятий .
В октябре 1996 года перешёл в Тель-Авивский окружной суд.
Грунис примкнул к судье в подготовке повторного издания книги « Банкротство » ( ивр. ), которая была опубликована в 2000 году (и вновь переиздана в 2010 году) .
С апреля 2002 года временно исполнял должность судьи Верховного суда Израиля . 22 мая 2003 было утверждено его постоянное назначение в Верховный суд , и Грунис вступил на должность в июне 2003 года.
В Израиле существует традиция назначения судьи с наибольшим стажем работы в суде (а при равном стаже — старшего по возрасту) на пост председателя суда после ухода действующего председателя (принцип «сеньорити») .
При этом вследствие поправки к Закону о судах, принятой в 2007 году , от вступающего на пост председателя суда требовалось завершить минимальную каденцию в три года до выхода в отставку, назначенного законом на срок достижения 70-летнего возраста. Вследствие данной поправки Грунис не мог представить свою кандидатуру на пост Председателя суда по уходу в отставку Председательницы Верховного суда Дорит Бейниш в феврале 2012 года, так как сам он будет вынужден выйти в отставку по достижении 70-летнего возраста в январе 2015 года, чуть более месяца до истечения необходимого трёхлетнего срока. Единственным кандидатом стать преемницей Бейниш — при условии поддержания традиции «сеньорити» — становилась таким образом Мирьям Наор .
Попытки представителей правого политического лагеря Израиля отменить трёхлетнее ограничение и позволить назначение Груниса, считающегося обладателем консервативных взглядов, на должность Председателя суда вызвали широкий общественный резонанс в Израиле, как часть острой дискуссии, ведущейся в израильском обществе по поводу конституционной роли Верховного суда и взаимоотношения судебной и законодательной ветвей власти . Противники законопроекта, в их числе председательница парламентской оппозиции Ципи Ливни , окрестили его «Законом о Грунисе», подчёркивая неуместность персонального законодательства, основанного на политических соображениях, и назвали законопроект антидемократической попыткой ослабить Верховный суд .
Сторонникам назначения Груниса удалось добиться утверждения соответствующего законопроекта в кнессете 2 января 2012 года. Вследствие внесённой в закон поправки, отменяющей требование трёхлетней каденции для вступающего на пост председателя суда, во время выхода в отставку Председательницы Дорит Бейниш Грунис и Мирьям Наор оказались судьями с наибольшим стажем работы в Верховном суде (за исключением Элиэзера Ривлина , заранее заявившего о неготовности выдвигать свою кандидатуру на пост Председателя накануне своего выхода в отставку в мае 2012 года). По принципу «сеньорити» Грунис, как старший по возрасту, получил наибольшие шансы стать преемником Бейниш на посту Председателя Верховного суда .
3 января 2012 года противники поправки к закону подали петицию в Высший суд справедливости с требованием признать поправку, являющуюся по их мнению грубым вмешательством в процесс назначения судей, недействительной . Петиция была отклонена 16 января 2012 года .
Как и ожидалось, 10 февраля 2012 года Комиссия по назначению судей приняла решение о назначении Груниса преемником Бейниш на посту Председателя суда по истечении полномочий Бейниш в конце месяца . Грунис вступил на пост 28 февраля 2012 года.
Грунис занимал пост Председателя Верховного суда до 15 января 2015, и накануне достижения установленного законом 70-летнего возраста передал управление Верховным судом Мирьям Наор .
С 2020 года Грунис является профессором факультета юриспруденции Хайфского университета . Преподаёт также в Колледже менеджмента ( ивр. ) .
В 2015 году и в 2022 году Грунис возглавлял комиссию по отбору кандидатов на пост Юридического советника правительства Израиля : в 2015 году Грунис остался в меньшинстве, отказавшись поддержать кандидатуру Авихая Мандельблита , ставшего единственным кандидатом, получившим поддержку остальных четырёх членов комиссии, и в дальнейшем назначенного на пост ; в 2022 году комиссия представила рекомендацию о трёх кандидатах, одна из которых, Гали Бахарав-Миара (кандидатуру которой Грунис не поддержал, вновь вопреки мнению остальных членов комиссии ), была в конечном счёте назначена на пост .
В феврале 2022 Грунис был назначен председателем государственной следственной комиссии, получившей название «Комиссии Груниса» ( ивр. ), по расследованию решений политического и военного эшелона Израиля по приобретению Израилем подводных лодки типа «Дольфин» и дополнительных военных судов у немецкого концерна ThyssenKrupp ; учреждение комиссии последовало за вызвавшим скандал в Израиле «Делом о подводных лодках» ( ивр. ), в рамках которого ряду израильских участников процесса закупок были предъявлены уголовные обвинения в коррупции, а также высказывались мнения о неправомерном вмешательстве в процесс закупок со стороны премьер-министра Биньямина Нетаньяху .
С точки зрения своего судебного мировоззрения Грунис выделяется консервативным подходом к роли судебного правотворчества и к роли Верховного суда в рамках взаимоотношений судебной, законодательной и исполнительной ветвей власти . В целом, постановления Груниса отличаются лаконичностью и формальным подходом . Всем этим дух постановлений Груниса резко отличается от либерального духа « судебного активизма », развитого в постановлениях Председателя Верховного суда Аарона Барака и поддержанного преемницей Барака Дорит Бейниш .
Консервативный подход Груниса и его готовность идти вразрез с существующими «активистскими» тенденциями суда отметился с первых шагов Груниса в Верховном суде, когда он остался в меньшинстве среди своих коллег, проголосовав против признания незаконности практики насильственного кормления гусей с целью производства фуа-гра , руководствуясь, помимо прочего, соображениями формального характера и нежеланием вмешиваться в решения исполнительной власти по данному вопросу .
Грунис неоднократно упоминал в своих постановлениях в сфере конституционного и административного права необходимость ограничить диапазон рассматриваемых судом дел на основе доктрин «пригодности для судебного рассмотрения» ( англ. ; ивр. ) и «права обращения в суд» ( лат. ; ивр. ) . Объём этих доктрин был сокращен до минимума в «эпоху Барака», открывая дорогу для активного вмешательства Верховного суда в действия законодательной и исполнительной ветвей власти на основе петиций общественных организаций и активистов, не имеющих прямого личного интереса в теме петиций.
Также Грунис резко высказывался против использования доктрины «нецелесообразности» ( англ. ; ивр. ) как основания для опротестования в суде административных решений, указывая на опасность того, что за обтекаемой судейской риторикой с признанием решения «нецелесообразным» может скрываться личное несогласие судьи с решением .
Вопреки принятой в Верховном суде практики терпимости к петициям общественного характера, Грунис также не колебался подчас накладывать высокие судебные штрафы на подавателей петиций, подачу которых считал излишней .
При этом определение Груниса крайним консерватором, отчасти стоявшее за попытками представителей правого политического лагеря обеспечить его назначение на пост Председателя суда , также неуместно и ошибочно : среди его постановлений можно указать и на решения либерального характера вплоть до применения вызывающей острую полемику в израильском обществе конституционной практики отмены судом «неконституционного» закона кнессета . Была отмечена однако неординарность подхода Груниса к этому вопросу : по его мнению, рассмотрение вопроса отмены закона будет оправдано лишь в том случае, когда закон нарушает конституционные права меньшинства, а не когда петиция подаётся представителями большинства, имеющего возможность повлиять на изменение закона принятыми парламентскими средствами .
Наибольший вклад Груниса был при этом отмечен именно в сфере гражданского и коммерческого права . И в этой области Грунис не раз выступал с критикой доктрин, разработанных Аароном Бараком, как, например, доктрины, позволяющей суду толковать контракты, не ограничиваясь обращением к формулировке контракта, а исходя из попытки определить на основе внешних показателей истинные намерения сторон контракта .
В области уголовного права Грунис также не раз высказывал неординарную точку зрения, вызванную тем же формальным подходом к праву . Грунис остался в меньшинстве судей, проголосовав против постановления Дорит Бейниш о возможности признания доктрины конституционной недопустимости доказательств, полученных при нарушении прав подозреваемого . В другом случае он остался в меньшинстве судей, призывая ограничить широкое толкование уголовных норм во избежания нарушения принципа законности .
Отъезд Груниса на учёбу в США в 1971 году прервал его связь с подругой молодости, Риной Шохам (род. 22 июня 1947 ). Накануне окончания учёбы в Канаде он познакомился с Эстер Шифф, учительницей в Hebrew School в Торонто (по возвращении в Израиль ставшей специалистом по грудному вскармливанию ), и в том же году женился на ней. У пары родились три дочери .
В 1997 году Грунис развёлся со своей женой, после чего возобновил отношения с уже овдовевшей Риной Шохам (в замужестве: Мешель), ставшей судьёй Тель-Авивского окружного суда вплоть до выхода в отставку в 2008 году, а затем и женился на ней .