Инаугура́ция Президе́нта Росси́йской Федера́ции — торжественная церемония вступления в должность главы Российской Федерации , проводимая в день истечения шести лет со дня вступления в должность президента России, избранного на предыдущих выборах или на 30-й день после оглашения Центральной избирательной комиссией Российской Федерации общих результатов выборов президента России .

С 2000 года она проводится в Большом Кремлёвском дворце Московского Кремля . Церемония инаугурации президента России с 2000 года традиционно сопровождается праздничным молебном патриарха Московского и Всея Руси .

Место проведения

Первая инаугурация российского президента Бориса Ельцина состоялась 10 июля 1991 года в Кремлёвском дворце съездов , переименованным в 1992 году в Государственный Кремлёвский дворец. Там же прошла его вторая инаугурация 9 августа 1996 года.

Инаугурация второго президента России Владимира Путина прошла 7 мая 2000 года в Большом Кремлёвском дворце . Эта же резиденция используется для подобных торжеств до сих пор. Последняя инаугурация на четвёртый срок президента России прошла здесь же 7 мая 2018 года .

Порядок проведения

Статьёй 82 Конституции Российской Федерации определяется, что при вступлении в должность Президент России приносит народу присягу в торжественной обстановке, в присутствии сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного суда . Иные условия законодательством не регламентируются, поэтому допускается любой сценарий инаугурации при условии обязательного наличия во время церемонии обозначенных Конституцией Российской Федерации участников.

Помимо обозначенных в Конституции лиц, на церемонии инаугурации обычно присутствуют другие лица, составляющие российский истеблишмент : Председатель правительства РФ, федеральные министры, руководители федеральных служб и агентств, руководство прокуратуры, следственного комитета, руководители регионов, лидеры основных религиозных конфессий, видные деятели спорта, искусства, науки, бизнеса, представители поддерживающих действующую власть общественных и молодежных организаций. Количество приглашенных постоянно увеличивается, первоначально они размещались в залах Большого кремлёвского дворца, в 2018 году часть гостей смотрели церемонию на мониторе на Соборной площади .

18 апреля 1996 года депутатами Государственной Думы был разработан и внесён на рассмотрение в Государственную Думу в итоге непринятый проект федерального закона «О вступлении в должность вновь избранного президента Российской Федерации» (№ 96700069-2). Второй главой законопроекта были определены основные параметры вступления в должность (принесения присяги): место проведения ( Московский Кремль ), участники, передача символов президентской власти , обязанность всех государственных телекомпаний вести трансляцию церемонии в прямом эфире . К слову, обозначенные в законопроекте символы власти — это штандарт президента и печать с гербом России и надписью «Президент Российской Федерации» (в настоящее время печать не передаётся во время церемонии инаугурации и не входит в число символов президентской власти). Однако законопроект был дважды отклонён: 20 июня 1996 года президентом , а после внесённых поправок с учётом предложений главы государства 17 июля 1996 года Советом Федерации . В 2004 году окончательно снят с рассмотрения Государственной Думы .

Сценарий церемонии постепенно совершенствуется и дополняется. Первоначально он был разработан для вступления в должность президента Бориса Ельцина .

6 мая 2000 года в него была внесена первая существенная поправка заключавшаяся в переносе места проведения: из Государственного Кремлёвского дворца в Большой Кремлёвский дворец . Вторая поправка внесена накануне инаугурации президента России 2008 года — она предусматривала участие в церемонии уходящего с поста президента России .

Дата проведения

Первоначально датой церемонии вступления президента России в должность определили 30-й день с момента официального объявления итогов голосования на выборах президента России. На практике к этому порядку прибегали три раза: в 1991 году (должность президента РСФСР была учреждена и церемония проводилась впервые), в 1996 году (для определения победителя потребовался второй тур и церемонию отложили до августа, отчего срок первого президентства Б. Н. Ельцина увеличился на месяц, и составил 5 лет и месяц без одного дня) и в 2000 году (полномочия Б. Н. Ельцина прекращены досрочно в связи с его отставкой и выборы президента России 2000 г. были досрочными).

С 2003 года Федеральным законом Российской Федерации «О выборах Президента Российской Федерации» была закреплена норма, по которой президент вступает в должность в день, когда истекает шестилетний (четырёхлетний — до принятия поправок в Конституцию в декабре 2008 года ) срок полномочий предыдущего президента . Старая норма по тому же закону может быть использована, если состоятся досрочные выборы или если ко дню истечения шести лет со дня вступления в должность президента Российской Федерации, избранного на предыдущих выборах, будет назначено повторное голосование по выборам президента.

С 2000 года церемония всегда проводилась в день окончания срока полномочий действующего президента — 7 мая, независимо от того, за сколько дней до церемонии проводились выборы и официально объявлялись их результаты.

Сценарий инаугурации президента Российской Федерации

С 2000 года инаугурация проводится в Андреевском зале Большого Кремлёвского дворца . При этом гости располагаются в Георгиевском, Александровском и Андреевском залах. В Андреевском зале сооружается невысокий подиум (президиум), на котором устанавливается трибуна.

Приведённый ниже сценарий инаугурации с 2008 года предусматривает участие уходящего и избранного президента России. В случае переизбрания действующего президента пункты 4 и 6 исключаются из сценария.

1. Через Георгиевский и Александровский залы в Андреевский зал проходят солдаты Президентского полка с Государственным флагом Российской Федерации , Штандартом президента России , Специальным экземпляром Конституции Российской Федерации и Знаком президента Российской Федерации .
2. Специальный экземпляр Конституции Российской Федерации и Знак президента Российской Федерации размещаются на трибуне, где глава государства будет принимать присягу. При этом Конституция размещается по правую руку, а знак по левую.
3. К трибуне поднимаются председатель Конституционного суда и спикеры верхней и нижней палат Федерального собрания .
4. Из рабочего кабинета в Большой Кремлёвский дворец пешком прибывает действующий президент Российской Федерации. Он проходит через Соборную площадь где приветствует построенный президентский полк и входит в Большой Кремлёвский дворец через Красное крыльцо.
5. Вновь избранный президент России заезжает в Кремль через Спасские ворота . Его кортеж проезжает Спасскую улицу, Ивановскую площадь и останавливается у входа в Большой Кремлёвский дворец на Боровицкой улице, где избранного президента России приветствует комендант Кремля. Избранный президент пожимает коменданту руку и поднимается по парадной лестнице дворца под фанфару П. Овсянникова «Наш президент». С первым ударом Кремлёвских курантов , отбивающих полдень, под торжественную музыку (с 2008 года — под (англ.) ( П. И. Чайковского ), он проходит через Георгиевский и Александровский залы и поднимается на подиум.
6. Действующий президент Российской Федерации выступает с речью, в которой подводит итоги своей работы и объявляет о том, что знаки президентской власти передаются вновь избранному президенту РФ.
7. Председатель Конституционного суда поясняет содержание части 2 статьи 82 Конституции и просит вновь избранного президента принести присягу .
8. Вступающий в должность глава государства, положив правую руку на Специальный экземпляр Конституции Российской Федерации произносит текст присяги. После этого президент России считается вступившим в должность.
9. Председатель Конституционного суда объявляет о вступлении в должность президента.
10. В зале звучит Гимн России , а над резиденцией президента в Москве поднимается дубликат штандарта президента России.
11. Президент России выступает с коротким обращением к гражданам России .
12. Со стороны Кремлёвской набережной производится 30 торжественных залпов холостыми зарядами из артиллерийских орудий (две батареи по девять орудий), осуществляемые 449-м отдельным салютным дивизионом Западного военного округа .
13. Президент Российской Федерации покидает Андреевский зал и выходит на Соборную площадь , где принимает парад президентского полка.

Парад Президентского полка

День инаугурации в пятый раз традиционно сопровождается парадом Президентского полка . 7 мая считается днём его основания . Вступивший в должность президент принимает парад и поздравляет полк с очередной годовщиной создания. В 2018 году Владимир Путин поздравил полк с 82-летием со дня его основания. Во время инаугурации полк выполняет представительские функции и сопровождает президента от начала до конца мероприятия.

Текст присяги президента Российской Федерации

Текст присяги президента России закреплён в статье 82 Конституции Российской Федерации , принятой в 1993 году , и состоит из 33 слов (включая 6 союзов «и»):

Прошлые варианты присяги

Борис Ельцин при вступлении на должность президента РСФСР в 1991 году зачитывал присягу Конституции РСФСР 1978 г. , текстуально отличную от действующей:

Этот же текст присяги (с учётом изменения официального названия страны с «РСФСР» на «Российская Федерация») зачитал вице-президент Александр Руцкой , находясь в Доме Советов России во время конституционного кризиса в ночь с 21 на 22 сентября 1993 года (хотя действовавшая на тот момент Конституция не предусматривала такой процедуры для и. о. президента, а его полномочия президентом России Борисом Ельциным и другими институтами государственной власти не признавались).

Конституция СССР после создания поста президента СССР в марте 1990 года предусматривала необходимость принесения присяги, но не устанавливала её текста . При вступлении Михаила Горбачёва в должность президента СССР 15 марта 1990 года им был произнесён следующий текст:

Организация церемонии

Процедура инаугурации репетируется несколько дней перед её проведением с участием сотрудников Первого канала российского телевидения, статистов, изображающих главных действующих лиц и многочисленной «массовки» .

Казусы

Несмотря на репетиции, случаются организационные казусы. На выходе членов президиума иногда звучат аплодисменты, хотя считается, что на церемонии аплодисменты не приняты. Несмотря на простоту церемонии, участники иногда теряются. И в 2012, и в 2018 году возникала пауза перед словом председателя конституционного суда Валерия Зорькина . В обоих случаях он начинал говорить лишь после одобрительного жеста рукой вступавшего оба раза в должность президента Владимира Путина . Новый лимузин « Кортеж » проехал от резиденции президента России в Кремле до Большого Кремлёвского дворца, по разным оценкам, от 200 до 600 метров, которые можно было пройти пешим ходом. Обратно с места проведения инаугурации в рабочий кабинет Владимир Путин отправился пешком .

Хронология

Вступивший в должность	Описание церемонии	Видео	Примечания
Борис Ельцин (вступил в должность президента РСФСР )	Церемония состоялась 10 июля 1991 года в Кремлёвском дворце съездов . На сцене находился Председатель Верховного Совета РСФСР Руслан Хасбулатов . Церемония сразу началась с присяги. Во время её принесения Борис Ельцин держал правую руку на груди. Перед самой присягой он произнёс обращение: «Граждане Российской Федерации», хотя в текст присяги оно не входило. На текст присяги Ельцин взглянул только один раз, большую часть текста произнося по памяти. После присяги звучала « Патриотическая песня » (автор: Михаил Глинка , 1833 год ), которая являлась официальным Гимном России с 23 ноября 1990 года по 25 декабря 2000 года . После гимна слово было предоставлено Патриарху Московскому и всея Руси Алексию Второму и президенту СССР Михаилу Горбачёву. Церемония закончилась исполнением хора «Славься».		Борис Ельцин вступил в должность президента РСФСР и находился в этой должности по счёту первым и последним. Кроме того, Борис Ельцин представлялся диктором-распорядителем церемонии, как президент Российской Федерации, хотя официально до декабря 1991 года российское государство называлось Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой. Сам Борис Ельцин тоже называл граждан страны, в частности, перед принесением им присяги, гражданами Российской Федерации.
Борис Ельцин (переизбран)	Церемония состоялась 9 августа 1996 года в Государственном Кремлёвском дворце . На сцене присутствовали Председатель Конституционного суда России Владимир Туманов , председатель центральной избирательной комиссии Николай Рябов, председатель Правительства России Виктор Черномырдин , председатель Совета Федерации Егор Строев , председатель Государственной Думы Геннадий Селезнёв , Патриарх Алексий II . Церемония началась с выноса на сцену солдатами Кремлёвского полка Государственного флага Российской Федерации , Штандарта президента Российской Федерации, специального экземпляра Конституции Российской Федерации и Знака президента Российской Федерации. Перед принесением присяги председатель Центральной избирательной комиссии России объявил итоги выборов и вручил Борису Ельцину удостоверение президента России, затем председатель Конституционного суда Владимир Туманов пояснил суть процедуры принесения присяги и попросил Бориса Ельцина принести присягу. После присяги глава Совета Федерации Егор Строев возложил на Ельцина Знак президента, после этого с напутственным словом к президенту обратился Патриарх Алексий II.		Сценарий церемонии был значительно переработан. Все последующие церемонии основывались на этой. Впервые в современной истории России при инаугурации глава государства присягал на Конституции Российской Федерации .
Владимир Путин	Церемония состоялась 7 мая 2000 года в Большом Кремлёвском дворце . В президиуме присутствовали Председатель Конституционного суда России Марат Баглай , бывший президент России Борис Ельцин , председатель Совета Федерации Егор Строев, председатель Государственной Думы Геннадий Селезнёв , председатель Центральной избирательной комиссии России Александр Вешняков . Борис Ельцин был объявлен как «Первый президент Российской Федерации» и появился из дверей, ведущих в Кавалергардский зал, откуда выходят члены президиума. Так как Ельцин сложил с себя президентские полномочия за несколько месяцев до избрания Владимира Путина на пост президента, формально он присутствовал на церемонии как гость. Однако Ельцин находился на сцене, после присяги выступил с речью и вручил знаки президентской власти Владимиру Путину, то есть фактически участвовал в церемонии, как лицо, уходящее с поста президента.		Впервые церемония прошла в восстановленном Андреевском зале Большого Кремлёвского дворца. Впервые на церемонии присутствовало лицо, передающее знаки президентской власти. Все те из гостей, которым по службе следует носить форму, были одеты в соответствующую служебную форму. Председатель и судьи Конституционного суда были одеты в судейские мантии. Поправками в процесс инаугурации от 6 мая 2000 г. из президиума были исключены председатель Правительства России (Владимир Путин совмещал посты президента и главы правительства, но и впредь председатель правительства не приглашался в президиум, поскольку сразу после инаугурации он должен слагать свои полномочия) и Патриарх Московский и Всея Руси (было учтено положение Конституции России, по которому церковь отделена от государства).
Владимир Путин (переизбран)	Церемония состоялась 7 мая 2004 года в Большом Кремлёвском дворце . В президиуме присутствовали Председатель Конституционного суда России Валерий Зорькин , председатель Совета Федерации Сергей Миронов , председатель Государственной Думы Борис Грызлов .		Из президиума исключён председатель Центральной избирательной комиссии России, его функция ранее заключалась в объявлении итогов выборов.
Дмитрий Медведев	Церемония состоялась 7 мая 2008 года в Большом Кремлёвском дворце . В президиуме присутствовали Председатель Конституционного суда России Валерий Зорькин , председатель Совета Федерации Сергей Миронов , председатель Государственной Думы Борис Грызлов , президент Российской Федерации Владимир Путин. После прибытия в Андреевский зал избранного на выборах президента России Дмитрия Медведева Владимир Путин выступил с речью, после которой Дмитрий Медведев принёс присягу. После присяги и речи Дмитрия Медведева старый и новый президенты вышли на Соборную площадь и приняли парад президентского полка.		Впервые сценарием вступления в должность главы государства предусмотрено одновременное участие в процедуре уходящего президента и вновь избранного . Сокращена функция председателя конституционного суда: до этого он брал с рук солдат президентского полка Конституцию России и Знак президента и размещал их на трибуне, теперь солдаты делают это сами. Владимир Путин прибыл на церемонию пешком из своего рабочего кабинета в Сенатском дворце . Перед входом в Большой Кремлёвский дворец со стороны Красного крыльца он, в соответствии с расширенным сценарием инаугурации, поприветствовал построенный для этой цели президентский полк, заложив тем самым новый элемент в церемонию. После церемонии этот же полк приветствовал уже вступивший в должность президент.
Владимир Путин	Церемония состоялась 7 мая 2012 года в Большом Кремлёвском дворце . В президиуме присутствовали Председатель Конституционного суда России Валерий Зорькин , председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко , председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин , президент Российской Федерации Дмитрий Медведев. Владимир Путин прибыл на церемонию с места своей предыдущей должности — из Дома Правительства России . По аналогии с инаугурацией 2008 года, после речи Дмитрия Медведева избранный президент России Владимир Путин принёс присягу, затем прочитал свою речь. После этого он и Дмитрий Медведев приняли парад президентского полка.		На предыдущих церемониях телевидение не акцентировало место, откуда приезжает вновь избранный президент, кортеж начинали показывать при движении по Кремлёвской набережной. В этот раз был показан полный путь от Белого дома по Новому Арбату, Гоголевскому бульвару, Пречистенской и Кремлёвской набережным. В день инаугурации были приняты повышенные меры безопасности в центре Москвы, улицы были очищены от людей .
Владимир Путин (переизбран)	Церемония состоялась 7 мая 2018 года в Большом Кремлёвском дворце . В президиуме присутствовали Председатель Конституционного суда России Валерий Зорькин , председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко , председатель Государственной Думы Вячеслав Володин .		На этой церемонии не были открыты Спасские ворота. Путин прибывал на церемонию со своего рабочего места в Сенатском дворце, поэтому выезд на городские улицы с учетом опыта прошлой инаугурации посчитали излишним. Путь из резиденции до места инаугурации длиной 600 метров, который можно пройти пешком, был проделан на впервые представленном публике лимузине проекта Кортеж . После того, как Путин произнес свою речь, он покинул Андреевский зал, пройдя через Кавалергардский зал, а на предыдущих церемониях избранный президент уходил тем же путём, что и пришёл — через Александровский и Георгиевский залы. На церемонию было приглашено около 6000 гостей. Часть из них находились на Соборной площади и наблюдали за церемонией с экрана. После парада Владимир Путин пообщался с ними.

См. также

• Инаугурация

Примечания

Ссылки

• // Справка РИА Новости
• // Сайт президента Российской Федерации