Сергей Васильевич Кивалов ( укр. Сергій Васильович Ківалов ; род. 1 мая 1954 , Тирасполь , Молдавская ССР , СССР ) — украинский политик, государственный и общественный деятель, Народный депутат Украины III—VIII созывов, президент Национального университета «Одесская юридическая академия» , Международного гуманитарного университета.

Доктор юридических наук (1996), профессор (1997), Заслуженный юрист Украины (1998), руководитель Южного регионального центра Национальной академии правовых наук Украины. Член Академии педагогических наук Украины (2003, чл.-кор. с 1999), член Академии правовых наук Украины (2003). Глава Комитета Верховной Рады Украины по вопросам верховенства права и правосудия, широко известный на Украине и за её пределами специалист в области административного права и процесса, таможенного права, теории государственного управления.

Член Партии регионов Украины с 2007 по 2014 год. Основатель Одесской морской партии (2002). Ныне — лидер «Украинской морской партии Сергея Кивалова».

Биография

Сергей Кивалов родился 1 мая 1954 года в городе Тирасполе . Проходил службу в Вооружённых Силах на Дальнем Востоке (1972—1974).

Окончил судебно-прокурорский факультет Свердловского юридического института (1976—1980) по специальности «правоведение». Возглавлял профсоюзный комитет Свердловского юридического института. В 1980—1985 годах учился в аспирантуре, преподаёт, занимается общественной деятельностью. Неоднократно бывал в «горячих точках» — Армении, Азербайджане, Ленинакане, Сухуми, в 1986 году принимал участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы . В 1986 году защищал кандидатскую диссертацию по теме «Управление автомобильными дорогами общего пользования РСФСР (административно-правовые вопросы)».

С 1985 по 1990 год работал в органах внутренних дел: заместителем начальника ГУВД УВД Свердловской области (1985—1986), командующим подразделением оперативного реагирования ППС УВД Свердловской области (1986—1987), старшим преподавателем, начальником цикла административного права и административной деятельности Одесской школы милиции (1987—1989).

В 1989 году начинает преподавательскую деятельность (по совместительству) на юридическом факультете Одесского государственного университета имени И. И. Мечникова на должности старшего преподавателя кафедры государственного и международного права. В 1990 году был избран доцентом и назначен заместителем декана юридического факультета. В 1993 году, после создания на базе юридического факультета ОГУ им. И. И. Мечникова Юридического института, назначен на должность проректора по учебной работе.

С 1990 по 1994 год — депутат Жовтневого совета народных депутатов г. Одессы, председатель постоянной комиссии по вопросам законности и правопорядка.

С 1994 по 1998 год — депутат Одесского городского совета народных депутатов, председатель постоянной комиссии по вопросам законности и правопорядка Одесского городского совета .

В 1996 году защитил докторскую диссертацию на тему: «Организационно-правовые основы таможенного дела на Украине». В этом же году была создана первая на Украине кафедра морского и таможенного права, которую он возглавил. В 1997 году ему присвоено звание профессора.

С апреля 1997 года — ректор Юридического института Одесского государственного университета им. И. Мечникова. В декабре 1997 года Постановлением Кабинета Министров Украины университет был реорганизован в Одесскую государственную юридическую академию, которую возглавил С. В. Кивалов.

В 1998 году впервые избран народным депутатом Украины от Центрального избирательного округа г. Одессы № 135, возглавлял подкомитет парламентской реформы и парламентского контроля Комитета Верховной Рады Украины III созыва по вопросам правовой политики.

В 1998 году на съезде представителей высших юридических учебных заведений и научных учреждений был избран членом Высшего совета юстиции , а с 2002 по 2004 год возглавлял его, принимая непосредственное участие в реализации судебной реформы, формировании кадрового потенциала судебной ветви власти ^{[ нет в источнике ]} .

В 2002 году во второй раз избирался народным депутатом Украины IV созыва от Центрального избирательного округа г. Одессы № 135. Руководил подкомитетом по вопросам законодательного обеспечения политической реформы и организации парламентского контроля Комитета Верховной рады Украины IV созыва по вопросам правовой политики.

В апреле 2003 года был избран академиком Академии педагогических наук Украины .

С 1 марта 2004 года сложил полномочия народного депутата Украины.

С 19 февраля 2004 по 8 декабря 2004 года — Председатель Центральной избирательной комиссии Украины . В период его каденции состоялись президентские выборы , отмеченные массовыми фальсификациями , за что в ходе Оранжевой революции получил широко известное прозвище «Пидрахуй» .

С декабря 2004 по май 2006 года — ректор Одесской национальной юридической академии .

С 25 мая 2006 по 23 ноября 2007 года — народный депутат Украины V созыва , избран по списку « Партии Регионов» , Председатель Комитета по вопросам правосудия Верховной Рады Украины.

С 23 ноября 2007 года — народный депутат Украины VI созыва , Председатель Комитета по вопросам правосудия Верховной Рады Украины.

С 2010 года — президент Национального университета «Одесская юридическая академия», заместитель члена Венецианской комиссии , действительный членом (академиком) Национальной академии правовых наук Украины.

Совместно с Вадимом Колесниченко является автором закона «Об основах государственной языковой политики» , предусматривающего придание языкам нацменьшинств статуса регионального, вступившего в силу в августе 2012 года и вызвавшим широкий резонанс и протестные акции в обществе . Впоследствии, в 2015 году, закон был признан неконституционным и утратил силу .

На выборах в Верховную Раду в 2012 году стал депутатом Верховной Рады VII созыва от «Партии Регионов» по мажоритарному округу № 135, получив голоса 41 989 человек (56,79 %) .

С 2013 года член Венецианской комиссии от Украины.

В ходе досрочных парламентских выборов 2014 года был избран в Верховную Раду от мажоритарного округа № 135 .

Участвовал в досрочных парламентских выборах 2019 года в качестве самовыдвиженца по мажоритарному округу № 135, однако проиграл кандидату от президентской партии « Слуга народа» .

На местных выборах 2020 года участвовал в выборах мэра города Одесса от «Украинской морской партии Сергея Кивалова» , в первом туре занял 5-е место (6,06 %, 12516 голосов). Во втором туре поддержал кандидата от ОПЗЖ Николая Скорика .

Творческие достижения

Творческие достижения Кивалова воплощены более чем в 100 научных работах. Ему принадлежит приоритет в создании и обосновании новых научных направлений — таможенного и морского права, концептуального обеспечения проведения судебной и административной реформ ^{[ источник не указан 1640 дней ]} . К основным направлениям научных исследований относятся также проблемы усовершенствования законодательства о функционировании системы государственной службы на Украине, традиции и новации в современном украинском государственном строительстве, государственная политика в области образования, проблемы и перспективы развития юридического образования и формирования правовой культуры общества, пути совершенствования европейской системы защиты прав человека и т.д.

Принимал участие в подготовке таких работ, как «Основи правознавства» (2000—2013), «Введение в украинское право» (2005, 2009), «Адміністративне право України» (2008, 2009, 2011), «Кодекс адміністративного судочинства України: науково-практичний коментар» (2009), «Судоустрій України» (2010, 2011), «Заохочувальні адміністративні процедури» (2011), «Проходження служби в органах прокуратури: адміністративно-правове регулювання» (2011), «Адміністративне судочинство у справах, пов’язаних із виборчим процесом: монографія» (2011), «Державна служба в Україні: навчальний посібник» (2011), «Публічна служба в Україні» (2011), «Предметна підсудність в адміністративному судочинстві» (2012), «Адміністративне судочинство в Україні: теорія, правове регулювання, практика» (2013), «Державна служба в Україні: теоретико-правова характеристика у контексті реформування законодавства» (2013), «Дисциплінарна відповідальність державного службовця в Україні: питання теорії і правового регулювання» (2013), «Правова доктрина України. Т. 2, 5» (2013) и др.

Некоторые работы изданы на языках зарубежных государств ^{[ источник не указан 1640 дней ]} . За цикл работ «Комплекс наукових досліджень проблем судово-правової реформи в Україні у 2001—2011 роках та їх використання у фаховій підготовці юристів» С. В. Кивалов стал лауреатом Государственной премии Украины в сфере образования.

Входит в состав многих редакционных коллегий известных украинских и зарубежных юридических научных изданий. Возглавляет специализированный учёный совет по защите кандидатских и докторских диссертаций Национального университета «Одесская юридическая академия», является главой Южного регионального центра Национальной академии правовых наук Украины. Под его научным руководством подготовлены более 50 кандидатов и докторов юридических наук. Результат законотворческой работы — сотни законопроектов, внесённых в порядке законодательной инициативы ^{[ источник не указан 1640 дней ]} .

За плодотворную и добросовестную деятельность, а также за заслуги перед церковью удостоен многих наград и знаков отличия, в т.ч. церковными.

По инициативе и при непосредственном участии Сергея Кивалова на территории НУ «ОЮА» был возведён первый на Украине студенческий храм — церковь Святой мученицы Татианы, покровительницы студентов ^{[ источник не указан 1640 дней ]} .

Награды, почётные звания и отличия

Государственные награды и отличия

• Орден князя Ярослава Мудрого IV степени (23 августа 2011 года) — за значительный личный вклад в становление независимости Украины, утверждение её суверенитета и международного авторитета, заслуги в государствообразующей, социально-экономической, научно-технической, культурно-образовательной деятельности, добросовестное и безупречное служение Украинскому народу ;
• Орден князя Ярослава Мудрого V степени (30 апреля 2004 года) — за значительный личный вклад в развитие государственного строительства, плодотворную общественно-политическую и научно-педагогическую деятельность и по случаю 50-летия со дня рождения ;
• Орден «За заслуги» I степени (22 августа 2002 года) — за значительный личный вклад в государственное строительство, многолетний добросовестный труд и высокий профессионализм ;
• Орден «За заслуги» II степени (21 августа 1999 года) — за самоотверженный труд, выдающиеся личные заслуги в государственном строительстве, социально-экономическом, научно-техническом и культурном развитии Украины и по случаю 8-й годовщины независимости Украины ;
• Орден «За заслуги» III степени (2 октября 1997 года) — за весомый личный вклад в экономическое и социально-культурное развитие области, высокий профессионализм ;
• Заслуженный юрист Украины (6 октября 1998 года) — за значительный личный вклад в реализацию государственной правовой политики, весомые заслуги в укреплении законности и правопорядка, высокий профессионализм ;
• Лауреат Государственной премии в номинации «Научные достижения в сфере образования» за цикл работ «Комплекс научных исследований проблем судебно-правовой реформы в Украине в 2001—2011 годах и их использование в профессиональной подготовке студентов» за весомый вклад в развитие современного образования, значительные научные достижения (2012);
• Присвоение III класса (1999) классного чина государственного советника юстиции;
• Присвоение II класса (2003) классного чина государственного советника юстиции;
• Присвоение классного чина государственного советника юстиции I класса (2010).

Иностранные награды

• Орден Дружбы (13 октября 2009 года, Россия ) — за большой вклад в развитие и укрепление дружбы и сотрудничества между Российской Федерацией и Украиной ;
• Медаль Пушкина (9 февраля 2013 года, Россия ) — за большой вклад в сохранение и популяризацию русского языка и культуры за рубежом ;
• Большая лента ордена Независимости (2003, Иордания );
• Командор Национального ордена Кедра (2003, Ливан );
• Крест Уважения «Святой князь Александр Невский» ко Дню Победы над немецко-фашистскими захватчиками (2004);
• Медаль Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации фракции «Единая Россия» (2007);
• Орден Приднестровской Молдавской Республики за вклад в дело подготовки высококвалифицированных кадров в области юриспруденции для Приднестровской Молдавской Республики, значительные организаторские и профессиональные достижения в связи с 10-летием со дня основания Одесской национальной юридической академии (2007);
• Почётная грамота Конституционного Суда Приднестровской Молдавской Республики (2007);
• Почётное отличие Союза болгарских коммандос «Слава и честь» (2007);
• Медаль Верховного Суда Российской Федерации «Верховный Суд России — 80 лет» (2008);
• Орден Всемирной ассоциации юристов «Орден справедливости» I степени за весомый вклад в укрепление законности и верховенства права в мире (2008);
• Почётный профессор Венского международного университета (2008);
• Диплом «За содействие в развитии парламентского сотрудничества и интеграционных процессов между Россией и Украиной» (Россия, 2012).

Церковные награды и отличия

• Орден Украинской Православной Церкви «Святого Князя Владимира» IV степени с присвоением титула «Рыцарь Ордена Святого Князя Владимира» за высокие достижения и заслуги перед украинским народом и Украинской Православной Церковью (1999);
• Орден Русской Православной Церкви Преподобного Сергия Радонежского III степени (2000);
• Орден Украинской Православной Церкви «Рождество Христово» за внимание к церковным заслугам (2003);
• Орден Украинской Православной Церкви Преподобного Ильи Муромца за внимание к церковным заслугам (2003);
• Орден Русской Православной Церкви Преподобного Преподобного Сергия Радонежского II степени (2004);
• Орден Украинской Православной Церкви Преподобного Нестора Летописца I степени за заслуги перед церковью (2004);
• Орден Русской Православной Церкви Преподобного Преподобного Сергия Радонежского I степени (2006);
• Орден Украинской Православной Церкви Равноапостольного Князя Владимира II степени за внимание к церковным заслугам и в связи с 10-летием Одесской национальной юридической академии (2007);
• Благодарность Украинской Православной Церкви за вклад в строительство Свято-Воскресенского Кафедрального собора Украинской Православной Церкви (2008);
• Грамота Святой Православной Церкви (2010);
• Грамота Украинской Православной Церкви в день основания общеобразовательной церковно-приходской школы при Национальном университете «Одесская юридическая академия» (2011);
• Орден Украинской Православной Церкви Святого благоверного князя Киевского Ярослава Мудрого за заслуги перед Украинской Православной Церковью (2012).

Другие награды и отличия

• Медаль Жукова (1998);
• Почётная грамота Кабинета Министров Украины (2004);
• Нагрудный знак «Почётный работник прокуратуры Украины» за безупречную работу в органах прокуратуры (2000);
• Почётный знак Государственной налоговой администрации в Одесской области (2001);
• Почётный юбилейный знак отличия Высшего арбитражного суда Украины I степени (2001);
• Медаль Министерства обороны Украины «10 лет Вооружённым Силам Украины» (2002);
• Почётный знак отличия Верховного Суда Украины «За верность закону» (2003);
• Почётный знак Комитета содействия правоохранительным органам Украины «За весомый вклад» I степени (2003);
• Почётный знак отличия Государственной таможенной службы Украины «13 лет Государственной таможенной службе Украины» (2004);
• Почётный знак отличия Одесской национальной юридической академии «Почётный профессор» (2004);
• Почётная грамота Главного управления Государственной службы Украины за многолетний добросовестный труд, образцовое выполнение служебных обязанностей (2004);
• Почётный гражданин Одесской области (2013);
• Почётный гражданин г. Одессы (2004);
• Почётный знак Комитета содействия правоохранительным органам Украины «За заслуги» (2004);
• Почётный знак Комитета содействия правоохранительным органам Украины «За борьбу со злом» I степени (2004);
• Медаль «Одесса и одесситы в третьем тысячелетии» (1794—2004) (2004);
• Медаль Министерства обороны Украины «15 лет Вооружённым Силам Украины» (2006);
• Почётный знак Высшего административного суда Украины за весомый вклад в развитие правосудия (2007);
• Медаль Государственной пограничной службы Украины «15 лет Государственной пограничной службе Украины» (2007);
• Почётный знак Министерства внутренних дел Украины «Закон и честь» (2007);
• Орденское отличие Одесского апелляционного суда "Честь. Справедливость. Закон "за весомый личный вклад в укрепление правосудия (2008);
• Почётный знак Союза юристов Украины "Победитель всеукраинского конкурса «Юрист года 2008» в номинации «Юрист — государственный деятель» (2008);
• Нагрудный знак «70 лет Одесскому военному округу» (Южное оперативное командование, 2009);
• Почётный знак Союза юристов Украины — юбилейная медаль «70 лет Военной прокуратуре Одесского военного округа» (2009);
• Академик Международной академии транспорта (2009);
• Почётный знак Государственной налоговой администрации в Одесской области (2010);
• Медаль «За содействие Вооружённым Силам Украины» (2010);
• Лауреат общенациональной программы «Человек года 2010» в номинации «Юрист года» (2010);
• Нагрудный знак «Почётный знак Конституционного Суда Украины» за весомый вклад в становление правового государства, развитие демократии, достижения в области пропаганды юридических знаний, практического применения права, обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина (2011);
• Отличие за значительный вклад в развитие посёлка Затока (2011);
• Орден «За благородство помыслов и дел» I степени (2012);
• Медаль «За развитие науки, техники и образования» — награда Министерства внутренних дел Украины (2012);
• Почётный знак Высшего хозяйственного суда Украины «Знак Почёта» (2012).

Примечания

Ссылки

• от 22 июня 2007 на Wayback Machine