Закон о гражданских правах (1964)
- 1 year ago
- 0
- 0
Первый Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах — это международный договор, устанавливающий механизм подачи индивидуальных жалоб в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах (МПГПП). Он был принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. и вступил в силу 23 марта 1976 г. По состоянию на май 2020 года у него было 35 подписавших сторон и 116 государств-участников . Два ратифицировавших его государства — Ямайка и Тринидад и Тобаго — денонсировали протокол.
Факультативный протокол устанавливает механизм подачи индивидуальных жалоб на нарушение прав, предусмотренных МПГПП , аналогичный механизмам Факультативного протокола к Конвенции о правах лиц с инвалидностью и статьи 14 Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации . Стороны соглашаются признать компетенцию Комитета ООН по правам человека рассматривать жалобы от лиц, утверждающих, что их права в соответствии с Пактом были нарушены . Заявители должны исчерпать все внутренние средства правовой защиты, анонимные жалобы не принимаются . Комитет должен довести жалобу до сведения соответствующей стороны, которая должна дать ответ в течение шести месяцев . После рассмотрения Комитет должен направить свои выводы стороне и заявителю .
Хотя это прямо не предусмотрено в Протоколе, КПЧ рассматривает признание его компетенции рассматривать жалобы как налагающее обязательство не препятствовать доступу к Комитету и не допускать каких-либо мер преследования в отношении заявителей . Его выводы — авторитетные определения обязательств по Пакту, а их принятие — как необходимое для обеспечения «эффективного средства правовой защиты» в соответствии со статьей 2 МПГПП .
Для вступления в силу Факультативного протокола требуется десять ратификаций .
Ряд сторон сделали оговорки и заявления о толковании в отношении применения ими Факультативного протокола.
Австрия не признает юрисдикцию КПЧ рассматривать жалобы, которые уже были рассмотрены Европейской комиссией по правам человека .
Чили , Хорватия , Сальвадор , Франция , Германия , Гватемала , Мальта , Россия , Словения , Шри-Ланка и Турция считают, что Факультативный протокол применяется только к жалобам, которые возникли после его вступления в силу для этих стран .
Хорватия , Дания , Франция , Германия , Исландия , Ирландия , Италия , Люксембург , Мальта , Норвегия , Польша , Румыния , Россия , Словения , Испания , Шри-Ланка , Швеция , Турция и Уганда не признают юрисдикцию КПЧ рассматривать жалобы, которые уже были рассмотрены в рамках другой международной процедуры рассмотрения жалоб .
Германия и Турция не признают юрисдикцию КПЧ рассматривать жалобы на основании статьи 26 МПГПП, касающейся дискриминации и равенства перед законом, за исключением тех случаев, когда они касаются прав, прямо закрепленных в Пакте .
Гайана и Тринидад и Тобаго не признают юрисдикцию КПЧ рассматривать жалобы, касающиеся применения ими смертной казни .
Венесуэла не признает компетенцию КПЧ рассматривать жалобы на заочные судебные процессы по преступлениям против республики .