Политической системой Эстонии является каркас парламентской республики с представительной демократией , в которой Премьер-министр Эстонии является главой правительства, и многопартийной системы . Полномочиями законодательной власти наделён парламент. Исполнительная власть осуществляется Правительством, которое возглавляется Премьер-министром Эстонии . Судебная власть независима от исполнительной и законодательной. Эстонская государственная служба относительно молода. Более 50 % государственных служащих в возрасте до 40 лет и треть — до 30 лет. 42 % государственных служащих — мужчины и 58 % — женщины. Около половины государственных служащих имеют высшее образование. 26 января 2021 года Кая Каллас стала первой женщиной премьер-министром Эстонии. Примечательно, что из 14 министров в правительстве Каллас половина - 7 женщин министров, что является рекордом для страны, а также президентом Эстонии до 10 октября 2021 года являлась женщина Керсти Кальюлайд .

В Эстонии наблюдается относительно небольшое число бюрократов, 18 998 в центральном правительстве и 4 500 в муниципальных учреждениях. Институты центрального правительства включают: 11 Министерств (2 593 служащих), 33 Административных агентства и Инспекций (14 790 служащих), 6 Конституционных Институтов (805 служащих), 15 Уездных правительств (810 служащих) и другие организации (Национальные архивы, Прокуратура и т. д.).

История

Эстонская декларация независимости была издана в 1918 году. Парламентская республика была сформирована Избирательным собранием Эстонии, а первая Конституция Эстонии была принята 15 июня 1920 года. Парламент Рийгикогу (Государственное собрание) выбрал Государственного старейшину , который действовал и как Глава правительства, и как Глава государства . Во время Периода молчания политические партии были запрещены, и парламент не собирался между 1934 и 1938 годами так как страна управлялась декретом Константина Пятса , который был избран первым Президентом Эстонии в 1938 году. В 1938 году была принята новая конституция, и Рийгикогу был созван заново, в этот раз двумя палатами , включающими Рийгиволикогу (верхняя палата) и Рийгинёукогу (нижняя палата). В 1940 году Эстония была оккупирована Советским Союзом . Годом позже Эстония была оккупирована — нацистской Германией . В сентябре 1944 года, после того, как немецкие войска покинули Эстонию, была восстановлена досоветская власть после того как Отто Тииф сформировал новое правительство в соответствии с конституцией 1938 года. Правительство Тиифа работало всего 5 дней, после чего Эстония была снова включена в состав Советского Союза . В 1991 году Республика Эстонии была восстановлена на основе преемствования конституции 1938 года, с общественным утверждением новой конституции в 1992 году.

Постоянное правительство Эстонии, следуя принципам разделения силы и населения избирает 101 члена Рийгикогу каждые четыре года. Только граждане Эстонии могут принимать участие в парламентских выборах. Эстония использует систему голосования, основанную на пропорциональном избирательной системе . Партия должна преодолеть государственный порог в 5 % от числа всех голосов для того, чтобы получить места в парламенте. Парламент выбирает председателя, который может председательствовать в течение двух сроков по пять лет. Как правило, председатель просит лидера партии, набравшей наибольшее количество голосов, сформировать новое правительство, которое затем должно получить поддержку Рийгикогу . Парламент также назначает председателя Государственного банка Эстонии, Главнокомандующего Эстонии, начальника Главного контрольно-финансового управления Эстонии, канцлера юстиции Эстонии и Председателя Высшего суда Эстонии, всех после одобрения Президента .

Вскоре после восстановления независимости существовало множество партий для представительства населения всего в 1.3 миллиона человек; в настоящее время в парламенте состоят 6 основных партий. Местное самоуправление во многом развивалось в том же направлении. Не все постоянные жители в возрасте от 18 лет могут принимать участие в местных выборах — значительную долю населения составляют так называемые « неграждане » — лица, проживавшие на территории Эстонской ССР на момент провозглашения независимости, которым новое правительство отказало в праве гражданства. Эстония не имеет государственной церкви, свобода вероисповедания гарантирована конституцией.

28 июня 1992 года эстонские избиратели поддержали предложенную конституцию и исполнительный акт, которые установили парламентское правительство с президентом во главе государства и с правительством во главе с премьер-министром.

Рийгикогу , однопалатный законодательный орган, высший орган государственной власти. Он предлагает и утверждает законопроекты, при поддержке премьер-министра. Премьер-министр имеет полный контроль над всем кабинетом. Парламентские и президентские выборы проводились 20 сентября 1992 года . Около 68 % из 637 000 зарегистрированных избирателей страны проголосовали по бюллетеням. Леннарт-Георг Мери - выдающийся писатель и формальный Министр иностранных дел выиграл эти выборы и стал президентом . Он выбрал 32-летнего историка и основателя Партии христианских демократов Марта Лаара в качестве премьер-министра.

В феврале 1992 года и январе 1995 года, Рийгикогу обновил эстонский закон о гражданстве 1938 года, который также даёт одинаковую гражданскую защиту для проживающих в стране иностранцев.

В 1996 году Эстония ратифицировала соглашение о границе с Латвией и завершила работу над техническим соглашением о границе с Россией . Президент Мери был переизбран на свободных и честных выборах в августе и сентябре 1996 года. Во время парламентских выборов 1999 года, места в Рийгикогу разделились следующим образом: Центристская партия получила 28, Союз отечества 18, Партия реформ 18, Народная партия умеренных (избирательный союз меду Умеренными и Народной партией) 17, Коалиционная партия 7, Народная партия страны (теперь Народный союз ) 7, избирательный союз Объединённых народных партий 6 мест. Союз отечества, Партия реформ и Умеренные сформировали правительство с Мартом Лааром в качестве премьер-министра в то время как Центристская партия с Коалиционной партией, Народным союзом, Народной объединённой партией и членами парламента, которые не были членами фракций, сформировали оппозицию в Рийгикогу .

Умеренные объединились с Народной партией 27 ноября 1999 года , образовав Народную партию Умеренных.

В следующем 2001 году Арнольд Рюйтель стал Президентом Эстонской республики. В январе 2002 года Премьер-министр Лаар ушел в отставку, и Президент Рюйтель назначил на его место Сийма Калласа . 28 января 2002 года новое правительство было сформировано из объединения с Партией реформ и Центристской партия .

В результате следующих в 2003 году места распределились следующим образом: центристы 28, Res Publica 28, Партия реформ 19, Народный союз 13, Союз отечества 7 и Умеренные 6 мест. Объединённая народная партия не смогла набрать 5 % порог. Res Publica, Партия реформ и Народный союз сформировали правительство. Из этой коалиции Президент Рюйтель выбрал лидера партии Res Publica, Юхана Партса , для созыва правительства.

14 сентября 2003 года граждане Эстонии были созваны на референдум для того, чтобы узнать, хотят ли они присоединения Эстонии к Европейскому союзу . 64 % электората сделали референдум состоявшимся с 66,83 % проголосовавших "за" и 33,17 % — "против". Присоединение к ЕС произошло 1 мая следующего года.

В феврале 2004 года Народная партия умеренных была переименована в Социал-демократическую партию Эстонии .

24 марта премьер-министр Юхан Партс объявил о своей отставке, отдав голос недоверия на голосовании в Рийгикогу против Министра юстиции Кена-Марти Вахера, которое состоялось 21 марта . Результат: 54.0 % (социал-демократы, социал-либералы, Народный союз, Союз отечества и Партия реформ) единогласно. 32.0 % (Res Publica и Центристская партия) не приняли участия в голосовании.

4 апреля 2005 года , президент Рюйтель предложил кандидатуру лидера Партии реформ Андруса Ансипа на должность премьер-министра designate by и приказал созвать новое правительство, восьмое за 12 лет. Ансип сформировал правительство из коалиции своей Партии реформ с Народным союзом и Центристской партией. Подтверждение Рийгикогу, которое по закону должно было утвердить его кандидатуру в течение 14 дней, пришло 12 апреля 2005 года . Ансип был поддержан 53 из 101 члена эстонского парламента. Сорок депутатов проголосовали против его кандидатуры.

Главный мнение в эстонских СМИ едино в том, что новый кабинет по уровню компетенции намного выше предыдущего. Новое правительство неофициально называется «Чесночная коалиция», потому что соглашение между партийными лидерами было достигнуто в таллинском ресторане , который специализируется на блюдах из чеснока.

18 мая 2005 года Эстония подписала соглашение о границе с Российской Федерацией в Москве. Соглашение было ратифицировано Рийгикогу 20 июня 2005 года . Однако, в конце июня российское министерство иностранных дел сообщило, что оно не намеревается стать участником договора о границе и не считает себя связанным положениями, касающимися объекта и цели договора, потому что Рийгикогу присоединил преамбулу к ратификационному акту, которая ссылалась на более ранний документ, в котором упоминалась советская оккупация Республики Эстония во время советского периода. Проблема является неразрешённой и находится в центре европейских обсуждений.

Интернет-выборы уже используются в местных выборах в Эстонии. .

4 апреля 2006 года Союз отечества и Res Publica решили сформировать объединённую право-консервативную партию. Объединения двух партий состоялось 4 июня в Пярну. Название объединённой партии Isamaa ja Res Publica Liit ( Союз Отечества и Res Publica ).

Партия		Идеология	Центристская партия	Партия реформ	Res Publica	Союз отечества	Народный союз	Социал-демократическая партия	Коалиционная партия
	Центристская партия	центрально-левые ('социальные либералы')	*	2002-2003; 2005—2007	-	-	2005—2007	-	1995
	Партия Реформ	центрально-правые (классические либералы)	2002-2003; 2005—2007	*	2003-2005	1992-95; 1999—2002; 2007-	2003-	1999-2002	1995-1997
	Res Publica	центрально-правые (консерваторы)	-	2003—2005, 2007-	*	-	2003—2005	-	-
	Союз отечества	центрально-правые (националисты-консерваторы)	-	1992—1995, 1999—2002, 2007-	-	*	-	1992—1995, 1999—2002, 2007—2009	-
	Народный союз	центрально-левые (аграрии)	1995, 2005—2007	1995-1997, 2005—2007	-	-	*	-	1995—1999
	Социал-демократическая партия	центрально-левые ('социал-демократы')	-	1992—1994, 1999—2002, 2007—2009	-	1992—1994, 1999—2002, 2007—2009	-	*	-
	Коалиционная партия	центристы (центристы)	1995	1995—1997	-	-	1995—1999	-	*

Исполнительная власть

Главные должностные лица

Должность	Имя	Партия	Дата вступления в должность
Президент	Алар Карис	Независимый кандидат	11 октября 2021
Премьер-министр	Кая Каллас	Партия Реформ	19 июля 2022

Президент Эстонии избирается Парламентом ( Рийгикогу ) на пятилетний срок; если он или она не набирают двух третей голосов после трёх раундов голосования, избирательная комиссия (создана из Парламента и членов местных самоуправлений) избирает президента, выбирая между двумя кандидатами с наибольшим процентом голосов. Премьер-министр Эстонии ( эст. : Eesti Vabariigi Peaminister ) — глава правительства Республики Эстония . Премьер-министр избирается президентом и утверждается парламентом. Обычно это лидер наибольшей партии или фракции в парламенте. Деятельность правительства управляется премьер-министром, который де-факто является политическим главой государства. Он не возглавляет какое-то определённое министерство, но в соответствии с конституцией следит за работой правительства. Важность премьер-министра и его роль в правительстве, а также его отношения с другими министрами обычно зависят от позиции партии, лидером которой является премьер-министр.

Законодательная власть

В Государственном Совете ( Рийгикогу ) 101 член, выбираемые на четырёхлетний срок по пропорциональной избирательной системе .

Действующий состав Рийгикогу:

Партия		Количество мест
	Партия реформ Эстонии	33
	Центристская партия Эстонии	26
	Союз Отечества и Res Publica (IRL)	23
	Социал-демократическая партия Эстонии (SDE)	19

Судебная власть

Верховный суд является Государственным судом, или Рийгикогу , с 19 судьями, председатель которых назначается парламентом пожизненно по предложению президента.

Участие в международных организациях

Эстония является членом БМР , СГБМ , СЕ , ЕБРР , ЕЭК ООН , ЕС , ФАО , МАГАТЭ , МБРР , ИКАО , МУС , МККК , МФК , МГО , МОТ , МВФ , ММО , Интерпол , МОК , МОМ (наблюдатель), ISO (корреспондент), МСЭ , МКП , НАТО , ОБСЕ , ООН , ЮНКТАД , ЮНЕСКО , ВПС , ВТО , ЗЕС (партнёр), ВОЗ , ВОИС , ВМО , ВТО .

Ссылки и примечания

Дополнительные материалы

• Петтаи, Велло и Маркус Кройзер, «Партийная политика в Балтийских странах: социальные основы и организационные условия», восточноевропейская политика и общество, 13.1 (1999).

Внешние ссылки