Союз исландских общин ( исл. Samband íslenskra sveitarfélaga ) — сообщество исландских органов местного самоуправления. Союз был основан в 1945 году 52 исландскими общинами; с 1973 года все местные органы самоуправления Исландии являются членами союза. Союз обладает правом представлять интересы общин Исландии и принимать от их имени решения, действующие на территории всех общин .

Деятельность

Союз исландских общин действует в соответствии с Законом о местном самоуправлении № 138/2011 , где изложены права и обязанности Союза .

Согласно Закону о местном самоуправлении Союз исландских общин является полномочным представителем органов местного самоуправления в Исландии и его деятельность очень разнообразна. Основная задача Союза — работать во имя всех общин страны и быть защитником их общих интересов в отношениях с правительством, Альтингом и другими сторонами как в Исландии, так и за рубежом. Для этого Союз постоянно поддерживает связь с правительством Исландии и Альтингом, участвует в подготовке и обсуждении законопроектов, даёт комментарии по парламентским вопросам, а также тем или иным способом сообщать о политике Союза и общих интересах органов местного самоуправления Исландии. Между Союзом исландских общин и правительством Исландии действует специальное соглашение о сотрудничестве, содержащее ряд положений регулирующих отношения между ними .

Союз формулирует общую политику общин по отдельным вопросам и, что не менее важно, союз оказывает юридическую поддержку общинам. Также, что немаловажно, Союз помогает общинам в области рынка труда, в том числе ведет переговоры о заработной плате с ассоциациями работодателей и профсоюзов. Для этого Союз имеет в общинах своих специальных представителей, которые наделены широкими полномочиями по этим вопросам .

Структура

Всеисландский съезд представителей общин проводится ежегодно. Каждый орган местного самоуправления в Исландии, т.е. каждая община, имеет как минимум одного представителя на съезде и их количество зависит от числа жителей в общине . Правление Союза состоит из девяти членов и избирается на съезде. Председатель правления избирается путем отдельного голосования на съезде, на 2021 год им являлась Альдис Хафстейнсдоуттир .

Правление Союза формирует состав исполнительного комитета Союза исландских общин, который непосредственно :

• реализует политику Союза;
• отстаивает интересы общин;
• предоставляет информацию о конкретных аспектах деятельности общин;
• публикует материалы, касающиеся местного самоуправления.

Исполнительный комитет возглавляет исполнительный директор, на 2021 год им являлся Карл Бьёднссон. Исполнительный комитет разделен между пятью основных отделов, каждый из которых находится в ведении руководителя отдела:

1. финансово-экономический отдел;
2. отдел заработной платы,
3. юридический отдел;
4. информационный отдел и издательское дело;
5. отдел международных связей и развития.

Руководитель информационного отдела также является менеджером по персоналу .

Интересы Союза исландских общин в Европейском союзе и Европейской экономической зоне представляет офис в Брюсселе, которое защищает интересы исландских органов местного самоуправления и участвует в различных европейских программах .

Исполнительный комитет Союза работает совместно с Lánasjóður sveitarfélaga ( рус. Кредитный фонд местного самоуправления ) — акционерным обществом с ограниченной ответственностью, которое принадлежит исландским общинам. Lánasjóður sveitarfélaga является кредитной компанией, основная роль которой это заключается в финансовой поддержке исландских общинам путем предоставления ссуд на выгодных условиях .

Союз исландских общин издает профильный журнал «Sveitarstjornarmal» ( рус. Вопросы местного самоуправления ) . Журнал непрерывно издается с 1941 года и выходит 2—3 раза в год .

Примечания