Парламент Андалусии ( исп. Parlamento de Andalucía ) вместе с и является одним из трёх органов, составляющих Правительство автономного сообщества Андалусия . Парламент является органом, законодательной власти и состоит из депутатов, избираемых прямым всеобщим голосованием. Андалузский парламент был создан в 1982 году, после утверждения в 1981 году.

История

Гражданская война в Испании (1936–1939) и диктатура Франко (1939–1975)

Гражданская война и приход к власти Франсиско Франко положили конец притязаниям Андалусии на самоуправление, которым отдавалось предпочтение во времена Второй республики . До смерти Франсиско Франко в 1975 году, андалузцы были вынуждены скрывать свои националистические устремления. Лишь со сменой власти, произошедшей после смерти диктатора, и принятием новой Конституции в 1978 году, в Андалусии вновь заговорили об автономии. Вторая статья Конституции признаёт право регионов и наций на создание автономных сообществ, в то время как Раздел VIII определяет их полномочия .

Установление автономии (1978-1982 гг.)

4 декабря 1977 года почти полтора миллиона андалузцев приняли участие в демонстрациях, в столицах провинций, тем самым поддерживая депутатов и сенаторов, избранных от Андалусии, которые решились взять на себя ответственность за первые шаги по разработке Статута об автономии Андалусии.

В январе 1978 года Ассамблея андалузских парламентариев одобрила проект декрета, регулирующего предавтономный режим. В апреле Андалусии была предоставлена предварительная автономия. Андалузский предавтономный совет был создан в Кадисе под председательством . В декабре того же года был подписан , по которому одиннадцать существующих в Андалусии партий обязались объединиться для достижения автономии в кратчайшие сроки. Вскоре после этого, 27 декабря 1978 года, Король Хуан Карлос I санкционировал новую Конституцию Испании.

В июне следующего года была создана Андалусийская хунта под председательством . Пленарное заседание проводилось в Гранаде, чтобы воспользоваться статьёй 151 Конституции.

Андалусия станет единственным автономным сообществом, которое получит такое рассмотрение по пути, предложенному статьей 151 Конституции. В конце августа к региональному проекту присоединились 95% андалузских городских советов.

В феврале 1980 г. был проведен референдум по ратификации автономной инициативы, которую ратифицировали все андалузские провинции, кроме Альмерии , где не было получено абсолютного большинства. Это непредвиденное событие временно заблокировало региональную инициативу, но в октябре того же года посредством изменения закона о порядке проведения референдума, решение о ратификации Альмерии было изменено по требованию большинства депутатов и сенаторов Альмерии.

28 февраля 1981 года Ассамблея андалузских депутатов и сенаторов одобрила так называемый . Для его реализации за основу взят предварительный проект, составленный и утвержденный в Кармоне , в 1979 году. В октябре проект статута, определяющий и гарантирующий автономию, утверждается всенародным референдумом. Через два месяца он ратифицируется Конгрессом депутатов и Сенатом и окончательно санкционируется 30 декабря 1981 года.

Первые выборы в парламент

23 мая 1982 года состоялись первые выборы в андалузский парламент. Статут Андалусии, как и Конституция Испании, устанавливает не точное количество депутатов, а только диапазон от 90 до 110 депутатов. Было решено установить число парламентариев на уровне 109 со следующим территориальным распределением:

Провинция	Число депутатов
Альмерия	11
Гранада	13
Кадис	15
Кордова	13
Малага	15
Севилья	18
Уэльва	11
Хаэн	13

Результатом первых выборов стала победа ИСРП , которая получила абсолютное большинство с 66 местами в парламенте.

Парламент с 1982 по н.в.

21 июня 1982 года на учредительной сессии, состоявшейся в Севильском Алькасаре , был сформирован Парламент Андалусии, на котором был избран большинством голосов его председателем. Вскоре после этого, на заседаниях 14 и 15 июля, Рафаэль Эскуредо избирается первым президентом Андалусской хунты .

Самым важным изменением, внесённым парламентом Андалусии после его создания, является реформа Статута автономии, принятая на референдуме 18 февраля 2007 года. Реформа, в разработке которой активную роль сыграл парламент Андалусии, расширила полномочия андалузского регионального правительства и среди прочего, официально присвоила Севилье статус столицы.

Избирательная система

Распределение мест

Парламент Андалусии состоит из 109 мест, в соответствии с положениями статьи 17 Закона 1/1986 от 2 января Закона о выборах Андалусии. Избирательным округом является провинция, так что от каждой из восьми андалузских провинций назначается минимум восемь депутатов плюс дополнительное количество депутатов в зависимости от их населения.

Распределение мест в зависимости от населения избирательных округов:

Провинция	Население	Число дополнительных депутатов	Общее число депутатов
Альмерия	704 297	4	12
Гранада	915 392	5	13
Кадис	1 239 889	7	15
Кордова	795 718	4	12
Малага	1 652 999	9	17
Севилья	1 939 775	10	18
Уэльва	520 017	3	11
Хаэн	654 170	3	11

Избиратели голосуют за кандидатов от партий в закрытых списках, в которых мужчины и женщины чередуются на нечётных и чётных позициях или наоборот. Чтобы иметь право на избрание в депутаты от провинции, кандидат должен получить не менее 3% действительных голосов в указанной провинции. Места распределяются между политическими партиями в соответствии с методом Д'Ондта .

Примечания