Специальные моторизованные части милиции
- 1 year ago
- 0
- 0
СМЧМ ( с пециальные м оторизованные ч асти м илиции) — воинские части внутренних войск МВД СССР (1966– 1991 ), МВД России (1991-1997), основными задачами которых были охрана общественного порядка в крупных населённых пунктах и борьба с уличной преступностью. 30 сентября - День СМЧМ.
К 1997 году бо́льшая часть СМЧМ была расформирована, а оставшиеся переименованы в СМВЧ ( С пециальные м оторизованные в оинские ч асти).
СМЧМ комплектовались военнослужащими срочной службы и носили форму сотрудников советской милиции . Во время несения службы по охране общественного порядка (ООП) пользовались правами и обязанностями сотрудника милиции. Вместе с тем, военнослужащие СМЧМ, в отношении административного правонарушителя осуществляли, как правило, не только доставление в органы внутренних дел , но и составление протокола для передачи его сотрудникам милиции и дальнейшего оформления. Поэтому, с точки зрения административного законодательства , полномочия по составлению административных протоколов военнослужащие СМЧМ не реализовывали.
военнослужащих СМЧМ охотно брали на службу в милицию на должности младшего начальствующего состава . Граждан, отслуживших в этих частях (а возможно и во внутренних войсках в целом) кадровые подразделения милиции не направляли для прохождения первоначальной подготовки в учебный центр (так называемая «Учебка»), в отличие от лиц, отслуживших в частях других родов войск , так как считалось, что в этом нет необходимости.
Части СМЧМ участвовали во всех крупных конфликтах на территории СССР, а позже Российской федерации. Так, в 1988 году они первыми были направлены для организации правопорядка и предотвращения военных действий в Степанакерт. Это были совсем молодые курсанты в/ч 5440 учебного полка ВВ МВД г.Донецк. Лишь через два месяца в город прибыли военнослужащие ВДВ.
Когда случилось землетрясение в Спитаке и Ленинакане, именно срочники СМЧМ первыми были посланы на помощь армянскому народу.
В 1994 году СМЧМ были расформированы.
СМЧМ были созданы на основании постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 июля 1966 года № 571 «О мерах по усилению борьбы с преступностью» и приказом Министерства охраны общественного порядка (МООП) СССР от 30.09.1966 г. № 03 «О формировании специальных моторизированных частей милиции МООП СССР», в связи с чём Днём образования СМЧМ считается 30 сентября 1966 года. Основной целью создания усиленных и моторизированных частей милиции было предотвращение массовых протестных акций, беспорядков, акций гражданского неповиновения, которые уже имели место в СССР во второй половине 50-х и в начале 60-х годов.
Всего было сформировано 43 воинские части, в том числе четыре полка — в Москве , Ленинграде , Ташкенте и Киеве , 40 отдельных батальонов в крупных административных и промышленных городах СССР общей численностью 10 тыс. человек и 2 роты.
Личный состав СМЧМ ВВ МВД СССР привлекался к выполнению служебно-боевых задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий с большим количеством граждан: торжественные митинги и шествия, концерты, спортивные зрелища и пр. Из наиболее известных торжеств это XXII летние Олимпийские игры в 1980 году и XII Всемирный фестиваль молодёжи и студентов в 1985 году в Москве, Игры Доброй воли в Санкт-Петербурге в 1994 году.
Начиная с 1988 года СМЧМ выполняли служебно-боевые задачи при разрешении межнациональных конфликтов в Сумгаите , Оше , Фергане , Баку , Кишинёве , Ереване , Северной Осетии и Ингушетии , в Нагорном Карабахе , Абхазской АССР , а также в ходе ликвидации последствий землетрясения в Ленинакане и Спитаке (1988).
До 1988 года структура, назначение и ведомственная принадлежность СМЧМ ВВ МВД СССР составляли служебную тайну.
СМЧМ имели структуру подчинения, принятую в округах Внутренних войск. Вместе с тем, по вопросам охраны общественного порядка в мирное время они находились фактически в оперативном подчинении региональных управлений МВД СССР или союзных республик ( ГУВД ), по согласованию с которыми определись районы дислокации патрулей. Военнослужащие СМЧМ обеспечивались формой одежды по нормам патрульных частей милиции. Полевая форма, которую носили солдаты и офицеры внутри части, во время тактических занятий и несения караульной службы, имела общевойсковой покрой, однако имела цвет, утверждённый для форменной одежды милиции, а также знаки различия милиции. После 1991 года полевая форма была заменена на новую форму тёмно-синего или серо-стального цвета, вместо пилоток были введены кепи серого цвета. Эта форма, в отличие от полевой формы Вооружённых сил , не предусматривала ношение подворотничков . В частях их не выдавали и соответственно, военнослужащие их не подшивали, но во многих частях офицеры требовали подшивать и эту форму. Также, в отличие от других родов войск военнослужащим СМЧМ выдавали не кирзовые , а юфтевые (для внутренней службы ), а также хромовые сапоги (для патрульно-постовой службы и парадных мероприятий). Кроме того, поясные ремни солдат и сержантов были кожаные.
Комплектование частей СМЧМ происходило по особому принципу. В них старались набирать молодых людей славянской внешности, в основном, выходцев из крупных городов России , Украины , Белоруссии , иногда Прибалтики , имеющих полное среднее образование, хорошее физическое развитие и рост не ниже 170 см. Отбор в СМЧМ проходил ещё в военкоматах , при этом на делах призывников ставилась отметка «Отобран к СМЧМ», после чего их уже не могли заполучить «покупатели» из других родов войск. Однако, к 1990 году эти правила уже строго не соблюдались. В то же время, СМЧМ всегда относились к, так называемым, «асфальтным» частям, из-за того, что дислоцировались непосредственно в крупных городах (столицах регионов страны). Можно сказать, что в силу специфики службы, систематически участвуя в различных мероприятиях (спортивных, культурных и т.п.) по охране общественного порядка в городах, военнослужащие срочной службы полностью не были оторваны от «гражданки» , и даже в определённой степени были интегрированы в гражданскую жизнь города.
Служить в СМЧМ было престижно, несмотря на ношение военнослужащими формы сотрудников милиции. В 90-е годы родители многих военнослужащих просили работников военкоматов, а также выходили непосредственно на командование частей, чтобы их сын попал служить именно в СМЧМ, причём в своём регионе.
Специальных высших и средних учебных заведений по подготовке офицеров исключительно для службы в СМЧМ не было. Как правило, СМЧМ комплектовались выпускниками военных училищ внутренних войск МВД.
Само существование милицейских частей, которые комплектовались военнослужащими срочной службы, всячески маскировалось. Так Московский полк, входивший в состав Отдельной мотострелковой дивизии особого назначения им. Дзержинского (ОМСДОН) внутренних войск МВД СССР , по внутренним штатам дивизии являлся 3-м СМПМ, по учётам ГУВД Мосгорисполкома он числился 3-м полком патрульно-постовой службы, но для всех остальных при указании места службы в письмах и несекретных приказах по полку он именовался просто как в/ч 5401. Военнослужащим было запрещено писать в письмах родственникам о прохождении службы в милицейских частях. Во время несения службы военнослужащим СМЧМ категорически запрещалось совершать какие-либо действия, которые могли бы дать основания считать их военнослужащими. До 1988 года перед выходом на маршруты патрулирования по охране общественного порядка, военнослужащим выдавались удостоверения сотрудников милиции местного отдела внутренних дел (ОВД), которые сдавались в канцелярию роты по возвращении в расположение части. (В Ленинграде удостоверений не выдавали, начиная с 1974 года.) Во время несения патрульной службы военнослужащие СМЧМ представлялись гражданам сотрудниками того ОВД, на территории которого несли службу. С распадом СССР ограничения в режиме секретности в части принадлежности к внутренним войскам были сняты.
Распорядки дня и недели СМЧМ, в силу специфики несения службы, существенно отличались от распорядка частей других родов войск:
Распорядок недели в в/ч 5466.
Предоставление увольнительных в выходной день имеет особенности. На СМВЧ распространяются условия, так называемых, «усилений», то есть несение службы в усиленном режиме, которые вводятся в системе МВД по различным основаниям, в том числе, в связи с празднованием государственных праздников , . В этой связи, СМВЧ переходили на усиленный режим несения службы, а, если он совпадал с выходным днём по распорядку дня части, то увольнительные официально отменялись. Поэтому график увольнений соблюдался не всегда. В 1975 в Ленинграде система увольнений изменилась: увольнительные предоставлялись «в две смены» — с 10.00 до 15.00 и с 15.00 до 22.00.
Штатным вооружением основной части личного состава СМЧМ был АКС-74 (во время карабахского конфликта в некоторых частях (в частности, в/ч 5457) произошла замена на АК и АКМ из-за жалоб местного населения на якобы "негуманность" патронов 5,45×39 мм ) и, до 1992 года, пистолет ПМ . Однако в дальнейшем, несмотря на то, что ПМ за военнослужащими срочной службы не закреплялся и службу с пистолетом они не несли, в рамках огневой подготовки были регулярные занятия по освоению материальной части ПМ (занятия по изучению наставления по пистолету, техники стрельбы, неполная разборка, снаряжение магазинов учебными патронами; эти нормативы также выполнялись на время). Кроме того, с военнослужащими срочной службы, при выполнении практических стрельб, проводили упражнения по стрельбе, в том числе из ПМ на дистанцию 25 м по грудной фигуре (мишень № 4). Иногда стрельба выполнялась на ходу с расстояния 50м, последний выстрел на 25 м.
В каждой патрульной роте были пулемёты РПК-74 , снайпер , вооружённый СВД . На складах вооружения частей были гранаты. В каждой части вооружение могло варьироваться. В Ленинграде ни пулемётов, ни снайперов не было в период 1970-х годов.
Также в экипировку входили:
Кроме того, в составе СМЧМ имелись взводы спецназначения (спецвзводы), на вооружении которых имелись 2 автомата АКМ с приборами для бесшумной стрельбы ПБС , 2 автомата АК-74 со специальными планками для приборов ночного видения и 2 гранатомёта РПГ .
На время командировок в горячие точки взводы спецназначения довооружались подствольными гранатомётами ГП-25 , а в некоторых подразделениях создавались внештатные расчёты гранатомётчиков для стрельбы из автоматического станкового гранатомёта АГС-17 «Пламя».
Вместо обычных стальных армейских шлемов личный состав взводов специального назначения был экипирован СТШ «Сфера».
Для проведения мероприятий по пресечению групповых хулиганских проявлений и массовых беспорядков , в зависимости от штата конкретной части, имелись 1–3 пожарных автомобиля с усиленной защитой (как правило, щитками из мелкой клетки предохраняющими стёкла и фары), а на вооружении СМЧМ имелись специальные средства :
Специальные моторизированные части милиции были полностью обеспечены автотранспортом, что повышало их мобильность:
В зависимости от места дислокации, территории обслуживания и объёма служебно-боевых задач СМЧМ имели структуру патрульных полков , патрульных батальонов и патрульных рот .
Первоначально в Советском Союзе насчитывалось 3 полка СМЧМ, 46 батальонов и 2 роты, которые обслуживали столицы союзных республик и крупные промышленные города.
Полки дислоцировались:
Украинская ССР).
После распада Советского Союза части СМЧМ в России были переименованы в СМВЧ (специальные моторизованные воинские части ВВ МВД РФ), а на Украине вошли в состав дивизий, бригад, полков и батальонов (1992 - 1998 г.г.). После реорганизации в 1995 году Национальной гвардии Украины бывшие части СМЧМ были возвращены в состав ВВ МВД Украины, и стали называться СМВЧМ (специальные моторизованные войсковые части милиции).
Основной задачей СМЧМ было оказание помощи территориальным ОВД по:
Помимо этого, военнослужащие СМЧМ привлекались местными ОВД к мероприятиям по поиску, задержанию, либо ликвидации вооружённых, особо опасных преступников, а также арестованных и осуждённых, скрывшихся из под стражи и совершивших побег из мест лишения свободы.
В/ч 5466 (46 ОСМБМ), г. Сыктывкар.
В/ч 5538 г. Ош Киргизия. Ошские события 1990-1992 г. В южных регионах Советского Союза и не только южных, в 1970-80-е годы, части СМЧМ в криминогенной среде и среди молодёжи были известны, как: «Дикая Дивизия» (учитывая решительность и жёсткость, с которой действовали военнослужащие в ходе несения службы); «Чёрная сотня»,"Черносотенцы" (из-за чёрного цвета полевой формы и действительно, в батальоне было всего за сотню человек,так как батальон был взводной системы).
Кроме исполнения своих непосредственных обязанностей, военнослужащие СМЧМ в обязательном порядке привлекались к ликвидации последствий техногенных катастроф и стихийных бедствий , оказанию помощи потерпевшим, эвакуации населения в безопасное место.
Ярким примером действий СМЧМ в чрезвычайных условиях, служит участие этих частей в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и Спитакского землетрясения в Армении .
В ходе ликвидации последствий Спитакского землетрясения, наряду с оказанием помощи территориальным органам власти в поддержании порядка, СМЧМ решали задачи охраны объектов особой важности (банки, объекты сосредоточения значительных материальных ценностей), спасения людей в зоне завалов, создания режима особого положения в зоне землетрясения в городах Ленинакан и Спитак.
Одним из самых широкомасштабных применений СМЧМ является Карабахский конфликт (1988), когда спецчасти милиции со всей страны были направлены в Армению и Азербайджан и посменно несли службу с февраля 1988 года по ноябрь 1991 года. Тогда за одну ночь с 24 на 25 февраля в ереванский аэропорт Звартноц транспортные самолёты ИЛ-76 перебросили несколько тысяч военнослужащих.
В зоне конфликта СМЧМ имели подчинение по территориальному принципу временной дислокации и входили в состав войсковой оперативной группировки (ВОГ).
На территории НКАО и Агдамского района Азербайджана в феврале 1988 года дислоцировались ОСМБМ (отдельный специальный моторизованный батальон милиции) из Саратова, Пензы, Куйбышева (Самара), Горького (Нижний Новгород), Ашхабада, Караганды и других регионов СССР.
В зависимости от оперативной обстановки милицейские части зачастую меняли место дислокации по решению командования войсковой оперативной группировки (ВОГ) по согласованию с Главным управлением внутренних войск (ГУВВ). Мобильность частей была подтверждена на деле их способностью передислокации в короткие сроки и оперативно влиять на обстановку в районах несения боевой службы.
В ходе несения службы войсковые наряды неоднократно входили в боестолкновения с экстремистами и их боевыми отрядами. Нередко специальные части выполняли задачи совместно с подразделениями и частями Советской армии (Ереван, Баку). Особенно тесным было взаимодействие в Ереване в период введения Чрезвычайного положения и комендантского часа для предотвращения массовых беспорядков и антигосударственных проявлений.
Например, 3-й СМПМ (Москва) в течение чуть более полугода выполнил 3 специальные командировки (две в Армению и одна в Азербайджан). Самая массовая командировка была в марте 1988 г., когда на месте постоянного базирования полка на улице Сущёвский Вал в течение полумесяца оставалось около 20 человек.
в/ч 5457 (г. Ереван), первоначально отдельный батальон, во время событий в аэропорту Звартноц (3–5 июля 1988 года) обеспечивал охрану внутри здания аэропорта. В августе 1988 года часть была преобразована в полк. С апреля по октябрь 1989 года после Спитакского землетрясения одна из рот на ротационной основе несла службу в г. Ленинакан (базировались в палаточном городке в Ширакской долине близ одноимённого села). Полк активно задействовался в патрульных мероприятиях и оцеплениях при проведении концертов, массовых мероприятий и спортивных соревнований в г. Ереван (в основном на стадионе "Арарат") и окрестных сёлах, а также для охраны СИЗО, следственных мероприятий и судебных заседаний. С октября-ноября 1989 года в связи с резким осложнением внутриполитической обстановки в республике и появлении реальной угрозы для жизни и здоровья военнослужащих патрульная служба была прекращена (кроме этого офицерам было запрещено появляться за пределами части в милицейской форме, рядовому и сержантскому составу запретили выход за пределы части вообще и любые контакты с местным населением в частности) и до весны 1990 года осуществлялись единичные мероприятия по охране домов и имущества жителей г. Ереван азербайджанской национальности, а также охрана оперативного штаба группировки ВВ в Армянской ССР. С октября 1989 года начали осуществляться так называемые «выезды» — вначале поротно, а вскоре и практически в полном составе оба батальона командировались в приграничные районы республики с официальной формулировкой « для охраны общественного порядка и предотвращения межэтнических столкновений » (1 батальон — в северные районы, 2 батальон — в южные (Мегринский /весной 1990 года совместно с подразделениями ОМСДОН /, Кафанский, Горисский). Подразделения несли службу на самодельных блок-постах на дорогах, у въездов в населённые пункты, на отдалённых сельскохозяйственных предприятиях и по линии административной границы с Азербайджаном. В весенний и осенний призывы 1990 года по требованию местных властей вопреки сложившейся многолетней практике часть была укомплектована призывниками - местными жителями, после чего боеспособность части, и без того не слишком высокая, резко упала; часть этих "военнослужащих" (как правило, это были жители Еревана) в подразделениях просто отсутствовала, либо присутствовала только днём; на "выезды" их не брали - со слов офицеров, по этому поводу существовал неофициальный приказ. При участии военнослужащих в/ч 5457 весной 1991 года на вооружение частей внутренних войск зоны Карабахского конфликта с базы хранения в районе г. Ленинакан были поставлены БТР-152 (модификации В1 и К1). Официально в боевых действиях полк участия не принимал, однако боестолкновения (в том числе с гибелью военнослужащих) имели место, так же имелись многочисленные случаи обстрелов из стрелкового оружия как территории части в г. Ереван (как правило, если солдаты и старшины - местные жители вечером спешно покидали военный городок, ночью был обстрел), так и мест временной дислокации и блок-постов в районах, а также попытки захвата и хищения оружия, техники и горючего.