Верхо́вный Сове́т Респу́блики Белару́сь ( белор. Вярхоўны Савет Рэспублікі Беларусь ) — в 1991 — 1996 годах — постоянно действующий парламент Белоруссии .

24 ноября 1996 года состоялся республиканский референдум по внесению изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь , которые предусматривают создание двухпалатного парламента — Национального собрания Республики Беларусь , состоящего из Совета Республики и Палаты представителей.

Полномочия

До 1994 года в стране сохранялось действие , в соответствии с которой Верховный Совет был правомочен принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос, отнесённый к ведению РБ. К исключительному его ведению, согласно статье 97, относилось:

1) принятие Конституции Республики Беларусь, внесение в неё изменений;

2) назначение выборов народных депутатов Республики Беларусь, народных депутатов местных Советов народных депутатов Республики Беларусь и утверждение состава Центральной комиссии по выборам народных депутатов;

3) принятие решений по вопросам национально-государственного устройства, отнесенным к ведению Республики Беларусь;

4) решение вопросов, связанных с изменением границ Республики Беларусь с другими союзными республиками; участие в определении государственной границы СССР, если это ведёт к изменению территории Республики Беларусь;

5) определение основных направлений внутриполитической и внешнеполитической деятельности Республики Беларусь в соответствии с основными направлениями внутренней и внешней политики СССР;

6) утверждение государственного плана и важнейших республиканских программ экономического и социального развития Республики Беларусь, государственного бюджета Республики Беларусь; контроль за ходом выполнения плана и бюджета, утверждение отчетов об их выполнении; внесение в случае необходимости изменений в план и бюджет;

7) избрание председателя Верховного Совета Республики Беларусь;

8) избрание Первого заместителя председателя Верховного Совета Республики Беларусь и заместителей Председателя Верховного Совета Республики Беларусь;

8-1) образование Совета безопасности Республики Беларусь;

9) избрание Комитета конституционного надзора Республики Беларусь;

10) назначение председателя Совета Министров Республики Беларусь, утверждение по его представлению состава Совета Министров Республики Беларусь, внесение в него изменений; образование и упразднение по предложению Совета Министров Республики Беларусь министерств Республики Беларусь и государственных комитетов Республики Беларусь;

10-1) избрание председателя Контрольной палаты Республики Беларусь;

11) избрание Верховного Суда Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь, председателя Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, назначение Главного государственного арбитра Республики Беларусь, председателя Правления Национального банка Республики Беларусь; утверждение коллегии Государственного арбитража Республики Беларусь; избрание судей областных и Минского городского судов;

12) осуществление права законодательной инициативы на Съезде народных депутатов СССР и в Верховном Совете СССР;

13) заслушивание отчетов образуемых или избираемых им органов, а также назначаемых или избираемых им должностных лиц;

14) осуществление в пределах компетенции Республики Беларусь законодательного регулирования порядка реализации конституционных прав, свобод и обязанностей граждан, отношений собственности, организации управления народным хозяйством и социально-культурным строительством, бюджетно-финансовой системы, оплаты труда и ценообразования, налогообложения, охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также отношений в области государственного строительства и других отношений, регулирование которых относится к ведению Республики Беларусь;

14-1) рассмотрение по предложению Совета безопасности Республики Беларусь предложений о введении чрезвычайного положения;

15) толкование законов Республики Беларусь;

16) установление порядка организации и деятельности местных органов государственной власти, а также республиканских и местных органов государственного управления; определение правового статуса общественных организаций Республики Беларусь;

17) определение порядка решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь; образование и упразднение областей;

18) направление деятельности местных Советов народных депутатов;

19) ратификация и денонсация международных договоров Республики Беларусь;

19-1) вопросы обороны суверенитета и территориальной целостности Республики Беларусь; определение внешней и внутренней политики в области обороны и военного строительства; введение военного положения на территории республики или в отдельных её районах, объявление состояния войны, общей или частичной мобилизации; принятие решений об отмене военного положения, о прекращении состояния войны и о заключении мира;

19-2) принятие решения об использовании контингента Вооруженных Сил Республики Беларусь

20) учреждение государственных, наград Республики Беларусь; установление почетных званий Республики Беларусь;

21) принятие решения о проведении народного голосования (референдума);

22) издание республиканских актов об амнистии;

23) право отмены указов и постановлений Президиума Верховного Совета Республики Беларусь, распоряжений председателя Верховного Совета Республики Беларусь, постановлений и распоряжений Совета Министров Республики Беларусь;

24) отмена решений областных и Минского городского Советов народных депутатов в случае несоответствия их Конституции СССР, Конституции Республики Беларусь, законам СССР и Республики Беларусь;

25) приостановление действия актов союзных и союзно-республиканских министерств и ведомств СССР в случае их противоречия законам СССР и Республики Беларусь.

Верховный Совет мог передать часть этих полномочих Совету Министров на определённый срок.

В 1994 году была принята новая Конституция, по которой Верховный Совет РБ:

1) назначает республиканские референдумы;

2) принимает и изменяет Конституцию;

3) принимает законы и постановления и осуществляет контроль за их исполнением;

4) дает толкование Конституции и законов;

5) назначает очередные выборы депутатов Верховного Совета и местных Советов депутатов; выборы Президента;

6) образует Центральную комиссию по выборам и проведению республиканских референдумов;

7) избирает Конституционный Суд Республики Беларусь, Верховный Суд Республики Беларусь, Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь, председателя и Совет Контрольной палаты Республики Беларусь, председателя и членов Правления Национального банка Республики Беларусь;

8) определяет порядок решения вопросов административно-территориального устройства государства;

9) определяет основные направления внутренней и внешней политики Республики Беларусь;

10) утверждает республиканский бюджет, отчёт о его исполнении, нормативы отчислений от общегосударственных налогов и доходов в местные бюджеты;

11) устанавливает республиканские налоги и сборы, осуществляет контроль за денежной эмиссией;

12) ратифицирует и денонсирует международные договоры Республики Беларусь;

13) принимает решения об амнистии;

14) определяет военную доктрину;

15) объявляет войну и заключает мир;

16) учреждает государственные награды, классные чины и звания Республики Беларусь;

17) принимает постановления о роспуске местных Советов депутатов и назначает новые выборы в случае систематического или грубого нарушения ими требований законодательства;

18) отменяет распоряжения председателя Верховного Совета Республики Беларусь в случаях, если они противоречат законам и постановлениям Верховного Совета.

Конституция также предусматривала, что «Верховный Совет может решать иные вопросы в соответствии с Конституцией».

По итогам референдума 1996 года Верховный Совет был упразднён, а его полномочия были поделены между Президентом РБ и двухпалатным Национальным Собранием РБ.

Руководство

№	Имя	Изображение	Годы руководства
			Начало	Конец
Председатели Верховного Совета
1	Станислав Станиславович Шушкевич (1934–2022)		25 августа 1991	26 января 1994
— и. о.	Вячеслав Николаевич Кузнецов (р. 1947)		26 января 1994	28 января 1994
2	Мечислав Иванович Гриб (р. 1938)		28 января 1994	9 января 1996
3	Семён Георгиевич Шарецкий (р. 1936)		9 января 1996	27 ноября 1996
Первые заместители председателя Верховного Совета
1	Станислав Станиславович Шушкевич (1934–2022)		19 мая 1990	18 сентября 1991
2	Вячеслав Николаевич Кузнецов (р. 1947)		24 марта 1992	10 апреля 1995
3	Василий Николаевич Новиков (р. 1946)		18 января 1996	27 ноября 1996
Заместители председателя Верховного Совета
1	Василий Иванович Шолодонов (1948—2007)		19 мая 1990	31 декабря 1992
2	Иван Михайлович Бамбиза (р. 1952)		22 февраля 1994	5 сентября 1995
3	Владимир Васильевич Русакевич (р. 1947)		3 марта 1994	21 декабря 1994
4	Геннадий Дмитриевич Карпенко (1949—1999)		18 января 1996	27 ноября 1996
5

Президиум Верховного Совета

Президиум Верховного Совета XII созыва (15 мая 1990 г. — 9 января 1996 г.)

В соответствии с Временным регламентом Верховного Совета Белорусской ССР, утверждённым Постановлением Верховного Совета Белорусской ССР от 31 мая 1990 г., № 13-XII, в состав Президиума Верховного Совета Белорусской ССР входили по должности:

• председатель Верховного Совета
• Первый заместитель председателя Верховного Совета
• заместитель председателя Верховного Совета
• председатели постоянных комиссий Верховного Совета

Президиум Верховного Совета XIII созыва (9 января 1996 г. — 27 ноября 1996 г.)

В соответствии с Временным регламентом Верховного Совета Республики Беларусь (в редакции Постановления Верховного Совета Республики Беларусь от 16 января 1996 г. № 8-XIII) в состав Президиума Верховного Совета Республики Беларусь входили:

• председатель Верховного Совета
• Первый заместитель председателя Верховного Совета
• заместители председателя Верховного Совета
• руководители депутатских фракций (депутатских групп) Верховного Совета (по одному от каждой депутатской фракции (депутатской группы), насчитывающих в своем составе не менее 30 депутатов
• два депутата — по решению Верховного Совета

Персональный состав Президиума, утверждённый 18 января 1996 г.:

• Шарецкий, Семен Георгиевич — председатель Верховного Совета Республики Беларусь
• Новиков, Василий Николаевич — Первый заместитель председателя Верховного Совета Республики Беларусь
• Карпенко, Геннадий Дмитриевич — заместитель председателя Верховного Совета Республики Беларусь
• — заместитель председателя Верховного Совета Республики Беларусь
• Гируть, Мечислав Иванович — руководитель депутатской фракции аграриев в Верховном Совете Республики Беларусь
• Калякин, Сергей Иванович — руководитель депутатской фракции коммунистов в Верховном Совете Республики Беларусь
• Коноплев, Владимир Николаевич — руководитель депутатской фракции «Согласие» в Верховном Совете Республике Беларусь
• Домаш, Семен Николаевич — депутат Верховного Совета Республики Беларусь (с 5 июня 1996 г.)
• — депутат Верховного Совета Республики Беларусь (с 5 июня 1996 г.)

Председатели постоянных комиссий Верховного Совета

Председатели постоянных комиссий Верховного Совета XII созыва (15 мая 1990 г. — 9 января 1996 г.)

• Комиссия по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и обеспечения безопасного проживания населения республики (с 6 февраля 1991 г. — Комиссия по проблемам чернобыльской катастрофы) — Смоляр, Иван Николаевич (с 1 июня 1990 г.)
• Комиссия по законодательству — (с 21 июня 1990 г.)
• Комиссия по вопросам работы Советов народных депутатов и развития самоуправления (с 17 апреля 1992 г. — Комиссия по государственному строительству) — (с 21 июня 1990 г.)
• Комиссия по законности, вопросам правопорядка и борьбы с преступностью (с 18 июня 1991 г. — Комиссия по вопросам национальной безопасности, обороны и борьбы с преступностью) — (21 июня 1990 г. — 22 февраля 1994 г.), (с 22 февраля 1994 г.)
• Комиссия по вопросам экологии и рационального использования природных ресурсов — (с 21 июня 1990 г.)
• Комиссия по экономической реформе, достижению экономической самостоятельности и суверенитета республики — Козик, Леонид Петрович (21 июня 1990 г. — 5 сентября 1995 г.), (с 8 сентября 1995 г.)
• Комиссия по науке и научно-техническому прогрессу — Карпенко, Геннадий Дмитриевич (21 июня 1990 г. — 16 апреля 1992 г.)
• Плановая и бюджетно-финансовая комиссия — (21 июня 1990 г. — 21 июля 1994 г.), (21 июля 1994 г. — 7 сентября 1995 г.), (с 7 сентября 1995 г.)
• Комиссия по вопросам развития промышленности, энергетики, транспорта, связи и информатики (с 17 апреля 1992 г. — Комиссия по промышленности и услугам населению) — (21 июня 1990 г. — 19 декабря 1994 г.), (с 23 декабря 1994 г.)
• Комиссия по аграрным вопросам, продовольствию и социальному развитию села — (21 июня 1990 г. — 21 июля 1994 г.), (19 октября 1994 г. — 5 сентября 1995 г.)
• Комиссия по вопросам архитектуры, строительства, производства строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства села и города — (с 21 июня 1990 г.)
• Комиссия по вопросам труда, цен, занятости и социальной защищенности населения — (21 июня 1990 г. — 27 сентября 1994 г.)
• Комиссия по товарам народного потребления, торговле и услугам населению (до 17 апреля 1992 г.) — (21 июня 1990 г. — 1 октября 1991 г.)
• Комиссия по здравоохранению, физической культуре и социальному обеспечению — (с 21 июня 1990 г.)
• Комиссия по делам женщин, охраны семьи, материнства и детства (с 17 апреля 1992 г. — Комиссия по делам семьи и молодежи) — (с 21 июня 1990 г.)
• Комиссия по делам ветеранов войны, труда и Вооруженных Сил (с 17 апреля 1992 г. — Комиссия по делам ветеранов и инвалидов) — (с 21 июня 1990 г.)
• Комиссия по делам инвалидов (до 17 апреля 1992 г.) — (с 21 июня 1990 г.)
• Комиссия по делам молодежи (до 17 апреля 1992 г.) — (с 21 июня 1990 г.)
• Комиссия по образованию, культуре и сохранению исторического наследия — Гилевич, Нил Семенович (с 21 июня 1990 г.)
• Комиссия по вопросам гласности, средств массовой информации и прав человека — Коротченя, Иван Михайлович (21 июня 1990 г. — 16 апреля 1992 г.), (с 30 марта 1994 г.)
• Комиссия по национальной политике и межнациональным отношениям (с 26 января 1993 г. — Комиссия по национальной политике и вопросам Содружества Независимых Государств) — (21 июня 1990 г. — 14 июня 1995 г.)
• Комиссия по международным делам и внешнеэкономическим связям — Садовский, Петр Викентьевич (21 июня 1990 г. — 10 ноября 1992 г.), (с 19 января 1993 г.)
• Комиссия по вопросам депутатской этики (с 25 июля 1990 г.) — Вахромеев, Кирилл Варфоломеевич (Митрополит Филарет) (с 25 июля 1990 г.)

Председатели постоянных комиссий Верховного Совета XIII созыва (9 января 1996 г. — 27 ноября 1996 г.)

• Постоянная комиссия по законодательству — (с 18 января 1996 г.)
• Постоянная комиссия по национальной безопасности, обороне и борьбе с преступностью — (с 18 января 1996 г.)
• Постоянная комиссия по промышленности, транспорту, строительству, энергетике, торговле и другим услугам населению, связи и информатике — (с 18 января 1996 г.)
• Постоянная комиссия по проблемам чернобыльской катастрофы — (с 18 января 1996 г.)
• Постоянная комиссия по экологии и природопользованию — Худая, Мария Николаевна (с 18 января 1996 г.)
• Постоянная комиссия по аграрным вопросам, социальному развитию села — (с 18 января 1996 г.)
• Постоянная комиссия по международным делам — Кравченко, Петр Кузьмич (с 19 января 1996 г.)
• Постоянная комиссия по образованию, науке, культуре — (с 19 января 1996 г.)
• Постоянная комиссия по социальной политике и труду — (с 19 января 1996 г.)
• Постоянная комиссия по государственному строительству и местному самоуправлению — (с 19 января 1996 г.)
• Постоянная комиссия по правам человека, национальным вопросам, средствам массовой информации, связям с общественными объединениями и религиозными организациями — (с 19 января 1996 г.)
• Постоянная комиссия по бюджету, налогам, банкам и финансам — (с 19 января 1996 г.)
• Постоянная комиссия по экономической политике и реформам — (с 19 января 1996 г.)
• Постоянная комиссия по регламенту, мандатам и депутатской этике — Красуцкий, Анатолий Викторович (с 19 января 1996 г.)
• Постоянная комиссия по охране здоровья, физической культуре и спорту — (с 19 января 1996 г.)
• Постоянная комиссия по делам ветеранов и инвалидов (c 11 июля 1996 г.) — (с 11 июля 1996 г.)

Депутатские фракции и группы Верховного Совета Республики Беларусь XII созыва

В разное время в Верховном Совете Республики Беларусь XII созыва существовали до 20 депутатских фракций и групп.

• «Адраджэнне» («Возрождение») (руководитель — Николай Крыжановский);
• Белорусский Народный Фронт — от 27 до 37 депутатов (образована в июле 1990 года, руководитель — Зенон Позняк);
• Белорусская Социал-демократическая партия «Народная Громада» — 15 депутатов (образована в июне 1991 года, руководитель — Виктор Алампиев);
• «Грамадзянская згода» (Гражданское согласие) (образована в сентябре 1994 года, руководитель — Анатолий Лебедько);
• Группа аграриев — 40 депутатов (руководитель — Александр Апацкий);
• Группа промышленников — 35 депутатов;
• Группа «Союз» — 30 депутатов;
• Группа «Беларусь» — от 125 до 207 депутатов (образована в марте 1992 года, руководитель — Геннадий Козлов);
• Группа «За демократию и социальный прогресс» — 72 депутата (руководитель — Иван Коротечня);
• «Дэмакратична плынь» (Демократическое течение);
• Демократические реформы (руководитель — Василий Долголев);
• Депутатский демократический клуб — 50 депутатов (руководитель — В. Борщевский);
• Депутатская оппозиция;
• «Згода» (Согласие) (образована в июне 1993 года, руководитель — Леонид Сечко);
• «Коммунисты за демократическую Беларусь» — от 33 до 53 депутатов (образована в июне 1991 года, руководитель — Александр Лукашенко);
• Коммунистическая партия Белоруссии (руководитель — Сергей Шабашов);
• Новые имена — Новая политика (образована в феврале 1994 года, руководитель — Анатолий Лебедько с февраля по сентябрь, с сентября — Александр Шипко);
• Объединение народного движения Белоруссии (руководитель — Василий Челик);
• Партия Коммунистов Белоруссии — от 170 до 58 депутатов (образована в июле 1990 года, руководитель — Михаил Качан);
• Партия Народного Согласия (руководитель — Геннадий Карпенко).

Депутатские фракции и группы Верховного Совета Республики Беларусь XIII созыва

9 января 1996 года в Верховном Совете Республики Беларусь XIII созыва были зарегистрированы 5 фракций и групп. Все они прекратили существование 27 ноября 1996 года.

• «Згода» (Согласие) — 61 депутат (руководитель — Владимир Григорьев/с 1996 года Владимир Коноплёв );
• Аграрная фракция — 49 депутатов (руководитель — Семен Шарецкий);
• Партия коммунистов Белоруссии — 45 депутатов (руководитель — Сергей Калякин);
• Гражданское действие — 18 депутатов (руководитель — Станислав Богданович);
• Социал-демократический «Союз Труда» — 15 депутатов (руководитель — Леонид Сечко);
• Внефракционные депутаты — 96 депутатов.

См. также

• Список депутатов Верховного Совета Республики Беларусь 13-го созыва
• Советы
• Верховный Совет БССР

Ссылки

• и
• • Редакция 1989 года ( (недоступная ссылка) , )

Примечания