Тюфякин, Никита Васильевич
- 1 year ago
- 0
- 0
Инку́мбент — действующий держатель должности или позиции. Слово обычно употребляется в контексте выборов . Например, на выборах в президенты инкумбент — это лицо, занимающее или исполняющее обязанности президента накануне выборов, независимо от того, претендует оно на переизбрание или нет. В некоторых ситуациях во время выборов на эту должность или позицию может не быть инкумбента (например, когда создается новый избирательный округ ), и в этом случае должность или позиция считается вакантной или открытой. В Соединенных Штатах выборы без инкумбента называют свободным местом или открытым конкурсом .
Слово «инкумбент» происходит от латинского глагола incumbere, и в буквальном смысле означает «наклониться или возлагать на» с основой причастия настоящего времени incumbent, являющимся одним из вариантов слова encumber — загромождать, которое происходит от корня cumber , который наиболее подходящим образом определен как: «Занимать обструктивно или неудобно; блокировать заполнение тем, что мешает свободе движения или действия; обременять, грузить» .
В целом, инкумбент имеет политическое преимущество над остальными претендентами на выборах . За исключением случаев, когда сроки выборов определяются конституцией или законодательством, действующий президент может иметь право определять дату выборов.
Для большинства политических должностей у инкумбента — часто более узнаваемое имя из-за его предыдущей работы на занимаемой должности. У инкумбента также имеется более легкий доступ к финансированию избирательной кампании , а также к государственным ресурсам (таким как привилегия франкирования ), которые могут косвенно использоваться для повышения успеха кампании по переизбранию инкумбента.
В Соединенных Штатах выборы (особенно для одномандатного избирательного округа в законодательном органе ), на которых инкумбент не претендует на переизбрание, часто называют свободным местом ; из-за отсутствия инкумбента на выборах они часто являются самыми яркими избирательными гонками. Кроме того, открытый конкурс создается, когда срок полномочий ограничен, как в случае, когда срок полномочий президента США ограничен двумя четырехлетними сроками, а действующему президенту запрещено повторное участие в конкурсе.
Когда новички стремятся заполнить незанятую должность, избиратели склонны сравнивать и сопоставлять квалификации, позиции по политическим вопросам и личные характеристики кандидатов относительно простым способом. Выборы с участием инкумбента, с другой стороны, являются, по выражению Гая Молинье, «по сути референдумом о инкумбенте». Только если избиратели решат «уволить» инкумбента, они начнут оценивать, является ли каждый из претендентов приемлемой альтернативой.
В исследовании, проведенном в 2017 году в Британском журнале политических наук, утверждается, что преимущество инкумбента связано с тем, что избиратели оценивают его идеологию индивидуально, в то время как они предполагают, что любой претендент разделяет идеологию партии, в которой состоит. Это означает, что это преимущество становится все более значительным по мере усиления политической поляризации. Исследование, проведенное в 2017 году в « Журнале политики», показало, что инкумбенты имеют «гораздо большее преимущество» на очередных выборах, чем на выборах внеочередных.
Политические аналитики в Соединенных Штатах и Соединенном Королевстве отметили существование всплеска, когда представители первого срока имеют прирост в количестве отданных за них голосов на своих первых перевыборах. Говорят, что это явление дает преимущество до 10 % для представителей первого срока, что увеличивает преимущество инкумбента.
Тем не менее, существуют сценарии, в которых сам факт пребывания на должности ведет к проигрышу на выборах. Обычно такие ситуации возникают, когда инкумбент зарекомендовал себя как не заслуживающий должности, а претенденты демонстрируют это избирателям. Другая слабость, которая может привести к потере должности инкумбентом, проявляется в случае, когда они находились у власти в течение многих сроков подряд, несмотря на показатели эффективности, просто потому, что претенденты убеждают избирателей в необходимости перемен. Также утверждается, что на обладателей чрезвычайно влиятельных должностей оказывается огромное давление, которое делает их политически бессильными и неспособными завоевать достаточное общественное доверие для переизбрания; так обстоит дело, например, с президентством Франции .
Ник Панагакис, исследователь общественного мнения, придумал то, что он назвал правилом инкумбента в 1989 году: любой избиратель, который утверждает, что не определился к концу выборов с кандидатом, вероятно, в конечном итоге проголосует за претендента, а не за инкумбента.
Во Франции это явление известно по броской фразе «Sortez les sortants» (убирайтесь с поста, [представители]!), которая была лозунгом движения пужадистов на французских законодательных выборах 1956 года .