Берлинская программа ( нем. Berliner Programm ), также Программа принципов Социал-демократической партии Германии ( нем. Grundsatzprogramm der Sozialdemokratischen Partei Deutschlands ) — политическая программа СДПГ, действовавшая с 1989 по 2007 год . Разработана под руководством Ханса-Йохена Фогеля и Оскара Лафонтена , принята 20 декабря 1989 года на партийной конференции СДПГ в Берлине и заменила Годесбергскую программу , действовавшую с 1959 года .

Берлинская программа, сформулированная под большим влиянием новых социальных движений 1980-х годов (таких как энвайронментализм , экосоциализм , ЛГБТ-движение , движение за права женщин и др.), рассматривается как важная веха постматериализма и экологического движения .

В октябре 2007 года была заменена на (нем.) ( .

Подготовка

В 1980-е годы СДПГ вступила в состоянии серьёзного кризиса. Не до конца оправившись от скандала с (нем.) ( агента восточногерманских спецслужб Гюнтера Гийома и вызванной, в том числе им, отставки лидера и ведущего идеолога партии Вилли Брандта с поста канцлера ФРГ , а также значительного ухудшения результатов на выборах 1976 года (когда ХДС/ХСС вновь получил большинство в Бундестаге и преемник Брандта Гельмут Шмидт смог сохранить пост только с помощью СвДП , которая тогда была в коалиции с СДПГ), западногерманские социал-демократы теряли поддержку избирателей, что усугубляло разногласия в рядах самой партии. Особенное недовольство значительной части членов СДПГ вызвала поддержка Шмидтом т. н. « двойного решения » НАТО . Выход СвДП из коалиции с СДПГ в сентябре 1982 года и вступление на пост канцлера представителя ХДС Гельмута Коля вызвали переход социал-демократов в оппозицию .

Всё это привело СДПГ к решению о необходимости обновления программных документов партии. На съезде в Эссене (1984) была сформирована комиссия по разработке новой программы (вместо Годесбергской, которая уже не соответствовала требованиям времени и не учитывала произошедшие за последние 20 лет социальные изменения, вызванные массовым протестным движением 1968 года ) под руководством Брандта . Она начала свою работу в (нем.) ( , где провела несколько заседаний и в 1986 году представила на утверждение нового съезда партии в Нюрнберге 107-страничный проект. В нём, развивая положения Годесбергской программы, продолжался отход от социал-демократической традиции вправо, делался акцент на идеях энвайронментализма и устойчивого развития , контролируемого перехода к постиндустриальному обществу и развитию женского социального движения .

Съезд не одобрил этот проект и подверг его критике. Вместо Вилли Брандта в 1987 году программную комиссию возглавил новый Председатель СДПГ Ханс-Йохен Фогель , а в её состав в качестве исполнительного председателя вошёл премьер-министр Саара и глава местного отделения СДПГ Оскар Лафонтен , представлявший левое крыло партии и ставший основным автором нового проекта программы, представленного в марте 1989 года и сопровождавшегося крупной дискуссией в СМИ .

Утверждение

Из-за происходивших тогда же событий в ГДР , обсуждения проекта на партийной конференции СДПГ в Берлине (изначально она должна была пройти в Бремене , но после разрушения Берлинской стены была перенесена в бывшую столицу) как такового не было. Основной темой выступлений делегатов оказался вопрос объединения страны — в частности, этому были посвящены выступления Вилли Брандта и Гюнтера Грасса , лишь Лафонтен выразил озабоченность столь быстрыми темпами воссоединения Германии и предлагал вернуться к вопросу принятия программы. Ханс-Йохен Фогель же делал акцент на необходимость более чёткого профиля партии и интеграции в неё различных прогрессивных течений .

20 декабря конференция приняла Берлинскую программу, однако в тот же день канцлер Коль выступил на крупном митинге в Дрездене , что привлекло к себе основное внимание СМИ и, таким образом, новая программа СДПГ не вызвала широкого общественного резонанса . По мнению заместителя руководителя Центра германских исследований Института Европы РАН Виктора Рыкина, «над Берлинской программой долго работали, но слишком быстро приняли» .

Содержание

Берлинская программа опиралась на основные положения своей предшественницы, дополняя и расширяя их, но при этом по ряду вопросов занимая более левые позиции. Большое внимание уделялась рассмотрению экономических процессов в тесной связи с требованиями экологии и обоснованию концепции солидарного общества . В вводной части утверждалось:

Мы, социал-демократы, стремимся укрепить мир и защитить природу как основу человеческого существования. Мы хотим создать социально справедливое общество, достойное человека, сохранить все ценное, предотвратить все опасности, угрожающие жизни на Земле .

По оценке (нем.) ( , принимавшей участие в подготовке как Годесбергской, так и Берлинской программ, принципиальным отличием новой программы СДПГ от предшествующего ей документа являлся раздел «Наше представление о человеке» , в котором немецкие социал-демократы окончательно отходили от классового подхода к общественным процессам в сторону анализа происходящего в обществе, в первую очередь, со стороны отдельного конкретно взятого человека :

Достоинство человека требует, чтобы он, живя в обществе, мог самостоятельно распоряжаться собственной жизнью. Мужчины и женщины должны быть равноправными и солидарными. Все ответственны за формирование жизненных условий, достойных человека. Достоинство человека не зависит от его трудового вклада и полезности .

В абзаце «Наши исторические корни» среди основ демократического социализма СДПГ, наряду с идеями гуманизма и христианства (принятыми Годесбергской программой), упоминались учение Карла Маркса об истории и обществе , а также опыт рабочего движения .

В самом обширном разделе, «Свободное, справедливое и солидарное общество: новая культура общения и сотрудничества» , более конкретно, чем в Годесбергской программе, представлены программные пункты демократического социализма. В формулировании этого раздела принимали активное участие видный теоретик « третьего пути » (нем.) ( и (нем.) ( , которые с трудом смогли сработаться с Лафонтеном, отстаивавшего ведущую роль модернизации, технического прогресса и производительности .

Буржуазные революции Нового времени привели к историческому прогрессу, хотя они больше провозглашали, чем реализовывали принципы свободы, равенства и братства. Капиталистический способ производства вызывал, вопреки правовому государству и парламентаризму, зависимость вместо свободы, эксплуатацию вместо равенства, обострение классовых противоречий вместо братства.

Поэтому рабочее движение настойчиво требовало реализации идеалов буржуазной революции, добавив к ним требование: солидарное общество с равными правами для всех. Основой его исторического опыта является признание того, что обновление капитализма недостаточно — необходим новый экономический и общественный строй .

Оценки

Специалист по истории социал-демократического движения, глава Политической академии (нем.) ( Томас Майер дал Берлинской программе следующую оценку:

Берлинская программа — это был успех с точки зрения целей, поставленных её авторами. В ней была отражена новая парадигма социал-демократической политики, которая была принята всеми важнейшими течениями внутри партии не просто как неизбежный компромисс, но на основании глубокой убеждённости в её необходимости. Многое говорило за то, что она будет играть значительную роль в будущей политической практике партии. Однако события развернулись в ином направлении и вскоре выяснилось, что надежды на то, что программа сможет оказать интегративное воздействие на политику и практику партийного руководства, не оправдались .

Правое крыло СДПГ не приняло социально-критического уклона Берлинской программы, считая его не имеющей отношения к дальнейшему партийному развитию риторикой ветеранов протестов 1968 года. Попытки пересмотра документа начались практически сразу же после его принятия .

Хотя новое руководство партии во главе с Герхардом Шрёдером изначально активно использовало левую риторику (в определённой степени с намерением оттянуть в восточных землях часть электората стоявшей на более радикальных позициях Партии демократического социализма ), после победы СДПГ на парламентских выборах в сентябре 1998 года и образования красно-зелёной коалиции с партией « Союз 90 / Зелёные » оно продолжило проводившийся при ХДС/ХСС неолиберальный курс, приняв целый ряд непопулярных мер (в частности, вопреки предвыборным обещаниям поддержав операцию НАТО против Югославии и направив немецкий контингент в KFOR ) .

Программа сильно ассоциировалась с её автором — Оскаром Лафонтеном, всё чаще критиковавшего политику Шрёдера и в конечном итоге вышедшего из СДПГ, основав более левую партию « Труд и социальная справедливость — Избирательная альтернатива », — что отталкивало более правый электорат от социал-демократов и не позволяло им значительно расширить свою электоральную базу . Принятие таких непопулярных социальных программ, как (нем.) ( и (нем.) ( , в итоге лишило СДПГ и поддержки левоцентристского электората, приведя к решению Шрёдера провести досрочные выборы , на которых СДПГ проиграла ХДС/ХСС во главе с Ангелой Меркель .

Примечания

Литература

• Майер, Томас. Трансформация социал-демократии: Партия на пути в XXI век / Б. С. Орлов . — М. : «Памятники исторической мысли», 2000. — 284 с. — ISBN 5-88451-092-6 .
• (нем.) ( , (нем.) ( . . — М. : «Памятники исторической мысли», 2003. — 558 с. — ISBN 5-88451-145-0 .
• Орлов, Б. С. . — М. : ИНИОН РАН , 2008. — 102 с. — ISBN 978-5-248-00454-6 .
• Рыкин, В.С. // « Современная Европа ». — 2000. — № 3 . — С. 25—31 .

Ссылки

• (нем.) от 31 августа 2021 на Wayback Machine
• (текст на русском языке )