Рустэ́м Заки́евич Хами́тов ( башк. Рөстәм Зәки улы Хәмитов ; род. 18 августа 1954 , с. Драченино , Ленинск-Кузнецкий район , Кемеровская область ) — российский государственный и политический деятель.

Президент Башкортостана с 19 июля 2010 по 31 декабря 2014 ( врио 15—19 июля 2010, 30 мая — 25 сентября 2014). Глава Башкортостана с 1 января 2015 по 11 октября 2018 .

Биография

Рустэм Закиевич Хамитов родился 18 августа 1954 года в Кемеровской области. По национальности — башкир . Родным языком считает башкирский , в совершенстве владеет русским и свободно объясняется на английском . Вероисповедание — ислам . В марте 2011 года совершил умру .

Отец — Заки Салимович Хамитов (1930—1993), уроженец деревни Штанды Балтачевского района Башкирской АССР , доцент, кандидат технических наук, заслуженный инженер Республики Башкортостан . В 1973—1980 годах — декан факультета механизации сельского хозяйства , в 1978—1988 годах — заведующий кафедрой ремонта машин Башкирского сельскохозяйственного института .

Мать — Раиса Синиятуловна Хамитова (род. в 1933 году). Всю жизнь проработала учителем математики в школе, сейчас на пенсии .

Младший брат Рашид Хамитов живёт в Уфе , работает водителем .

Образование

В 1971 году в Уфе окончил среднюю школу № 115 . В 1977 году окончил Московское высшее техническое училище имени Н. Э. Баумана по специальности «Двигатели летательных аппаратов» . Доктор технических наук по проблемам автоматизированных систем управления. Автор более 100 научных публикаций .

Карьера

В 1977—1978 годах — помощник мастера, мастер Уфимского моторостроительного производственного объединения .

В 1978—1986 годах — инженер, младший научный сотрудник, старший научный сотрудник Уфимского авиационного института .

В 1986—1988 годах — заведующий лабораторией по наземному использованию авиадвигателей .

В 1988—1990 годах — заведующий научно-производственным отделом Восточного филиала .

В 1990—1993 годах — народный депутат Верховного совета Башкирской АССР , председатель комиссии по экологии и рациональному использованию природных ресурсов .

В 1993—1994 годах — директор . Был одним из основателей и первым руководителем учреждения, входящего в структуру Академии наук Республики Башкортостан . При нём институт стал головной организацией по выполнению республиканских программ в сфере экологии, а также разработке концепции экологической и промышленной безопасности региона .

В 1994—1996 годах возглавлял Министерство охраны окружающей среды, природопользования, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Республики Башкортостан .

В 1996—1999 годах — министр по чрезвычайным ситуациям и экологической безопасности Республики Башкортостан, член Совета безопасности Республики Башкортостан .

В августе 1999 года возглавил департамент предупреждений и ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС России .

В сентябре 2000 года назначен главным федеральным инспектором по Республике Башкортостан в аппарате полномочного представителя президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Сергея Кириенко .

С декабря 2002 года — исполняющий обязанности заместителя полномочного представителя президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе. В аппарате полпреда курировал вопросы межнациональных и межконфессиональных отношений, координировал деятельность территориальных органов МЧС России , Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции .

С февраля 2003 года — руководитель межрегиональной инспекции по крупнейшим налогоплательщикам № 4 (курировала предприятия топливно-энергетического комплекса) Министерства Российской Федерации по налогам и сборам . Инициировал возбуждение уголовного дела о не уплате налогов компанией ЮКОС.

В октябре 2003 года назначен начальником управления крупнейших налогоплательщиков Министерства Российской Федерации по налогам и сборам .

С 22 марта 2004 года — руководитель вновь созданного Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы) , подчинённого Министерству природных ресурсов Российской Федерации . В качестве главы ведомства занимался реализацией положений нового Водного кодекса Российской Федерации , участвовал в разработке Водной стратегии Российской Федерации до 2020 года . Предлагал реализовать проект строительства канала Каспий — Азов ; повысить плату за пользование водными объектами , направив полученные средства на проведение водохозяйственных работ, восстановление плотин, укрепление берегов, расчистку русел . Вёл переговоры с Китаем по поводу компенсаций за загрязнение реки Амур , подписал договор с Монголией о совместной охране реки Селенги . Покинул пост 20 мая 2009 года в связи с переходом на другую работу .

С 28 июля 2009 года — заместитель председателя Правления ОАО «РусГидро» . Принимал участие в ликвидации аварии на Саяно-Шушенской ГЭС .

Когда пригласили в РусГидро, в первую командировку поехал на Саяно-Шушенскую ГЭС. Утром собрался ехать из гостиницы на станцию, как пришло известие о крупной аварии. Поймал машину и заставил водителя ехать на ГЭС. С первого часа был на спасработах. Пригодился многолетний опыт работы в МЧС. И всё равно было тяжко: огромные разрушения, люди под водой, родственники погибших и пострадавших. Был на станции месяц, «пахали» без сна и отдыха.

— Из блога главы Республики Башкортостан Р. З. Хамитова

15 июля 2010 года президент Российской Федерации Д. Медведев принял отставку президента Республики Башкортостан Муртазы Рахимова и назначил Рустэма Хамитова временно исполняющим обязанности руководителя региона .

19 июля 2010 года депутаты Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан наделили Рустэма Хамитова полномочиями президента Республики Башкортостан .

С 18 декабря 2010 по 5 июля 2011 и с 3 октября 2013 по 9 апреля 2014 — член президиума Государственного совета Российской Федерации .

30 мая 2014 года президент Российской Федерации В. Путин принял отставку Рустэма Хамитова, чтобы он смог принять участие в выборах главы региона .

14 сентября 2014 года по итогам досрочных выборов президента Республики Башкортостан Рустэм Хамитов набрал 81,71 % голосов . Явка избирателей составила 74,88 % . Вместе с тем некоторые общественные деятели подвергли сомнению официальные итоги выборов . Церемония инаугурации избранного руководителя региона состоялась 25 сентября 2014 года в Государственном Собрании — Курултае Республики Башкортостан .

С 1 января 2015 года — глава Башкортостана (должность переименована в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ») .

С 20 июля 2010 года по 19 мая 2011 года , а затем с 6 августа 2012 года по 26 ноября 2015 года совмещал должности руководителя региона и премьер-министра Правительства Республики Башкортостан .

11 октября 2018 года подал заявление о досрочной отставке. Рустэм Хамитов отметил, что это его личное решение: «Я не планирую участие в выборах в 2019 году. По моему глубокому убеждению, руководители региона в зрелом возрасте должны своевременно принимать решение о завершении деятельности и должны уходить достойно […] Почему решение об отставке принято мной сейчас, а не весной? Новой команде необходимо время для того, чтобы войти в курс дела, завоевать авторитет у жителей республики, подготовиться к выборам, которые, как известно, пройдут в сентябре 2019 года. […] Нужно сохранить в республике преемственность и спокойствие.» .

На основании решения, принятого делегатами XVIII съезда политической партии « Единая Россия » проходившего 7—8 декабря 2018 года, Рустэм Хамитов исключён из состава Высшего совета партии .

Политическое влияние и лоббирование

В рейтинге влияния глав субъектов Российской Федерации , ежемесячно публикуемом Агентством политических и экономических коммуникаций, Рустэм Хамитов стабильно входит в группу региональных руководителей с очень сильным влиянием .

Благодаря его усилиям в 2015 году в Уфе состоялись саммиты ШОС и БРИКС . В ходе подготовки к ним удалось существенно улучшить инфраструктуру столицы Башкортостана , а также привлечь иностранные инвестиции .

По результатам исследований, проведённых Агентством экономических новостей по заказу « Независимой газеты », Рустэм Хамитов стабильно занимает место в первой десятке списка лучших лоббистов России среди глав регионов .

Семья

Женат, двое детей, есть внук и три внучки .

Жена — Гульшат Хамитова (до замужества — Фатхуллина ), врач функциональной диагностики . С будущим мужем познакомилась ещё в раннем детстве . Учредитель и председатель попечительского совета благотворительного образовательного фонда «Мархамат» , который оказывает помощь тяжелобольным детям и детям с ограниченными возможностями здоровья.

Сын — Камиль Хамитов, инженер, выпускник Уфимского государственного авиационного технического университета , в настоящее время работает директором информационных технологий ПАО «ОДК-Уфимское моторостроительное производственное объединение» . Дочь — Нурия Хамитова, занимается бизнесом . Оба живут и работают в Москве .

Увлечения

В молодости Рустэм Хамитов занимался спортивной гимнастикой и входил в сборную Башкирии по этому виду спорта .

Хобби: книги, музыка, горные лыжи, спелеология, сплавы по рекам Башкортостана .

Оценки деятельности и критика

Достоверность этого раздела статьи поставлена под сомнение. Необходимо проверить точность фактов , изложенных в этом разделе. На странице обсуждения могут быть пояснения.

Положительные

В период нахождения Хамитова у власти ВРП региона вырос с 759,2 млрд рублей в 2010 году до 1 трлн 343,9 млрд в 2014 . Вместе с тем, в период с начала правления Хамитова в 2010 году по 2015 год Башкортостан в рейтинге субъектов по ВРП так и остался на 10 месте, а в списке регионов по ВРП на душу населения вовсе упал с 28 на 43 место за тот же период . Уменьшилась доля добычи полезных ископаемых в структуре валового продукта региона, если в 2009 году она составляла 8,1 % , то в 2012 году уже 2,9 % , что можно объяснить истощением нефтяных пластов Башкортостана, а не целенаправленной политикой.

По оценке делового журнала Fortune , благодаря проводимой Президентом Башкортостана экономической политике, в 2012 году республика укрепила свои позиции в первой десятке регионов Российской Федерации, имеющих наилучшие экономические и индустриальные показатели. Спустя 10 месяцев после вступления Рустэма Хамитова в должность Президента Башкортостана, международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s (S&P) повысило долгосрочный кредитный рейтинг республики со «стабильного» (BB-) на «позитивный» (BB+) . В 2012 кредитный рейтинг Башкортостана подтвержден на уровне «BB+», прогноз — «позитивный» . Во время нахождения Хамитова на посту главы региона увеличился приток инвестиций в республику .

Согласно результатам опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения ( ВЦИОМ ), проведённого в октябре 2012 года, 61 % граждан республики положительно оценивают работу Рустэма Хамитова на посту Президента республики (согласно тому же исследованию доверяют его предшественнику Муртазе Рахимову 33 % опрошенных) ^{[ нет в источнике ]} .

В 2012 году Башкортостан получил высшую оценку Национального рейтинга прозрачности закупок — «Гарантированная прозрачность», переместившись с 34-го места по этому показателю на второе .

Отрицательные

Критикуют Хамитова за увеличение государственного долга республики . Если в 2010 году долг составлял 6,9 млрд рублей (1 % от ВРП), то к концу 2013 года он дошёл до 19,8 млрд рублей. Также критики Хамитова обращают внимание на увеличение дефицита бюджета региона: в 2010 году — 3,4 млрд рублей; в 2014 — 15 млрд рублей. Сам Хамитов объясняет это тем, что Башкортостан переводит в федеральный бюджет значительно больше средств, чем получает обратно по различным федеральным программам . В результате чего формируется дефицит бюджета, который приходится покрывать займами.

При Хамитове обострилась проблема оттока трудоспособного населения. Число приезжающих в республику превысило число покидающих её , что сказывается в том числе на демографической обстановке. В период нахождения Хамитова на посту главы региона наблюдается отрицательный прирост населения, что может являться показателем неблагоприятной экономической ситуации ^{[ источник не указан 2192 дня ]} . Для сравнения, в период правления Муртазы Рахимова население республики увеличилось на несколько десятков тысяч человек ^{[ источник не указан 2192 дня ]} .

Регион из энергодостаточного превратился в энергодефицитный. Если в 2011 году потребление электроэнергии на 2,4 % опережало производство , то в 2015 году наметился дефицит в 16,5 % .

Рустэма Хамитова обвиняют также в обострении проблем с коррупцией, особенно в сфере ЖКХ ^{[ неавторитетный источник ]} . За один только 2015 год Контрольно-счётная палата Башкортостана выявила нарушений и недостатков поступлений на 7,4 миллиарда рублей при использовании средств бюджетной системы республики .

В 2016 году Башкортостан попал в топ-5 самых криминогенных регионов ^{[ неавторитетный источник ]} , а в экологическом рейтинге за тот же год регион занял лишь 62 место из 85

Уже на следующий год после прихода к власти Хамитова Башкортостан в полтора раза увеличил отчисления в федеральный бюджет до 66,5 млрд рублей . При том, что дефицит местного республиканского бюджета в том же 2011 году составил более 5 млрд рублей .

Награды

• Орден Александра Невского (30 ноября 2015 года) .
• Орден Почёта (13 октября 2014 года) — за достигнутые трудовые успехи, активную общественную деятельность и многолетнюю добросовестную работу .
• Орден «За заслуги перед Республикой Башкортостан» (13 октября 2018 года)
• Орден «Достук» (30 августа 2017 года, Киргизия ) — за значительный вклад в развитие и популяризацию идеи общности народов алтайской языковой семьи, а также укрепление сотрудничества между Кыргызской Республикой и Республикой Башкортостан .
• Благодарность Президента Российской Федерации (5 сентября 2008 года) — за большой вклад в подготовку и проведение Года России в Китае и Года Китая в России .
• Почётная грамота Правительства Российской Федерации (21 августа 2004 года) — за заслуги перед государством в области охраны окружающей среды и многолетний добросовестный труд .
• Почётный знак «За заслуги в развитии физической культуры и спорта» (30 октября 2013 года) — за большой личный вклад в развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации, пропаганду здорового образа жизни и в связи с 90-летием со дня образования федерального (государственного) и территориальных органов исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта .
• Почётная грамота Республики Башкортостан (24 августа 1999 года) — за добросовестную работу по охране окружающей среды и защите населения от чрезвычайных ситуаций .
• Орден «За верность долгу» (14 марта 2016 года) — за значительный вклад в социально-экономическое развитие Белогорского района Республики Крым, укрепление сотрудничества между Республикой Башкортостан и Республикой Крым и в связи с Днём воссоединения Крыма с Россией .
• Орден «Славы и Чести» II степени (5 июня 2016) .
• Серебряная медаль имени Питирима Сорокина «За вклад в науку» (2 февраля 2012 года) .
• Почётный доктор Российского государственного социального университета (2011) .

Примечания

Ссылки

• // Башкирская энциклопедия / гл. ред. М. А. Ильгамов . — Уфа : ГАУН « Башкирская энциклопедия », 2015—2020. — ISBN 978-5-88185-306-8 .
• // Комсомольская правда
• .

1. (неопр.) . Дата обращения: 26 апреля 2020. 23 октября 2021 года.