Менделе́евский райо́н ( тат. Менделеевск районы ) — административно-территориальная единица и муниципальное образование ( муниципальный район ) в составе Республики Татарстан Российской Федерации . Расположен на правом берегу Камы и на реке Тойма (приток Камы), в 238 километрах от Казани . Административный центр — Менделеевск . На начало 2020 года численность населения района составила 30 064 человека .

Первые поселения на территории современного Менделеевского района возникли в XVII веке . Основным толчком к развитию района стало создание Капитоном Ушковым в 1868 году химического завода, который на 2020 год является градообразующим предприятием .

В 2019 году в Менделеевске была создана ТОСЭР , она стала пятой в Республике Татарстан. На 2020 год резидентами территории являются четыре компании .

География

Менделеевский муниципальный район на севере граничит с Удмуртской Республикой , на западе — с Елабужским районом, на юге — с Тукаевским и на востоке — с Агрызским районами Республики Татарстан. Общая площадь 746,4 км². Административный центр района — город Менделеевск .

Герб и флаг

Совет Менделеевского муниципального района Республики Татарстан утвердил современные герб и флаг 5 марта 2007 года. На серебряном (белом) поле герба изображена лазоревая колба , в которой композиция с подковой и подвешенным над ней стременем — эти элементы заимствованы у фамильного герба рода Менделеевых , а колба олицетворяет ведущую отрасль экономики района — химическую промышленность. Цветки лилии по бокам колбы символизируют природные богатства района. Лазоревый цвет указывает на водные особенности района, поскольку он расположен на берегу Камского водохранилища . Флаг разработан на основе герба и представляет собой прямоугольное бело-голубое полотнище, но вместо колбы голубой фон представляет собой треугольник, белый цвет находится сверху слева у древка и справа у свободного края .

История

Предыстория

Первые поселения на территории современного Менделеевского района датируются XVII— XVIII веками . Основными пунктами в этот период были село Тихие Горы, деревня Бондюго и село Камашево. Они входили в состав Кураковской волости Елабужского уезда Вятской губернии .

Известный уроженец села Бондюга — Егор Ушков, он открыл мастерскую по крашению домотканых холстов и пряжи, вероятно, даже занимался контрабандой. Ушков довольно быстро разбогател. На накопления его старший сын Яков скупил окрестные земли, а уже его сын — Капитон Ушков — в 1868 году открыл небольшой завод по производству хромпика неподалёку от татарской деревни Кокшан. Со временем сын Капитона Пётр расширил производство, построив новые цеха и внедрив новые технологии, сделав предприятие важным рабочим местом в области. В 1915 году на завод приехал Лев Карпов — организатор химической промышленности в стране. Он помог улучшить работу предприятия и организовать производство хлороформа , хлоргидрата, хлорида серы, медного купороса , хлорида кальция и жидкого хлора . На предприятии трудились бывшие крепостные крестьяне , а прибыль исчислялась сотнями миллионов рублей. После 1917 года территория современного Мендлеевского района именовалась Бондюжским районом — по названию промышленной деревни .

До 1921 года территория района относилась к Вятской губернии , с 1921-го — к Елабужскому , а с 1928-го — к Челнинскому кантонам ТАССР . Район образован 10 августа 1930 года как Бондюжский район . 20 января 1931 года район был ликвидирован, территория целиком отошла к Елабужскому району. Район восстановили 10 февраля 1935 года, 28 октября 1960 года к нему присоединили часть территории упразднённого Красноборского района . В 1963 году в результате укрупнения единиц ТАССР Бондюжский район был упразднён, а его территории снова вошли в состав Елабужского, сам посёлок городского типа Бондюга преобразовали в город районного подчинения и переименовали в Менделеевск 11 августа 1967 года. В 1980-е годы в районе открылось ещё одно предприятие отрасли — Новоменделеевский химический завод по производству аммиачной селитры , ценнейшего удобрения. 15 августа 1985 года вокруг города Менделеевска был образован одноимённый район, выделенный из состава Елабужского .

Современность

С 2006 по 2010 год район возглавлял Рустам Гафаров. Его сменил Тагир Харматуллин, но уже в 2012-м покинул свой пост по собственному желанию (в 2018-м ему было предъявлено обвинение по превышению должностных полномочий на посту руководителя Менделеевского и Тукаевского районов ), после на должность главы района назначили Игоря Привалова, в 2015-м он перешёл на другую должность. Затем по 2021 год Менделеевский район возглавлял Валерий Чершинцев . В настоящее время Руководителем района является Беляев Радмир Ильдарович.

Население

В городских условиях (город Менделеевск ) проживают 74,18 % населения района.

Согласно итогам Всероссийской переписи населения 2020 года (из числа указавших национальность), татары составляют 50,9 % населения района, русские - 37,6% .

Численность населения

2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
30 539	↘ 29 700	↗ 30 600	↘ 30 405	↘ 30 291	↗ 30 432	↗ 30 439
2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
→ 30 439	↘ 30 377	↘ 30 374	↘ 30 365	↗ 30 376	↘ 30 337	↘ 30 321
2016	2017	2018	2019	2021
↘ 30 273	↗ 30 284	↗ 30 370	↘ 30 264	↗ 30 839

Муниципально-территориальное устройство

В Менделеевском муниципальном районе 1 городское и 14 сельских поселений и 36 населённых пунктов в их составе .

№	Муниципальное образование	Административный центр	Количество населённых пунктов	Население	Площадь, км 2
1e-06	Городское поселение
1	город Менделеевск	город Менделеевск	1	↗ 22 875
1.000002	Сельские поселения
2	Абалачевское сельское поселение	деревня Абалачи	2	↗ 388
3	Бизякинское сельское поселение	село Бизяки	5	↗ 1078
4	Брюшлинское сельское поселение	деревня Брюшли	1	↘ 167
5	Енабердинское сельское поселение	деревня Енабердино	5	↘ 520
6	Ижевское сельское поселение	село Ижевка	1	↘ 982
7	Камаевское сельское поселение	село Камаево	1	↘ 404
8	Монашевское сельское поселение	село Монашево	5	↗ 1025
9	Мунайкинское сельское поселение	деревня Мунайка	1	↘ 516
10	Псеевское сельское поселение	деревня Псеево	4	↗ 528
11	Старогришкинское сельское поселение	село Старое Гришкино	3	↘ 595
12	Татарско-Челнинское сельское поселение	село Татарские Челны	1	↘ 342
13	Тихоновское сельское поселение	село Тихоново	2	↘ 824
14	Тойгузинское сельское поселение	деревня Тойгузино	2	↗ 191
15	Тураевское сельское поселение	село Тураево	2	↘ 521

Список населённых пунктов района
№	Населённый пункт	Тип	Население	Муниципальное образование
1	Абалачи	деревня		Абалачевское сельское поселение
2	Актазики	деревня		Монашевское сельское поселение
3	Ашпайково	деревня		Енабердинское сельское поселение
4	Бизяки	село		Бизякинское сельское поселение
5	Брюшли	деревня	↘ 167	Брюшлинское сельское поселение
6	Енабердино	деревня		Енабердинское сельское поселение
7	Ижевка	село	↘ 982	Ижевское сельское поселение
8	Икское Устье	село		Бизякинское сельское поселение
9	Илькино	деревня		Старогришкинское сельское поселение
10	Ильнеть	село		Монашевское сельское поселение
11	Камаево	село	↘ 404	Камаевское
12	Карманково	деревня		Старогришкинское сельское поселение
13	Куразово	деревня		Псеевское сельское поселение
14	Кураково	село		Енабердинское сельское поселение
15	Максимково	деревня		Енабердинское сельское поселение
16	Марийское Текашево	деревня		Бизякинское сельское поселение
17	Менделеевск	город	↗ 22 875	город Менделеевск
18	Монашево	село		Монашевское сельское поселение
19	Мунайка	деревня	↘ 516	Мунайкинское сельское поселение
20	Новый Кокшан	село		Монашевское сельское поселение
21	Псеево	деревня		Псеевское сельское поселение
22	Русский Сарсаз	деревня		Тойгузинское сельское поселение
23	Салтыковка	деревня		Тихоновское сельское поселение
24	Сетяково	село		Бизякинское сельское поселение
25	Старое Гришкино	село		Старогришкинское сельское поселение
26	Тагаево	деревня		Абалачевское сельское поселение
27	Татарские Челны	село	↘ 342	Татарско-Челнинское сельское поселение
28	Татарский Ахтиял	деревня		Тураевское сельское поселение
29	Татарский Кокшан	деревня		Монашевское сельское поселение
30	Татарский Сарсаз	село		Псеевское сельское поселение
31	Татарское Текашево	деревня		Бизякинское сельское поселение
32	Тихоново	село		Тихоновское сельское поселение
33	Тойгузино	деревня		Тойгузинское сельское поселение
34	Тойма	село		Енабердинское сельское поселение
35	Тукай	деревня		Псеевское сельское поселение
36	Тураево	село		Тураевское сельское поселение

Экономика

Промышленность

Для Менделеевского района характерно производство продуктов основной химии, минеральных удобрений, добыча нефти и попутного газа, в недрах сосредоточены значительные запасы сырья для стройматериалов и высококачественная подземная пресная и минеральная вода . В Менделеевске работают такие крупные предприятия, как «Прикамнефть», «Кама Сакс», «Спецстрой» и другие .

Главным предприятием района является Химический завод имени Карпова , основанный семьёй Ушковых в 1868 году. Завод занимается выпуском и реализацией химической продукции, пищевых добавок и реактивов, в том числе фармакопеи . В октябре 2019 года контрольный пакет акций предприятия выкупила московская компания «Джиэсэм Кемикэл». Чистая прибыль завода в то время составляла 4,8 млн рублей, выручка — 828,2 млн .

В 1990-х годах одним из градообразующих предприятий района была компания «Менде-Росси», которой владели братья Гвидон и Ара Мирибян. Предприятие выпускало товары массового спроса и продукты питания, в комплекс входили фабрика по пошиву обуви, колбасное производство, мини-завод по производству хлебобулочных изделий, мебельная фабрика. В 1996 году финансовое положение компании ухудшилось из-за страсти владельцев к азартным играм, к 2001 году у «Менде-Росси» накопился долг более 60 млн рублей. В ходе многочисленных проверок братьев обвинили по нескольким статьям, среди которых «Мошенничество», «Злоупотребление полномочиями» и «Фиктивное банкротство». В 2018 году компания была ликвидирована .

В 2006 году в административном центре зарегистрировали юридическое лицо «Аммоний», в 2016-м он поглотил «Менделеевсказот», работающий с 1983 года. Предприятие занимается выпуском минеральных удобрений. С 2011 по 2016-й на заводе обновляли промышленный комплекс, официальный запуск нового производственного комплекса состоялось в 2015-м. Средства на реконструкцию частично выделила госкорпорация « ВЭБ.РФ », с учётом процентов сумма долга «Аммония» составила $2,2 млрд. В 2016-м компания подписала с Токио документ на реализацию похожего проекта — «Аммоний-2». Однако задолженность по кредиту продолжала расти. Завод получил субсидию из федерального бюджета в размере 153 млн рублей, собственная выручка в 2019-м оказалась всего 2 млрд рублей . В 2019-м ВЭБ переуступил долг компании «Азот» за $900 млн и дал отсрочку до 2025 года. Предприятие также планировало инвестировать в развитие «Аммония» около 12 млрд рублей .

За январь-сентябрь 2020 года в районе отгружено товаров собственного производства по чистым видам экономической деятельности на 14,3 млрд рублей .

Сельское хозяйство

Основными культурами Менделеевского района являются рожь , ячмень , овёс , горох, картофель. Для местных предпринимателей действуют государственные программы «Поддержка начинающих фермеров», «Развитие семейных животноводческих ферм», « Лизинг -грант». За сельхозпредприятиями (к ним относится восемь обществ с ограниченной ответственностью и более 50 крестьянских фермерских хозяйств) закреплено более 32 тыс. га пашни. В 2018-м в районе создано четыре сельскохозяйственных потребительских кооператива . В том же году производство валовой продукции сельского хозяйства составило более 1 млрд рублей, а валовой сбор зерна — 33,8 тыс. тонн. По уровню развития сельского хозяйства на 2016 год район находится на 42-й (предпоследней) позиции в республике, поскольку это не основная деятельность района (в 2019-м — уже на 36-й) , по производству молока на 2019-й район также входит в число аутсайдеров Татарстана: всего 14 тонн в сутки, тогда как лидер республики — Кукмор — производит 300 тонн . В первой половине 2020 года валовая продукция сельского хозяйства района составила всего 151 млн рублей .

Инвестиционный потенциал

Понимая сложность развития сельского хозяйства и сильные стороны в виде месторождений, район делает ставку на развитие промышленности. Так, в 2016 году приступили к реализации проекта создания агропромышленного парка «Аммоний Агро». Его возведут в 10 км от Менделеевска, рядом с заводом «Аммоний». Основой производства станет выпуск удобрений. Общая площадь парка составляет 50 га, объём инвестиций на 2016 год составил 1,2 млрд рублей. Среди резидентов парка компания «Гранд-М Трейд» (100 млн инвестиций) и «Джиэсэм Кемикэл» (вложили 200,9 млн рублей). Открытие парка было назначено на весну 2018 года, а завершение основных этапов развития — к 2020 году .

Руководство ОЭЗ « Алабуга » в 2017 году выкупило в Менделеевском районе 487 га за 1,1 млрд рублей на строительство собственного индустриального парка. Предполагаемая площадка предназначена для новых производств, перерабатывающих продукцию «Аммония» .

В 2019 году на территории Менделеевска была создана ТОСЭР — пятая и самая молодая в республике территория для развития малого и среднего бизнеса в особых экономических условиях. Минимальный входной порог для резидентов меньше регионального: инвестиции 2,5 млн рублей и создание не менее 10 рабочих мест в первый год работы. На 2020 год в Менделеевске четыре резидента, а власти города объявили, что подготовлены документы ещё по четырём проектам .

В январе-июне общий объём инвестиций в основной капитал района без учёта бюджетных средств составил 377 млн рублей

Транспорт

Общая протяжённость всех автомобильных дорог в районе составляет 397,72 км. Основные автодороги: М7 (Волга) « Елабуга — Ижевск — Пермь », « Набережные Челны — Менделеевск — Терси — Агрыз ». Пассажирские перевозки в районе представлены четырьмя городскими, четырьмя пригородными и двумя междугородними автобусными маршрутами. Основными железнодорожными станциями являются Менделеевск, Тойма и Тихоново . Кроме того, есть две ведомственные железные дороги: «Химзавод имени Л. Я. Карпова» протяжённостью 16,2 км (от станции Тойма до химзавода) и «Менделеевсказот» длиной 14,5 км . Другие районные железнодорожные станции и остановочные пункты или платформы в районе (от Агрыза): 230 км (о.п.), Тойма (ст.), 217 км (о.п.),|212 км (о.п.), Менделеевск (ст.), Тихоново (ст.) , 198 км (пл.), на ветке к промзоне — Заводская (ст.).

Кроме этого в районе имеются пристани в Менделеевске и сёлах Ижёвка и Икское Устье .

Экология

В Менделеевске в 1999-м создана особо охраняемая территория, имеющая статус историко-культурной и природной. Её площадь составляет 5,1 га и включает в себя природный участок на берегу реки Тоймы с усадьбой заводчиков Ушковых. В парке растут сосна, пихта, лиственница, липа, клён, тополь, рябина .

Работающий с опасными химическими веществами, завод «Аммоний» регулярно занимается уменьшением негативного влияния на экологию. Так, предприятие отказалось от сброса стоков в Каму. По данным экологов надзорных органов, максимальная концентрация загрязняющих веществ атмосферы от завода при самых неблагоприятных метеоусловиях не превышает допустимых значений .

Социальная сфера

В Менделеевском районе числится 24 общеобразовательные школы, 21 дошкольное учреждение, одно профессиональное училище, центр детского творчества и детская школа искусств, 22 библиотеки, Дворец культуры имени Гассара и краеведческий музей. Всего в районе 109 спортивных объектов с секциями по 26 видам спорта . Татарский язык и литературу преподают во всех районных школах. Крупнейшее медучреждение района — Центральная больница на 147 коек со станцией скорой медицинской помощи и 22 фельдшерско-акушерскими пунктами .

Доля доходов от туристско-рекреационных услуг в бюджете Менделеевского муниципального района составляет менее 1 %. В районе 14 объектов культурного наследия Татарстана, среди них Церковь Богоявления в селе Тихие Горы, которая была возведена в 1818 году. Среднегодовое количество посетителей районных этнографических музеев всего 550 человек. В 2016-м состоялась оценка туристического потенциала, наиболее перспективными считаются город Менделеевск, Ижевское и Тураевское сельские поселения, в районе создали два крупных экскурсионных маршрута — «Менделеевск: история и современность» (по исторической оси города от бывших усадеб помещика Камашева, купцов Ушковых до Богоявленского храма в село Тихие Горы) и «Менделеевск — город боевой славы» (посвящённый героям Советского Союза ) .

Примечания

Литература

• Маслова И.В. История Менделеевска в документах и материалах. — Казань: КГУ, 2018. — 52 с.
• Иванов Д.В. Экологический гид по зеленым уголкам Республики Татарстан. — Казань: Фолиант, 2015.
• Менделеевский район // Татарская энциклопедия / Гл. ред. М. Х. Хасанов. — Казань : Институт Татарской Энциклопедии, 2008. — Т. 4. — С. 133—134. — 768 с.

Ссылки

• Менделеевского района