Парламентские выборы в Сомалиленде прошли 31 мая 2021 года одновременно с выборами в местные округа . Выборы были первыми парламентскими выборами в Сомалиленде с 2005 года, и политики указали на выборы как на свидетельство политической стабильности Сомалиленда . Три партии — популистская Национальная партия Сомалиленда ( Ваддани ), левоцентристская За справедливость и развитие и правящая либеральная Партия мира, единства и развития (Кульмие) — выдвинули 246 кандидатов, которые боролись за 82 места в Палате представителей . Более одного миллиона человек из примерно четырёх миллионов жителей зарегистрировались для голосования . 6 июня Национальная избирательная комиссия (НИК) объявила, что партия Ваддани получила наибольшее число депутатских мест: 31; Кульмие получила 30, а партия За справедливость и развитие — 21 место . Поскольку ни одна партия не получила абсолютного большинства, партии Ваддани и За справедливость и развитие объявили, что они сформируют политический альянс .

Выборы предварительно планировались и откладывались много раз после последних парламентских выборов 2005 года . Голосование было запланировано на март, а затем август 2019 года, прежде чем НИК объявила, что его нельзя провести в 2019 году . Под давлением всех трёх партий в 2020 году НИК согласился провести выборы в мае 2021 года.

Накануне выборов многие местные политики выразили надежду, что это поможет Сомалиленду получить признание в качестве нации большого количества членов международного сообщества . Президент Мусе Бихи Абди и лидер оппозиции Абдирахман Мохамед Абдуллахи призвали избирателей сохранять миролюбие на избирательных участках. Количество избирательных участков увеличилось на 61 % по сравнению с президентскими выборами 2017 года , и 103 международных наблюдателя прибыли на избирательные участки и следили за безопасностью выборов.

Избирательная система

Нижняя палата парламента Сомалиленда Палата представителей состоит из 82 депутатов, которые избираются в шести многомандатных округах, соответствующих регионам Сомалиленда , с использованием пропорционального представительства по открытым спискам на пятилетний срок . Конституция ограничивает наличие трёх легальных политических партий на национальном уровне. Право голоса имеют жители в возрасте 15 лет и старше . Выборы 2021 года стали первыми в истории Сомалиленда, которые контролировались независимой организацией, а не президентом .

Места распределяются по регионам следующим образом:

Предвыборная обстановка

Сомалиленд, самопровозглашенное суверенное государство на Африканском Роге , провозгласившее независимость от Сомали в 1991 году, не проводило выборы в парламент с 2005 года. В отличие от Сомали, которое пережило три десятилетия гражданской войны, Сомалиленд в значительной степени сохранил мир .

Парламентские выборы постоянно откладывались с 2005 года . В 2015 году в Сомалиленде должны были пройти совместные президентские и парламентские выборы; оба были отложены из-за засухи и политических разногласий . Задержки с регистрацией избирателей, вызванные засухой, вынудившей скотоводов к миграции, также привели к переносу ориентировочной даты — марта 2017 года . Переговоры между всеми тремя политическими партиями и Национальной избирательной комиссией (НИК) привели к планированию президентских выборов на 2017 год, которые прошли в соответствии с планом, и парламентских выборов в апреле 2019 года . Выборы были отложены и перенесены на август 2019 года, когда они вновь были отложены . 12 июля 2020 года три национальные политические партии Сомалиленда достигли соглашения о проведении парламентских и местных выборов до конца года . После нескольких недель переговоров с НИК о целесообразности организации выборов в то время была определена новая дата — май 2021 года .

Местные политики назвали выборы свидетельством стабильности Сомалиленда и выразили надежду, что успешные демократические выборы потенциально увеличат международное признание Сомалиленда . Ахмед Дере, заместитель председателя правящей Партии мира, единства и развития (Кульмие), заявил репортёрам: «Я не могу передать вам, насколько важны эти выборы. Мы будем солнцем Африканского Рога, если мы проведём успешное голосование» . Марк Брэдбери, директор Института Рифт-Валли, сказал, что «Сомалиленд вполне может оказаться единственным местом на Африканском Роге, где в этом году будут проводиться какие-либо демократические выборы» . И президент Мусе Бихи Абди, и лидер оппозиции Абдирахман Мохамед Абдуллахи призвали избирателей к миру .

До выборов в Палате представителей не было членов кланов меньшинств и была только одна женщина . В 2021 году один член клана меньшинства и 13 женщин баллотировались на посты . Однако ни одна из женщин не была избрана . Перед выборами были арестованы пять кандидатов от оппозиции и задержано несколько журналистов . Некоторые политики критиковали правительство за постоянно откладывающиеся выборы и критиковали неизбранную Палату старейшин, называя её коррумпированной и недемократичной . По словам активиста Аяна Махамуда, «двумя наиболее важными проблемами являются права групп меньшинств, таких как общины Габой и женщины» . Ваддани, основная оппозиционная партия, сделала продвижение женщин и меньшинств в обществе ключевым вопросом своей повестки дня . Партия, экономически связанная с левым крылом, но социально связанная с исламизмом и национализмом, включила в свой партийный манифест введение квоты для женщин в 30 % членов парламента . Кульмие, входящая в Либеральный интернационал как партия-наблюдатель, исторически стремилась к созданию рыночной экономики, но в последнее время призывала к национализации некоторых компаний и программе социального обеспечения, финансируемой за счёт налога на богатство . Кульмие считалась лидером перед выборами . Партия За справедливость и развитие придерживалась социал-демократических позиций .

Избирательная кампания

Для голосования на парламентских выборах зарегистрировались 1 065 847 человек, что является наивысшим количеством избирателей для Сомалиленда . За 82 места боролись 246 кандидатов . Избирательные участки открылись 31 мая в 7 утра . Как и на президентских выборах 2017 года , на парламентских выборах использовалась технология распознавания радужной оболочки глаза. Выборы 2017 года стали первым случаем, когда такая технология была использована для общенациональных выборов . На выборах 2021 года было организовано 2709 избирательных участков, что на 61 % больше, чем в 2017 году, в их работе приняли участие более 30 тыс. человек . Правительство предоставило международным наблюдателям за выборами широкие полномочия для наблюдения . Прибыло 103 наблюдателя, в том числе бывший президент Сьерра-Леоне Эрнест Бай Корома , кенийский журналист и антикоррупционный активист Джон Гитонго и южноафриканский аналитик Грег Миллс . Сомалиленд, будучи одной из беднейших стран мира с государственным бюджетом в 339 млн долларов, тем не менее оплатил 70 % стоимости выборов, что составило 21,8 млн долларов; остальное было профинансировано Европейским Союзом, Швецией, Тайванем и Великобританией . Послы 10 европейских стран и посол Европейского Союза прибыли в Харгейсу , чтобы выразить поддержку выборам .

Результаты

Официальные результаты голосования были объявлены примерно через неделю после выборов . 2 июня НИК опубликовал предварительные результаты по пяти избирательным районам — Гарадаг, Худун, Лугая, Салахлай и Зейла . В этих районах Кульмие получил 24 места, Ваддани — 15, а «За справедливость и развитие» — 10 . НИК предупредила правительственных чиновников и политические партии от спекуляций по поводу результатов выборов, пока идёт подсчёт голосов .

6 июня НИК опубликовал окончательные результаты, объявив, что Ваддани получил 31 место, Кульмие — 30 мест, а «За справедливость и развитие» — 21 место . В совместном заявлении Ваддани и «За справедливость и развитие» объявили, что сформируют правящую коалицию . Ваддани и «За справедливость и развитие» также вместе получили большинство мест на муниципальных выборах . Из 13 кандидатов-женщин ни одна не была избрана на место в парламенте .

Партия		Голоса	%	Места	+/-
	Ваддани	259 144	37,23	31	новая
	Партия мира, единства и развития	257 020	36,92	30	+2
	За справедливость и развитие	179 937	25,85	21	0
Всего		696 101	100	82	0
Недействительных/пустых бюллетеней				-	-
Зарегистрированных избирателей / Явка		1 065 847	65,3	-	-
Источники: от 23 октября 2021 на Wayback Machine , от 23 октября 2021 на Wayback Machine

Примечания