Се́верный широ́тный ход — строящаяся железная дорога в Ямало-Ненецком автономном округе протяжённостью 707 километров по маршруту Обская — Салехард — Надым — Новый Уренгой — Коротчаево , которая должна связать западную и восточную части автономного округа, а Северную железную дорогу — со Свердловской . Проект реализуется совместно силами правительства России , правительства ЯНАО , ПАО « Газпром », ОАО « РЖД » и АО «Корпорация развития». Координатором строительства железной дороги выступает Росжелдор .

Изначально магистраль предполагалось проложить к 2015 году, но из-за отсутствия бюджетного решения сроки реализации проекта неоднократно переносились. Позже строительство Северного широтного хода планировалось осуществить с 2018 по 2022 годы . В феврале 2017 года было заявлено об окончании строительства в 2023 году, стоимость проекта оценена в 236 млрд рублей . В апреле 2021 года в послании Федеральному собранию Владимир Путин заявил, что строительство Северного широтного хода может быть профинансировано с помощью инфраструктурного кредита .

После завершения проекта прогнозируемый объём перевозок должен составить 23,9 млн тонн (преимущественно газовый конденсат и нефтеналивные грузы) .

История

Хронология реализации проекта

Планы строительства дороги появились в 2003 году, когда была создана ОАО « Ямальская железнодорожная компания » после того, как железная дорога на запад от Коротчаево пришла в негодность .

В 2005 году появилась более глобальная задача — развитие промышленности и транспорта ЯНАО и УрФО . В результате в том же году появился проект «Урал промышленный — Урал полярный», в рамках которого появилось название «Северный широтный ход». Для реализации этого проекта в 2006 году была создана ОАО «Корпорация Урал промышленный — Урал полярный» (с 2015 года — ОАО «Корпорация развития»).

С 2008 года проект включён в «Стратегию развития железнодорожного транспорта в РФ до 2030 года». Проект предполагает:

• строительство станции Обская-2 (ПАО « Газпром »);
• строительство совмещённого мостового перехода ( Салехардский мост ) через Обь ( Росжелдор );
• строительство подходов к мосту через Обь и станции Салехард ( правительство ЯНАО );
• строительство линии « Салехард — Надым » (353 км) (Специальная проектная компания «СПК-Концессионер») ;
• строительство совмещённого мостового перехода через реку Надым ( правительство ЯНАО );
• реконструкцию существующих участков:
  • « Пангоды — Надым » (104 км) (ПАО « Газпром »);
  • « Пангоды — Новый Уренгой » (ОАО « РЖД» );
  • « Новый Уренгой — Коротчаево » (ОАО « РЖД »).

В 2010 году предварительной экспертизой был утверждён проект линии «Салехард — Надым», предполагающий использование железобетонных шпал при строительстве железнодорожного полотна , что является нарушением норм строительства на вечной мерзлоте и экономически крайне нецелесообразно . В ноябре того же года создана специальная проектная компания на базе ОАО « ЯЖДК » в целях обеспечения строительства и последующей эксплуатации Северного широтного хода .

В июле 2011 года немецкая компания « Deutsche Bahn International » и корпорация «Корпорация развития|Урал промышленный — Урал полярный» подписали соглашение о сотрудничестве в рамках проекта . В сентябре того же года проект «Урал промышленный — Урал полярный» министерством финансов РФ был признан слишком затратным и потому нецелесообразным к реализации . Было предложено искать источники внебюджетного финансирования.

1 сентября 2011 года за счёт бюджета ЯНАО начато строительство совмещённого мостового перехода через Надым . В декабре чешская компания « OHL ZS » согласилась инвестировать 1,95 млрд евро в строительство железной дороги, кроме того было подписано соглашение о кредитовании строительства чешскими банками в размере 1,5 млрд евро .

В феврале 2014 года было заявлено, что готова вся проектно-сметная документация по участку «Салехард — Надым» и подходам к мосту через реку Обь в районе Салехарда, а также, что « Газпром » и « РЖД » включили в свои инвестиционные программы средства на реконструкцию существующих участков Северного широтного хода .

В марте 2015 года утверждён паспорт всего проекта, в котором перечень основных мероприятий дополнен мероприятием по реконструкции железнодорожного участка « Коноша — Чум — Лабытнанги » Северной железной дороги , сформирована грузовая база проекта: подтверждено, что объём перевозок по широтному ходу составит до 23 млн тонн грузов в год . 1 мая открылся новый железнодорожный вокзал в Новом Уренгое .

12 сентября 2015 года торжественно открыта автомобильная часть моста через Надым , стоимость которой составила 14 млрд рублей . Тогда же заявляли, что железнодорожную часть моста сдадут в 2016 году , но уже в декабре 2015 года Правительство ЯНАО отказалось от достройки моста в 2016 году в пользу реализации проекта железной дороги « Бованенково — Сабетта » .

19 октября 2016 года ОАО « РЖД » и правительство ЯНАО подписали соглашение о строительстве Северного широтного хода .

В 2017 году стало известно, что впервые в российском железнодорожном строительстве будет использована концессия .

11 мая 2018 года и. о. министра транспорта М. Соколов , гендиректор РЖД О. Белозёров и глава ЯНАО Д. Кобылкин заложили символическую капсулу в честь начала возведения моста через реку Обь, который станет первой из ключевых частей Северного широтного хода .

В августе 2018 председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал распоряжение от 8 августа 2018 года № 1663-р «О заключении концессионного соглашения в отношении будущей железнодорожной линии Обская — Салехард — Надым» . 2 октября 2018 года концессионное соглашение между Росжелдором и специально созданной компанией «СШХ» было подписано .

27 августа 2019 года проектная компания «МосОблТрансПроект» завершила геологические и геодезические изыскания на объектах Северного широтного хода .

В октябре 2020 года вспомогательная инфраструктура уже построена, но сам проект находится всё ещё в стадии обсуждений и выработки комплексного подхода к строительству. Источники финансирования найдены .

21 апреля 2021 года, в ходе послания Федеральному собранию президент России Владимир Путин призвал запустить строительство железной дороги в рамках проекта Северного широтного хода. Для реализации проекта предложен новый механизм инфраструктурного кредитования регионов .

14 августа 2021 года в поддержку проекта активно высказался министр экономического развития России Максим Решетников , указав на выгоды проекта. Также он сказал, что для строительства могут быть задействованы средства из ФНБ .

17 марта 2022 года стало известно, что Правительство России планировало отложить реализацию Северного широтного хода , однако, президент России Владимир Путин 13 апреля 2022 года дал поручение начать активное строительство дороги уже в 2022 году .

3 октября 2022 года начались подготовительные работы к реконструкции железнодорожного участка Надым – Пангоды, фактически первого участка данного проекта .

В ноябре 2022 года заместитель председателя правительства Российской Федерации Марат Хуснуллин заявил о приостановке реализации проекта в пользу развития восточного направления .

Тем не менее уже в мае 2023 года после окончания подготовительных работ началась реконструкция участка Надым-Пристань — Пангоды. Закончить все работы на этом участке планируется к декабрю 2027 года .

Выгоды и преимущества

Регионовед Ринат Резванов приводит три основных аргумента, сложившихся к настоящему времени, в пользу развития инфраструктурного строительства Северного широтного хода до морпорта Дудинка (и, соответственно, грузовой станции Дудинка Норильской железной дороги ):

Во-первых, железная дорога пройдёт через комплекс нефтегазовых месторождений Восточной Сибири . Это не только уже приведённое Южно-Русское НГМ , но и целая группа месторождений, входящих в структуру проекта « Восток Ойл », — это 15 месторождений Ванкорского кластера , Западно-Иркинский участок, Пайяхская группа месторождений и месторождения Восточно-Таймырского кластера. Соответственно возникает потребность транспортно-логистического сопровождения ресурсного освоения новых приполярных территорий.

Во-вторых, линия СШХ получает сопряжение с одной из самых северных железных дорог мира — Норильской. Тем самым регион получал бы возможность диверсифицировать транспортное сообщение, как грузовое, так и пассажирское, интегрировавшись в общесетевую систему железнодорожных сообщений . Стабильная доставка грузов и продукции позволила бы минимизировать существующую зависимость от сезона и периода навигации . К тому же ввод дороги позволил бы приступить к масштабной утилизации лома чёрных и цветных металлов, накопившегося в Норильском промрайоне .

В качестве третьего аргумента выступает формирование в регионе арктической Таймыро-Туруханской опорной зоны в соответствии с госпрограммой по развитию российской Арктической зоны . Проектом планируется привлечение инвестиций в развитие инфраструктуры Норильского промрайона, создание Усть-Енисейского и Хатангского центров нефтегазодобычи, а также Диксонского центра угледобычи. Реализация проекта, как ожидается, позволит ежегодно экспортировать с севера Красноярского края до 3 млн т угля и до 5 млн т нефти с созданием до 4 тыс. дополнительных рабочих мест .

Предполагается, что Северный широтный ход разгрузит существующий южный маршрут, выходящий на Транссибирскую магистраль . Возникнут железнодорожные подходы к месторождениям Ямало-Ненецкого автономного округа , а в более далёкой перспективе — и севера Красноярского края , вплоть до Дудинки (которая уже связана изолированной железной дорогой с Норильском ). Северный широтный ход проложит путь к портам Северного морского пути , также и к порту Сабетта . В ходе осуществления проекта будет построен совмещённый железнодорожный и автомобильный мост через реку Обь общей протяжённостью около 40 км с подходами (затраты около 60 млрд руб). Северный широтный ход соединит железнодорожным сообщением города Салехард и Надым , а также посёлок Пангоды с центральной частью России. Северный широтный ход сократит протяжённость транспортных маршрутов из Западной Сибири в порты Балтийского , Белого , Баренцева и Карского морей. Уменьшение расстояния доставки грузов посредством нового железнодорожного пути для основных грузоотправителей может составить 1000 км. Окупаемость проекта не менее 30 лет .

По Северному широтному ходу будут перевозиться углеводороды и нефтепродукты, основной поток которых дадут НОВАТЭК , а также широкая фракция лёгких углеводородов и полиэтилен с Новоуренгойского газохимического комплекса « Газпрома », нефть и газовый конденсат с «Роспана» и «Геотрансгаза» .

Стоимость строительства

Стоимость строительства Северного широтного хода увеличивается год от года, к 2019 году она возросла к первоначально объявленной почти в 2 раза. Вследствие этого было решено использовать механизм концессии.

В ценах 2011 года ориентировочная стоимость строительства Северного широтного хода составляла 150 млрд рублей .

В 2015 году стоимость реализации проекта оценили уже в 190 млрд рублей .

21 октября 2016 года в компании РЖД назвали стоимость строительства хода Обская — Салехард — Надым — Хорей — Пангоды — Новый Уренгой — Коротчаево и прилегающей инфраструктуры — 230 млрд рублей .

1 февраля 2017 года объявлено, что общая стоимость строительства составляет 236 млрд рублей , в том числе доля РЖД — 105 млрд рублей , государственные инвестиции — 30 млрд рублей (в октябре 2017 года снижены до 10 млрд рублей ), доля концессионера — 113,5 млрд рублей . Также концессионер будет отвечать за эксплуатацию железной дороги в течение 35 лет .

22 ноября 2017 года глава ЯНАО Дмитрий Кобылкин оценил стоимость строительства в 262 млрд рублей .

Фактор высокой стоимости строительства Северного широтного хода является главным препятствием при его осуществлении, из-за чего полностью бюджетного решения не найдено.

По сообщению издания « », Северный широтный ход (СШХ) оказался в числе проектов, исключённых из обновлённого проекта инвестпрограммы ОАО «РЖД» на 2020—2023 годах общим объёмом около 3 трлн руб. А именно на модернизацию Северной и Свердловской железных дорог под проект СШХ будет выделено 4,7 млрд руб. вместо запланированных ранее 100 млрд руб. за 3 года.

О секвестировании госсредств на проект СШХ было заявлено ещё осенью 2019 года, когда принимался федеральный бюджет на 2020 год и плановые периоды 2021 и 2022 годов. Тогда объём запланированных на СШХ в 2020 году денежных средств государственного бюджета (через Росжелдор ) оказался снижен более чем в 5 раз — до итоговых 1,48 млрд руб. При этом основной объём средств федерального бюджета на обеспечение госучастия в проекте СШХ был всего лишь перенесён с 2020 года на 2022-й, но вовсе не аннулирован. Минфином России зарезервировано выделение на эти цели около 10,8 млрд руб .

Перспективы

В рамках реализации проекта Северного широтного хода планируется также строительство железной дороги « Бованенково — Сабетта », так называемый «СШХ-2» .

В перспективе до 2030 года планируется продолжить железную дорогу от Коротчаево на восток до Южно-Русского нефтегазового месторождения (122 км) и от него до Игарки через Ермаково (482 км) . В качестве ещё более дальней перспективы озвучиваются планы по строительству железной дороги « Игарка — Дудинка ». Продолжение строительства Северного широтного хода дальше на восток до морского порта Дудинка , с последующим сопряжением с Норильской железной дорогой , называется «восточным плечом» СШХ .

См. также

• Железнодорожная линия Обская — Бованенково — Карская
• Северный морской путь
• Ямал СПГ
• Белкомур
• Баренцкомур

Примечания

Комментарии

Источники

Ссылки