Юрий Николаевич Тодыка ( укр. Юрій Миколайович Тодика ; 13 января 1942 — 10 февраля 2007 ) — советский, молдавский и украинский учёный- правовед , специалист в области конституционного права . Доктор юридических наук (1989), профессор (1991), академик АПрН Украины (2000). Заслуженный деятель науки и техники Украины (2001) и .

Учёный секретарь отделения философии и права АН Молдавской ССР , а затем помощник председателя Президиума Верховного Совета Молдавской ССР . Профессор кафедры государственного права СССР и государственного права социалистических стран (1990—1992) и заведующий кафедрой (1992—2007) конституционного права Украины Национальной юридической академии Украины имени Ярослава Мудрого .

Активно занимался научно-практической и научно-педагогической работой. Был одним из авторов ряда нормативно-правовых актов Молдавской ССР и Украины , в том числе и . Среди учеников Тодыки были , Ф. В. Вениславский , В. И. Кичун , В. П. Колесник , и .

Биография

Юрий Тодыка родился 13 января 1942 года в селе Троицкое Кагановичского района Ворошиловградской области (ныне Украины ). Окончив среднюю школу, Тодыка поступил на юридический факультет Кишинёвского государственного университета .

Окончив с отличием в 1969 году ВУЗ, поступил в аспирантуру в Институт государства и права Академии наук СССР , которую окончил в 1972 году . В том же году Юрий Тодыка под научным руководством профессора выполнил и защитил в Институте государства и права АН СССР диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук по теме «Руководство районного Совета деятельностью сельских Советов депутатов трудящихся». Его официальными оппонентами стали профессор Г. В. Барабашев и доцент И. Ш. Миксинов

С 1972 (по другим данным — с 1973 ) года работал в отделении философии и права Академии наук Молдавской ССР , где последовательно занимал должности младшего научного сотрудника , старшего научного сотрудника и учёного секретаря этого отделения. В 1984 году стал помощником председателя Президиума Верховного Совета Молдавской ССР . Параллельно с работой в Академии наук Молдавской ССР и Верховном Совете Молдавской ССР Юрий Николаевич трудился на кафедре государственно-правовых дисцеплин Кишенёвского государственного университета, где преподавал «государственное строительство». Во время работы в Молдавской ССР участвовал в разработке

В 1989 году в Институте государства и права АН УССР он защитил диссертацию по теме «Деятельность местных Советов народных депутатов в сфере АПК. Актуальные проблемы теории и практики» на соискание учёной степени доктора юридических наук . Официальными оппонентами Юрия Николаевича стали профессора Г. В. Барабашев, Р. С. Павловский и Л. П. Юзьков . Соответствующая учёная степень была присуждена Ю. Н. Тодыке в том же году . В 1990 году Юрию Николаевичу было предложено перейти на работу в Харьковский юридический институт и занять в нём должность профессора кафедры государственного права СССР и государственного права социалистических стран. Тодыка принял это приглашение, и на протяжении последующих двух лет был профессором указанной кафедры. В 1991 году Ю. М. Тодыке было присвоено учёное звание « профессор» , а в следующем году он возглавил кафедру государственного права СССР и социалистических стран . В том же году кафедра была переименована в кафедру конституционного права Украины . В 2000 году был избран академиком Академии правовых наук Украины .

Юрий Николаевич продолжал заведовать кафедрой конституционного права Украины Национального юридического университета имени Ярослава Мудрого (до 1991 — ХЮИ, до 1995 — Украинская юридическая академия) вплоть до 2007 года. Параллельно работал в подразделениях Академии правовых наук Украины , был членом её Президиума . С 1993 по 1994 год был ответственным секретарём журнала « », став первым, кто занимал эту должность. В январе 1996 года стал академиком-секретарем отделения государственно-правовых наук этой академии, в создании которого принимал активное участие . После получения Украиной независимости был одним из авторов законопроектов «О внесении изменений в Конституцию Украины по результатам всеукраинского референдума» и «О нормативно-правовых актах», последний из которых стал действующим законом . Кроме того, писал экспертные выводы, касающиеся дел, находящихся на рассмотрении Конституционного суда Украины .

Юрий Николаевич Тодыка скончался 10 февраля 2007 года .

Научная деятельность

Научные интересы и оценки деятельности

В 1980-х годах Юрий Николаевич занимался изучением государственно-правовых вопросов , а после начала работы в Харьковском юридическом институте стал заниматься исследованием ряда проблем, связанных с , а именно: становление конституционализма , основы конституционного строя , конституционно-правовой статус органов государственной власти и местного самоуправления , избирательные системы , гражданство и формирование правовой культуры .

В 1982 году была опубликована монография Юрия Тодыки «Полномочия органов народной власти (Статус Советов и руководство экономикой)», в которой он исследовал деятельность, государственно-правовой статус и функции Верховного Совета Молдавской ССР, её президиума и постоянных комиссий. Кандидат юридических наук Р. Давыдов отмечал правильность ряда вывода сделанного Тодыкой. В частности, Давыдов отмечал, что Тодыка сделал правильные выводы относительно того, что компетенция Верховного Совета Молдавской ССР охватывает всю деятельность государственных органов, а также то, что этот высшие республиканские представительские органы власти должны решать основные проблемы, которые являются комплексными и межотраслевыми. Также в этой работе Тодыка предложил на уровне закона закрепить в периодичность, порядок и процедуру рассмотрения Верховным Советом Молдавской ССР отчётов Кабинета министров Молдавской ССР. В то же время Давыдов не согласился с отождествлением Тодыкой понятий «народное представительство» и «советская представительская система» .

В 1985 году вышла в свет ещё одна монография Юрия Тодыки «Местные Советы и агропромышленная интеграция (организационно-правовые вопросы руководства)», которая была посвящена исследованию деятельности местных советом в аграрном секторе экономике и её значение для политики, экономики и общества. Эта работа получила положительную оценку от киевских правоведов Здислава Павловича , Виталия Семчика , , которые рецензировали это издание. Они отмечали, что Тодыка сформулировал и обосновал предложения по изменению в законодательство для повышения деятельности местных советов в аграрном секторе. При этом учёные отмечали, что позиция Тодыки относительно того, что акты местных советов явялються комплексными — недостаточно аргументирована . В 1988 году за авторством Юрия Тодыкы была напечатана монография «Местные Советы в условиях интенсификации сельскохозяйственного производства», которая была отмечена бронзовой медалью ВДНХ

В 1994 году была издана монография «Выборы народных депутатов», которую Юрий Тодыка написал совместно с народным депутатом Александром Бандуркой . В данной работе соавторы проанализировали украинское законодательство по выбору парламентариев и аналогичное законодательство других двенадцати государств, что позволило им сформулировать предложения для поправок в Закон Украины «О выборах народных депутатов» .

В 1998 году в соавторстве со своим учеником Тодыка написал книгу «Конституционный Суд Украины и прокуратура в конституционно-правовом механизме обеспечения основных прав граждан». В данной работе были впервые в независимой Украине проанализирована правозащитная роль Конституционного Суда Украины, авторы смогли обосновать, что прокуратура отстаивая права и свободы граждан компенсирует сложность судебной системы и делает механизм по защите прав граждан более эффективным и гибким. Профессора Анатолий Рогожин и Марк Цвик отмечали, что монография стала существенным вкладом в теорию украинского конституционализма, а выводы Марцеляка и Тодыки сделанные в этом монографии могут быть использованы в исследовательской, законодательной и правоохранительной деятельности . В 1999 году совместно с В. Д. Яворским профессор Тодыка написал монографию «Президент Украины: конституционно-правовой статус», в которой соавторы проанализировали организацию и функционирования института Президента в Украине. Соавторы изучили и проанализировали зарубежный опыт стран СНГ и Европы, и сформировали перечень признаков, которыми характеризуется должность Президента Украины. Данный труд также получил высокую оценку от профессором Рогожина и Цвика, которые высказали замечание о том, что в монографии не раскрыта практика отложенного президентского вето .

Известный украинский учёный-правовед, ректор Национальной юридической академии Украины имени Ярослава Мудрого В. Я. Таций считал Юрия Тодыку «одним из наиболее известных и талантливых представителей отечественной юридической науки», и отмечал, то что возглавляемое им учебное заведение, занимает лидирующие позиции, в украинских рейтингах ВУЗов, заслуга таких учёных как Тодыка . Преемник Василия Тация на должности ректора А. П. Гетьман называл Юрия Николаевича «выдающимся учёным, человеком с большой буквы» и «личностью, которые рождаются раз в тысячелетие». Проректор по учебной работе этого же ВУЗа отмечал роль Тодыки в создании кафедры конституционного права Украины , также он отмечал педагогические способности своего учителя, называя его стиль преподавания уникальным, харизматичным и понятным для всех .

Научно-педагогическая работа

Занимался подготовкой учёных-правоведов, был научным руководителем у 16 (по другим данным — 12 ) кандидатов юридических наук и научным консультантом у двух (по другим данным — у одного ) докторов юридических наук , возглавлял специализированный учёный совет по защите докторских и кандидатских диссертаций. Являлся одним из основателей харьковской научной школы конституционалистов .

Среди учёных, научным руководителем или консультантом у которых был Ю. М. Тодыка, были: (2004) , А. С. Бурлака (1992) , Ф. В. Вениславский (2000) , В. И. Кичун (2001) , В. П. Колесник (2003) , (2002) , (1997) , Н. Д. Савенко (2000) , А. Л. Сергиенко (2004) , (1999) , Е. В. Супрунюк (1997) , Ю. В. Ткаченко (2001) и Е. А. Чуб (2004) .

Среди учёных, у которых Ю. Н. Тодыка был официальным оппонентом во время защиты диссертации, были: (1996) , (1997) , (2003) , Горбачев В. П. (1995) , А. В. Дьяченко (1992) , А. С. Журавлёва (1999) , Е. А. Закоморная (2000) , Киян М. Ш. (1998) , Н. А.-О. Ондар (1997) , (1998) , (1999) , (1993) , (1994) , (2000) и П. Н. Ткачук (1999) .

Библиография

Ю. Н. Тодыка являлся автором или соавтором более чем 250 научных трудов, основными из которых были :

Принимал участие в написании статей для 6-томной украинской « », который издавался в 1998—2004 годах .

Награды и память

Юрий Николаевич Тодыка был удостоен ряда государственных наград, званий, отличий :

• Орден «За заслуги» III степени (Указ Президента Украины № 1456/2004 от 9 декабря 2004) — «за весомый личный вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов, многолетнюю плодотворную научную и педагогическую деятельность и по случаю 200-летия учебного заведения» ;
• Заслуженный деятель науки и техники Украины (Указ Президента Украины № 322/2001 от 17 мая 2001) — «за весомые личные заслуги в развитии отечественной науки, создание национальных научных школ, укрепление научно-технического потенциала Украины» ;
• ;
• ;
• Почётная грамота Конституционного суда Украины ;
• Лауреат трёх (2001, 2003 и 2008).

После смерти Юрия Николаевича, в память о нём, в Национальном юридическом университете имени Ярослава Мудрого ежегодно проходит международная научная конференция «Тодыковские чтения» ( укр. «Тодиківські читання» ). Некоторое время соорганизаторами конференции выступали юридический факультет Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова и юридический факультет Белорусского государственного университета . По состоянию на 2021 год, за четырнадцать прошедших конференций в них приняло участие более 2000 человек, которые представляли: Австрию , Беларусь , Казахстан , Молдавию , Польшу , Россию , США , Украину , Францию и Швецию .

Примечания

Литература

• Юрію Миколайовичу Тодиці — 60 (укр.) // Право України : журнал. — 2002. — № 2 . — С. 73 . — ISSN .
• Ю. М. Грошевой . Об авторе // Гражданство Украины: конституционно-правовой аспект (рус.) / Ю. Н. Тодыка. — Х. : Факт, 2002. — С. 251—253. — 254 с. — ISBN 977-637-049-2 .
• Горбатенко В. П. Тодика Юрій Миколайович // (укр.) / Редкол.: Ю. С. Шемшученко (голова) та ін. — К. : «Юридична думка», 2004. — Т. 6. — С. 92. — 736 с. — ISBN 966-7492-06-0 .
• Підготовка і атестація науково-педагогічних кадрів у Національній юридичній академії України імені (укр.) / Панов М. І. (кер. авт. кол). — Х. : Право, 2006. — 576 с. — ISBN 966-8467-82-5 .
• Національна юридична академія України 1920—1995. Історичний нарис (укр.) / Редакційна колегія: В. Я. Тацій (головний редактор), М. І. Панов (заст. головного редактора) та ін. — Харків: Харківська книжкова фабрика «Глобус», 1995. — 126 с. — ISBN 5-73-60-0053-9 .
• Кафедра конституційного права України // Національна юридична академія України імені Ярослава Мудрого. 1804 − 2009 (укр.) / Ред. кол.: В. Я. Тацій , В. В. Сташис , А. П. Гетьман . — Х. : Право, 2009. — С. 186—191. — 464 с. — ISBN 978-966-458-140-7 .
• Тодика Юрій Миколайович // Професори Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого (укр.) / редкол.: В. Я. Тацій (голова) та ін. — Х. : Право, 2014. — С. 165—166. — 192 с. — ISBN 978-966-458-700-3 .
• Тацій В. Я. Передмова (Верховенство права як основа сучасного конституціоналізму: VI Тодиківські читання) // Вибрані статті, виступи, інтерв'ю (2009—2014) (укр.) / упоряд.: О. В. Петришин , , ; відп. за вип. О. В. Петришин. — Х. : Право, 2015. — С. 317—320. — 648 с. — 500 экз. — ISBN 978-966-458-725-6 .
• VII Тодиківські читання «Державний суверенітет і народний суверенітет в сучасних умовах» (укр.) // Часопис Київського університету права: український науково-теоретичний часопис. — 2014. — № 3 . — С. 313 . — ISSN .
• XII Тодиківські читання (укр.) // Vivat lex! : газета Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого. — 2019. — 15 листопада ( № 14 (388) ). — С. 1 .
• Передмова // Сучасні конституційні доктрини: проблеми формування та застосування в юрисдикційній практиці: збірка тез наукових доповідей і повідомлень Міжнародної наукової конференції (11 червня 2021 року) (укр.) / За заг. ред. проф. А. П. Гетьмана ; Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого . — Харків: ТОВ «Видавництво „Права людини“», 2021. — С. 11—12. — 184 с. — ISBN 978-617-7391-84-4 .

рецензии

• Давидов Р. Повноважні органи радянської влади (укр.) // Радянське право : журнал. — 1984. — № 5 . — С. 90—91 . — ISSN .
• Фрицький О., Павлович З. , Семчик В. Місцеві ради і агропромислова інтеграція (укр.) // Радянське право : журнал. — 1986. — № 8 . — С. 92—93 . — ISSN .
• Рогожин А. , Цвік М. Роль Конституційного Суду і прокуратури в забезпеченні прав громадян (укр.) // Право України : журнал. — 1998. — № 12 . — С. 134—136 . — ISSN .
• Рогожин А., Цвік М. Правовоий статус глави держави (укр.) // Право України : журнал. — 2000. — № 7 . — С. 134—135 . — ISSN .
• Рогожин А., Проблеми становлення конституціоналізму в Україні (укр.) // Право України : журнал. — 2000. — № 12 . — С. 143—144 . — ISSN .
• Скомороха В. , Тихий В. Актуальне дослідження правотлумачної діяльності (укр.) // Право України : журнал. — 2002. — № 8 . — С. 136—137 . — ISSN .
• Батанов О. Грунтовне дослідження конституційного права України (укр.) // Право України : журнал. — 2003. — № 10 . — С. 167—170 . — ISSN .
• Матат А. В. Принципи тлумачення Конституції у працях професора Ю. М. Тодики // Сучасні конституційні доктрини: проблеми формування та застосування в юрисдикційній практиці: збірка тез наукових доповідей і повідомлень Міжнародної наукової конференції (11 червня 2021 року) (укр.) / За заг. ред. проф. А. П. Гетьмана ; Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого . — Харків: ТОВ «Видавництво „Права людини“», 2021. — С. 50—51. — 184 с. — ISBN 978-617-7391-84-4 .
• Летнянчин Л. І. Спадщина професора Ю. М. Тодики як складова конституційної доктрини України // Український конституціоналізм: виклики, народженні свободою. XV Тодиківські читання. Збірка тез наукових доповідей і повідомлень Міжнародної наукової конференції (23 грудня 2022 року) (укр.) / За заг. ред. проф. А. П. Гетьмана ; Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого . — Харків: ТОВ «Видавництво „Права людини“», 2022. — С. 58—60. — 190 с. — ISBN 978-617-8186-05-0 .