Interested Article - Комиссия по ядерной безопасности

Комиссия по ядерной безопасности ( яп. 原子力安全委員会 ) Японии — комиссия, созданная при кабинете министров Японии в качестве независимого агентства, играющая главную роль в управлении ядерной безопасностью.

Предыстория и создание

В декабре 1955 года учреждена Комиссия по атомной энергии Японии. В октябре 1978 года Комиссия по ядерной безопасности была выделена из Комиссии по атомной энергии. В 1981 году комиссия опубликовала первую Белую книгу по ядерной безопасности .

Функции

В 1999 году роль комиссии была юридически определена принятием Закона о специальных мерах в случае ядерной катастрофы. Комиссия визирует проверки безопасности, проводимые регулирующими органами, такими как Агентство по ядерной и индустриальной безопасности . В декабре 2002 года функциональные возможности комиссии по надзору и аудиту деятельности регулирующего органа были усилены. Члены комиссии назначались премьер-министром Японии по утверждению парламента.

Расследование

В 2007 году независимость Комиссии по ядерной безопасности была поставлена под сомнение сейсмологом профессором Кацухико Исибаши после того, как высокопоставленный чиновник Агентства по ядерной и промышленной безопасности, по-видимому, исключил новый пересмотр правил комиссии по сейсмическому проектированию .

13 июля 2011 года Комиссия опубликовала подготовленный 11 июня 1993 года отчёт « Событие полного отключения электроэнергии на станции переменного тока на атомной электростанции (原子力発電所における全交流電源喪失事象について), в котором сообщается о недостаточной надежности правил на случай возможного полного отключения станции переменного тока на атомных электростанциях, что привело к необходимости дальнейшего обсуждения методологии предотвращения или восстановления атомных электростанций после возможных аварий .

Ядерная катастрофа на Фукусиме-1 в Японии в 2011 году, крупнейшая ядерная авария за 25 лет, привела к перемещению 50 000 домохозяйств после утечки радиации в воздух, почву и море . Радиационные проверки привели к запрету некоторых поставок овощей и рыбы .

26 августа 2011 года в Секретариате кабинета министров Японии было создано Управление по подготовке реформы органов регулирования ядерной безопасности, чтобы отделить развитие ядерной энергетики от функции контроля .

Мадараме Харуки, будучи председателем Комиссии по ядерной безопасности (2010–2012 гг.) в ходе расследования в Парламенте в феврале 2012 года сказал, что «японские правила атомной безопасности уступают мировым стандартам и оставили страну неподготовленной к ядерной катастрофе на Фукусиме ». Он подчеркнул недостаточность системы защиты от цунами .

Мадараме также заявил, что японская технология мониторинга безопасности устарела, признав, что комиссия «… поддалась слепой вере в технологическое совершенство страны и не смогла тщательно оценить риски строительства ядерных реакторов в сейсмоопасной стране», а регулирующие органы и коммунальные предприятия упустили возможность для улучшения стандартов эксплуатационной безопасности. Он также утверждал, что в результате регуляторного захвата регулирующие органы имеют мало власти и часто подчиняются интересам коммунальных предприятий .

Представители Комиссии по ядерной безопасности посетили штаб-квартиру Комиссии по ядерному регулированию , Роквилл, Мэриленд , США, 9 февраля 2005 г.

Пожертвования

2 января 2012 года Харуки Мадараме, назначенный с апреля 2011 года главой Комиссии по ядерной безопасности Японии, признал, что с 2009 по 2011 год он получил 4 миллиона иен от Mitsubishi Heavy Industries , производителя ядерных энергетических реакторов. Другой член правительственной комиссии, Сейджи Сироя, получил от Japan Atomic Industrial Forum Inc. 3,1 миллиона иен в течение трех лет, вплоть до 2009 года. По словам Мадараме, бывшего профессора Токийского университета , эти пожертвования не повлияли на принятие решений, поскольку способствовали обеспечению ядерной безопасности путем двойной проверки мер регулирования, реализуемых министерствами атомной промышленности и науки. По словам двух ученых, пожертвования предназначались для содействия ядерным исследованиям, а деньги были потрачены на исследования и на покрытие расходов на командировки. Мадараме добавил, что все протоколы заседаний комиссии были опубликованы, и общественность должна оценить, были ли эти пожертвования уместными .

Реорганизация

В 2011 году правительство запланировало объединить Агентство по ядерной и промышленной безопасности с комиссией и создать новое агентство по ядерной безопасности при министерстве окружающей среды . 19 сентября 2012 года комиссия была реорганизована в Управление по ядерному регулированию .

Литература

Nakamura, Akira, and Masao Kikuchi. “What We Know, and What We Have Not Yet Learned: Triple Disasters and the Fukushima Nuclear Fiasco in Japan.” Public Administration Review , vol. 71, no. 6, 2011, pp. 893–99. JSTOR , http://www.jstor.org/stable/41317388. Accessed 18 Dec. 2023.

См. также

Примечания

. www.japaneselawtranslation.go.jp . Дата обращения: 18 декабря 2023.
. The Asia-Pacific Journal: Japan Focus . Дата обращения: 18 декабря 2023.
. — 1993-06-11.
Tomoko Yamazaki and Shunichi Ozasa. . Bloomberg (27 июня 2011). Дата обращения: 8 марта 2017. 30 июня 2011 года.
Mari Saito. . Reuters (7 мая 2011). Дата обращения: 22 июля 2022. 7 мая 2011 года.
Jaif (5 September 2011) 19 апреля 2012 года.
↑ Jeff Kingston, " 29 марта 2014 года. ," The Asia-Pacific Journal, Vol. 10, Issue 37, No. 1, September 10, 2012.
The Mainichi Daily News (3 January 2012) 4 января 2012 года.
Tsuyoshi Inajima. . Bloomberg (3 августа 2011). Дата обращения: 8 марта 2017. 6 ноября 2012 года.
Asashi Shimbun 24 сентября 2012 года. Retrieved on September 24, 2012