Государственный переворот во Франции 2 декабря 1851 года
- 1 year ago
- 0
- 0
Суд прися́жных во Фра́нции ( фр. Cour d'assises ) — форма уголовного судопроизводства, введённая во Франции в 1790-е годы. Суд присяжных до 1942 года функционировал во Франции в составе двух параллельно работавших коллегий: профессиональных судей и 12 присяжных. При этом присяжные самостоятельно выносили немотивированный вердикт о виновности, а профессиональные судьи определяли наказание. Оправдательный приговор, постановленный на основании вердикта присяжных не мог быть обжалован. Обвинительный приговор мог быть обжалован в кассационный суд, который имел право его отменить и передать дело на новое судебное рассмотрение в другой суд присяжных. Государственное обвинение, опасаясь оправдания подсудимого, часто заключало с подсудимым сделку, переквалифицируя обвинение на более мягкую статью, которая была неподсудна суду присяжных. Постепенно присяжных наделили полномочиями участвовать также в обсуждении вопроса о назначении наказания.
В период режима Виши в 1941 году суд присяжных был существенно реформирован: коллегии были были включены профессиональные судьи, что привело к резкому сокращению доли оправдательных вердиктов. После падения режима Виши количество присяжных в коллегии было увеличено, но профессиональные судьи в коллегии остались. В 1980-е — 1990-е годы из компетенции судов присяжных был изъят ряд дел. Под влиянием ЕСПЧ во Франции были созданы (с правом рассматривать апелляции как на обвинительные, так и на оправдательные приговоры), а присяжных обязали выносить мотивированные обвинительные приговоры. К 2019 году в ведении судов присяжных остались только некоторые уголовные преступления, максимальное наказание за которых не превышает 10 лет лишения свободы, а число ежегодно рассматриваемых судами присяжных дел составляло около 3 тысяч в год. В 2021 году во Франции была начата , которая предусматривала в порядке эксперимента передачу уголовных дел (по которым максимальное наказание не превышает 30 лет лишения свободы) в специально созданные суды департаментов.
Во Франции суд, где работают присяжные, в целом называется фр. «cour d’assises» , он включает в себя профессиональных судей и присяжных — «жюри» ( фр. «jury» ). Длительное время в ходе судебного слушания обе коллегии работали параллельно в рамках одного уголовного дела: «жюри» выносило решение о виновности, а профессиональные судьи назначали наказание. Однако с 1942 года профессиональные судьи и присяжные стали выносить решения совместно. В результате, в русскоязычной литературе «cour d’assises» стало обозначать суд присяжных. В русскоязычной литературе суд присяжных также называется «судом с участием присяжных заседателей» .
Суд присяжных пережил во Франции длительное развитие. В период Французской революции суд присяжных возник, но в период революционного террора , его полномочия были фактически урезаны. Уголовно-процессуальный кодекс 1808 года установил, что присяжные рассматривают только вопрос о виновности подсудимого. С 1830-х годов было введено тайное голосование присяжных, а также дано им право признавать подсудимого заслуживающего снисхождения. Конец XIX — начало XX веков стало временем всемогущества присяжных, которые могли оправдать любого подсудимого и их оправдательный вердикт не мог быть отменён. В 1930-е годы присяжные стали участвовать в обсуждении вопроса о наказании подсудимого. Реформа суда присяжных, проведённая правительством Виши , ввела совместное вынесение приговоров присяжными и профессиональными судьями, что привело к резкому сокращению доли оправдательных приговоров. В 1980—1990-е годы из ведения присяжных был изъят ряд дел, а также были введены апелляционные суды присяжных. В дальнейшем власти Франции шли по пути урезания полномочий судов присяжных — их обязали выносить мотивированными приговоры, а с 2021 года во Франции проводится реформа по передаче дел, подсудных судам присяжных, недавно созданным судам департаментов.
7 апреля 1790 года Максимильен Робеспьер в Учредительном собрании произнес речь о необходимости введения суда присяжных по уголовным и гражданским делам . 30 апреля 1790 года Национальное собрание постановило, что присяжные будут рассматриваться только уголовные дела, и дало поручение конституционному комитету и комитету о преобразовании уголовного судопроизводства разработать соответствующий законопроект . В итоге появились три законопроекта, авторами были Туре , Дюпор и Сийес . Декрет об организации судопроизводства от 16-24 августа 1790 года в пункте 15 статьи 1 указывал: «…уголовные дела будут подлежать суду присяжных; расследования будут производиться публично, и будут установлены пути предания его гласности…» .
В том же году было введено кассационное обжалование приговоров присяжных. Декрет об учреждении, составе и полномочиях кассационного трибунала от 27 ноября 1790 года создал суд кассационной инстанции, который мог отменить приговор суда дистрикта (в случае, если выявил бы «нарушение требуемых законом форм» и «явное противоречие с текстом закона») и направить дело на новое судебное рассмотрение . Было указано, что при отмене приговора суда дистрикта суд кассационной инстанции «ни под каким предлогом и ни в каком случае» не должен «рассматривать существо спора» .
Конституция Франции от 3 сентября 1791 года предусматривала :
Декрет от 10 марта 1793 года создал Чрезвычайный трибунал в составе 12 присяжных и 5 профессиональных судей, избираемых Национальным Конвентом . Приговор Чрезвычайного трибунала не подлежал обжалованию .
Конституция Франции от 24 июня 1793 года повторяла об отдельном рассмотрении обстоятельств факта и права и о возможности кассационного обжалования приговоров, постановленных судом присяжных только по формальным основаниям . Эти принципы организации суда присяжных и пересмотра их приговоров были сохранены в Конституции Франции от 22 августа 1795 года .
Уголовно-процессуальный кодекс Франции 1808 года (вступил в силу с 1 января 1811 года) предусматривал :
Кодекс 1808 года разделил суд присяжных на две коллегии :
Кодекс 1808 года изначально устанавливал, что присяжные только решают вопрос о виновности, но не о мере наказания. Это привело к практике, которая получила название «всемогущества жюри» — присяжные, опасаясь тяжести назначенного судом наказания, выносили оправдательные вердикты при наличии серьезных доказательств виновности .
28 апреля 1832 года был издан закон, предоставляющий присяжным право объявлять по делам, им подсудным, смягчающие вину обстоятельства . В этом случае суд был обязан понизить наказание одной или двумя степенями, то есть вместо наказания, налагаемого законом, назначить одно из двух наказаний, непосредственно следующих за первым, существенно от него отличающихся . Например, вместо смертной казни суд при наличии обстоятельств, смягчающих вину, обязан приговорить преступника к бессрочной каторге или к каторжным работам на определенный срок .
Закон 9 сентября 1835 года предоставил присяжным право усматривать смягчающие обстоятельства простым большинством голосов . Во Франции XIX — начала XX веков была распространена практика коррекционализации — прокурор с согласия потерпевшего и обвиняемого смягчал обвинение путем изъятия отягчающих обстоятельств . В результате смягчения обвинения дело становилось неподсудным суду присяжных. Например, в деле о краже, совершенной слугой (которая относилась к разряду преступлений), прокурор мог исключить отягчающее обстоятельство — совершение преступления слугой, что переводило инкриминируемое деяние в разряд проступков, подсудных трибуналу полиции исправительной . В уголовном процессе действовало правило о том, что председатель резюмирует доказательства по делу. Однако закон от 19 июня 1881 года запретил это правило, указав следующее :
Президент после завершения дебатов под страхом недействительности не может резюмировать доказательства обвинения и защиты…
5 марта 1932 года был принят закон, возложивший на присяжных обязанность принимать решение о назначении виновному наказания совместно с профессиональными судьями .
Изначально присяжные голосовали открыто. Закон от 9 сентября 1835 года (уточнён законом от 13 мая 1836 года) установил тайное голосование с использованием бюллетеней .
При режиме Виши была проведена существенная реформа суда присяжных. Закон Правительства Виши от 25 ноября 1941 года (вступил в силу с 1 января 1942 года ) ввёл следующие изменения :
Профессиональные судьи получили правом наложить штраф на любого из присяжных, покинувшего совещательную комнату до принятия решения .
Реформа привела к резкому сокращению доли оправдательных приговоров. Если до 1941 года процент оправдательных приговоров составлял 25 %, то после 1941 года этот показатель упал до 9 % .
Французский адвокат Морис Гарсон так оценил реформу суда присяжных, проведённую правительством Виши :
Правительство Виши нанесло смертельный удар по институту присяжных заседателей, который был виновен в том, что был независим и защищал граждан от тирании, не желая выносить обвинительные вердикты когда ему об этом намекали… Правительство Виши не решилось сказать, что присяжные попросту упраздняются, возможно из-за опасения общественного гнева; вместо этого оно очень умело сделало их беспомощными… Фактически после 1941 г. присяжные прекратили свое существование во Франции…
Вместе с тем реформа, проведённая правительством Виши, была предложена ещё до Второй мировой войны . Этот законопроект был предложен в 1938 году и одобрен либеральными юристами Франции .
В 1945 году и в 1958 годах были проведены реформы :
В 1980-е — 1990-е годы ряд законов сократил компетенцию коллегии присяжных. Законы от 21 июля 1982 года (о введении в действие нового Кодекса военной юстиции), от 9 сентября 1986 года (о борьбе с терроризмом) и от 16 декабря 1992 года (о введении в действие нового Уголовного кодекса) привели к тому, что без участия присяжных коллегией из семи профессиональных судей стали рассматриваться следующие военные преступления :
Новая волна реформ суда присяжных была связана с практикой ЕСПЧ . В 1988 году Франция ратифицировала протокол № 7 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод , который предусматривает право осуждённого на пересмотр приговора вышестоящим судом .
Под давлением ЕСПЧ власти Франции пошли на установление практики апелляционного обжалования приговоров судов с участием присяжных . Закон от 15 июня 2000 года ввёл новую ступень обжалования приговоров судов присяжных — апелляцию . Было установлено, что обвинительный приговор суда присяжных мог быть обжалован осуждённым, прокурором, гражданским истцом и ответчиком (в части гражданского иска) через Кассационный суд Франции в течение 10 дней с момента вынесения приговора . Апелляционным судом выступает , назначаемый уголовной палатой Кассационного суда Франции, но в расширенном коллегиальном составе, где производство ведется по правилам суда первой инстанции . Обвинительный приговор апелляционного суда присяжных может быть обжалован в кассационную инстанцию в общем порядке; оправдательные приговоры — только в порядке кассации в интересах закона .
За два года апелляции отменили 5 % обвинительных приговоров . Однако апелляции отменили 57 % процентов оправдательных приговоров, обжалованных обвинением .
Затем ЕСПЧ постановил, что обвиняемые по уголовным делам должны иметь право на мотивированный приговор . После этого в 2011 году во Франции был принят закон, обязывающий присяжных предоставлять обоснование своих вердиктов .
В 2021 году во Франции департаментские уголовные суды (каждый в составе председателя и 4 заседателей), которые были наделены следующими полномочиями :
Эксперимент по введению департаментских уголовных судов провели в 15 департаментах со сроком завершения к 1 января 2023 года .
До 2019 года суды присяжных рассматривали по первой инстанции дела, по которым максимальное наказание составляло 10 лет лишения свободы . С 2021 года в у присяжных изъяли дела, по которым максимальное лишение свободы не превышает 30 лет.
Уголовно-процессуальный кодекс Франции 1958 года установил такой порядок обжалования приговора суда присяжных :
В 2000 году было также установлено, что приговор суда присяжных может быть обжалован в .
Год | Число решений, вынесенных судами присяжных по первой инстанции | Число решений, вынесенных апелляционными судами присяжных | Число решений, вынесенных всеми судами присяжных |
---|---|---|---|
2021 | 1757 | 203 | |
2020 | 587 | 178 | |
2019 | 1144 | 549 | |
2018 | 2393 | 539 | |
2017 | 2716 | 548 | |
2016 | 2744 | 536 | |
2015 | 2549 | 455 | |
2014 | 2561 | 471 | |
2013 | 2856 | 570 | |
2012 | 3006 | 480 | |
2011 | 1968 | 361 | |
2010 | 2035 | 467 | |
2009 | 2172 | 487 | |
2008 | 2314 | 381 | |
2007 | 2447 | 430 | |
2006 | 2516 | 453 | |
2005 | 2588 | 396 |