Interested Article - Комиссия Кристофера

Независимая комиссия Полицейского Управления Лос-Анджелеса , известная как Комиссия Кристофера ( англ. Christopher Commission ), сформирована в апреле 1991 года после нашумевшего «дела Родни Кинга» ( англ. Rodney King ) мэром Лос-Анджелеса Томом Бредли ( англ. Tomas J. Bradley ). Комиссию возглавил адвокат Уоррен Кристофер ( англ. Warren Christopher ), ставший впоследствии Государственным Секретарем США в администрации Билла Клинтона . "Комиссия создана для проведения полного анализа функционирования Полицейского Управления Лос-Анджелеса ( англ. Los Angeles Police Department ), включая систему набора персонала, спецподготовки, соблюдения внутренний дисциплины и взаимодействия с гражданскими организациями . После избрания Ричарда Риордана ( англ. Richard Riordan ) на пост мэра Лос-Анджелеса деятельность Комиссии и реформы Управления были приостановлены.

Заключение комиссии

Комиссия пришла к выводу, что:

В Управлении Полиции Лос-Анджелеса имеется значительное количество офицеров постоянно применяющих силовые методы воздействия к гражданам и игнорирующим внутренние нормативные документы, регламентирующих подобного рода действия.

Невозможность контроля действий таких офицеров является корнем проблемы. Документы и факты, проанализированные Комиссией, были известны Управлению, однако больше всего информации поступило от внешних источников. Неспособность со стороны Департамента проанализировать известные факты и сделать соответствующие выводы говорят о нарушениях в системе руководства Департамента. Наблюдательный совет ( англ. Los Angeles Board of Police Commissioners ), не имея в своём распоряжении достаточного количества следователей и других ресурсов, не смог отслеживать деятельность Департамента в области применения силы офицерами. Департамент не только не смог наладить взаимодействие с группой проблемных офицеров, но и поощрял их.

Комиссия рекомендует ввести новые методики учета обращений граждан.... Вопиющие случаи применения чрезмерной силы со стороны сотрудников Департамента не должны "спускаться на тормозах" и руководители должны знать, что будут нести персональную ответственность за все происходящее в их секторах.

Комиссия обращает особое внимание на "злостных нарушителей", так как в ходе расследования было обнаружено, что из порядка 1,800 офицеров, которым были вынесены предупреждения в чрезмерном применении силы за период времени с 1986 по 1990 годы, более чем 1,400 офицеров имели на своём счету одно или два предупреждения. Четыре или более предупреждений были у 183 офицеров, шесть и более - 44 офицера, восемь и более - 16 офицеров. Несмотря на эти факты сорок четыре офицера с шестью и более предупреждениями имели положительные характеристики .

Комиссия обнаружила, что только 42 из 2,152 случаев применения силы за период с 1986 по 1990 годы были обоснованы . "Учитывая вскрытые Комиссией факты можно сделать вывод, что система дисциплинарных наказаний действует против заявителей" . "Значительное количество расследований обращений со стороны граждан было выполнено рядовыми сотрудниками Департамента, а не сотрудниками Отдела Внутренних Расследований ( англ. Internal Аffairs Division ), что зачастую приводило к невозможности получения показаний или установления свидетелей происшествий" .