Индонезийско-Тиморская комиссия по установлению истины и дружбе — комиссия, созданная совместно правительствами Индонезии и Восточного Тимора в августе 2005 года. Комиссия была создана для расследования актов насилия, имевших место во время референдума о независимости , проведённого в Восточном Тиморе в 1999 году . После проведения закрытых слушаний и рассмотрения документов комиссия 15 июля 2008 года передала президентам обеих стран окончательный отчёт, полностью одобренный президентом Индонезии Сусило Бамбангом Юдойоно . На основании деятельности комиссии правительство Индонезии впервые признало нарушения прав человека, имевших место во время оккупации .

Предпосылки

Восточный Тимор был первоначально колонизирован португальцами и оставался колонией вплоть до падения военной диктатуры в 1974 году. Вскоре Восточный Тимор объявил независимость, но Индонезия решила вмешаться, когда стало ясно, что правительство нового государства, скорее всего, будет левым . Правительство Индонезии начало операцию « Комодо », которая должна была обеспечить интеграцию восточнотиморской территории . Начав с пропагандистской кампании, уже 7 октября индонезийские военные штурмовали пограничные посты в ходе полномасштабного вторжения с использованием десантников и военно-морского флота . Организация Объединённых Наций осудила вторжение, но из-за противоречий в Совете Безопасности никаких дальнейших действий предпринято не было.

Индонезия поддерживала оккупацию в течение следующих двух десятилетий. Во время администрации Хабиби на Тиморе был проведён референдум с вопросом, желают ли жители острова остаться в составе Индонезии . Вскоре после референдума стало ясно, что результат будет с подавляющим большинством в пользу варианта «нет»; это подняло напряжённость до точки кипения, и в течение двух часов после объявления результатов вооружённые группы ополченцев начали нападать на гражданских лиц . Для стабилизации ситуации были развёрнуты миротворческие силы ООН, а затем учреждена Временная администрация . Восточный Тимор в конечном итоге перешёл от мандата ООН к независимой стране .

Отчёт

Сама комиссия была учреждена ​​в августе 2006 года. Её целью было названо установить «неопровержимую правду о нарушениях прав человека, имевших место до, во время и после референдума 30 августа 1999 года», а также «подготовить рекомендации, которые могут способствовать укреплению Индонезийско-Тиморской дружбы» . Создание комиссии было подвергнуто критике, поскольку считалось, что она была создана для преднамеренного пресечения призывов к международному трибуналу по рассмотрению событий, связанных с плебисцитом 1999 года. Мандат комиссии позволил рассмотреть документы, относящиеся к четырём другим запросам: «Индонезийская национальная комиссия по расследованию нарушений прав человека в Восточном Тиморе в 1999 году», «Индонезийский специальный суд по правам человека в Восточном Тиморе», «Специальные группы по тяжким преступлениям» и «Комиссия по приёму, установлению истины и примирению» .

Комиссия состояла из четырёх членов, назначенных от каждой страны. Индонезийско-Тиморской комиссии по установлению истины и дружбе было поручено провести обзор документов и проанализировать предыдущие судебные процессы и расследования о нарушении прав человека , включая специальные группы Организации Объединённых Наций по тяжким преступлениям и группам по тяжким преступлениям в Дили , а также доклад комиссии по установлению истины, принятию беженцев и примирению . Комиссия также заявила о своём намерении исследовать «исторический фон, политическую динамику и институциональные структуры, которые сформировали события до и в течение 1999 года», чтобы «обосновать свои выводы более широким пониманием того, как причины насилия в 1999 годы были связаны с ранее созданными институциональными структурами и практикой» .

Работая в течение трёх лет, комиссия представила президентам Индонезии и Восточного Тимора свой окончательный доклад 15 июля 2008 года, заключив, что :

• грубые нарушения прав человека в форме преступлений против человечности действительно имели место в Восточном Тиморе в 1999 году;
• группировки, выступающие за автономию, гражданское правительство Индонезии должны нести институциональную ответственность;
• с моральной и политической точки зрения соответствующие государства должны принять ответственность за нарушения, выявленные в отчёте.

Комиссия также вынесла рекомендации о том, чтобы обе страны начали институциональную реформу, усиливая силу следственных и судебных органов, занимающихся расследованием событий, а также формируя общую политику для обеспечения безопасности людей в случае повторения насилия. Также была отмечена необходимость решения других постоянных вопросов границы и безопасности между двумя странами, чтобы обеспечить более тесное сотрудничество. Доклад был одобрен президентом Индонезии Сусило Бамбангом Юдойоно , что сделало его первым признанием участия правительства Индонезии в нарушениях прав человека.

Приём

Правительства Индонезии и Тимора приняли доклад. Тем не менее, тиморская неправительственная организация «Национальный альянс международного трибунала Тимор-Лешти» написала открытое письмо в ответ на выводы комиссии, в котором содержалось несколько критических замечаний, в том числе об отсутствии публичных консультаций с жертвами и одобрения парламента . Также указывалось об отсутствие индивидуальных наказаний для военных преступников . В выводе указывалось, что деятельность КАВР заслуживала больше доверия и поддержки .

На международном уровне у отчёта был смешанный приём. Некоторые, такие как Центр изучения военных преступлений в Калифорнийском университете в Беркли , считают, что комиссию можно рассматривать как «широко признанную, заслуживающей доверия и далеко идущую», отметив, что подтверждение правительством Индонезии результатов было важно в отношении Восточного Тимора .

Примечания

Ссылки

• Ann Harrison. — Wired News, 2006-02-09 (англ.)