Interested Article - Организация Договора о коллективной безопасности

Официальные представители ОДКБ

Никол Пашинян , председатель Совета коллективной безопасности ОДКБ
Имангали Тасмагамбетов , Генеральный секретарь ОДКБ

Организация Договора о коллективной безопасности ( ОДКБ ), реже « Ташкентский пакт » , « Ташкентский договор » региональная международная организация в области коллективной безопасности с участием нескольких постсоветских государств . Провозглашаемые цели: «укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости , территориальной целостности и суверенитета государств-членов, приоритет в достижении которых государства-члены отдают политическим средствам» .

Начало ОДКБ было положено 15 мая 1992 года подписанием Договора о коллективной безопасности в Ташкенте ( Узбекистан ). Высшим органом является Совет коллективной безопасности (СКБ), который назначает Генерального секретаря организации . Общее население стран, входящих в ОДКБ, составляет 193 835 249 человек (2021). Численность миротворческих сил на 2022 год — 3600 человек .

История

После распада CССР постсоветские независимые государства , а именно Армения , Казахстан , Киргизия , Россия , Таджикистан и Узбекистан подписали 15 мая 1992 года в Ташкенте договор о коллективной безопасности (ДКБ).
Азербайджан подписал договор 24 сентября 1993 года, Грузия — 9 сентября 1993 года, Белоруссия — 31 декабря 1993 года.

Вступивший в силу 20 апреля 1994 года договор был рассчитан на 5 лет и допускал продление. 2 апреля 1999 года президенты Армении , Белоруссии , Казахстана , Киргизии , России и Таджикистана продлили договор на следующий пятилетний период, однако Азербайджан , Грузия и Узбекистан отказались от продления; в том же году Узбекистан присоединился к ГУАМ .

Формирование ОДКБ

На московской сессии ДКБ 14 мая 2002 года было принято решение о преобразовании ДКБ в полноценную международную организацию — Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). 7 октября 2002 года в Кишинёве подписаны Устав и Соглашение о правовом статусе ОДКБ, которые ратифицированы всеми государствами — членами ОДКБ и вступили в силу 18 сентября 2003 года.

2 декабря 2004 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о предоставлении ОДКБ статуса наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН .

16 августа 2006 года в Сочи было подписано решение о восстановлении членства Узбекистана к ОДКБ.

4 февраля 2009 года в Москве лидеры стран ОДКБ одобрили создание Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР). Согласно подписанному документу, КСОР нацелены на отражение военной агрессии, проведение специальных операций по борьбе с международным терроризмом и экстремизмом , транснациональной организованной преступностью, наркотрафиком, а также для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3 апреля 2009 года представитель секретариата ОДКБ заявил, что Иран в перспективе может получить статус страны-наблюдателя в ОДКБ .

14 июня 2009 года в Москве состоялась сессия Совета коллективной безопасности государств, по решению которой должны были быть созданы КСОР . Однако Белоруссия отказалась от участия в сессии из-за разгоревшейся « молочной войны » с Россией , посчитав, что без прекращения действий, подрывающих основы экономической безопасности партнёров, принятие решений по другим аспектам безопасности не представляется возможным. Хотя решение о создании КСОР на саммите и было принято большинством стран-членов, однако оно оказалось нелегитимным: согласно пункту 1 Правила 14 Правил процедуры органов ОДКБ ( утверждённых Решением Совета коллективной безопасности ОДКБ о документах, регламентирующих деятельность ОДКБ от 18 июня 2004 года ), неучастие страны — члена организации в заседаниях Совета коллективной безопасности, Совета министров иностранных дел, Совета министров обороны, Комитета секретарей советов безопасности означает отсутствие согласия страны — члена организации на принятие рассматриваемых решений и, следовательно, отсутствие консенсуса по принятию решений в соответствии с Правилом 14. Поэтому рассмотренные на саммите документы не могли считаться принятыми из-за отсутствия консенсуса. Помимо Белоруссии , на том саммите документ по КСОР не был подписан Узбекистаном , что дало пять из семи подписей входящих в организацию стран: Россия , Армения , Киргизия , Казахстан и Таджикистан .

2 октября 2009 года информационные агентства распространили новость о том, что Республика Беларусь присоединилась к соглашению о КСОР на основании заявления президента РБ о том, что все процедуры по подписанию документов о КСОР уже были завершены . Тем не менее, уже 6 октября выяснилось, что Белоруссия так и не подписала соглашение о КСОР. Кроме того, Александр Лукашенко отказался от наблюдения за заключительной фазой учений сил оперативного реагирования ОДКБ, проходивших 16 октября 2009 года в Казахстане . документы, подписанные Белоруссией, поступили в секретариат ОДКБ 20 октября 2009 года .

ГУАМ Грузия Азербайджан Украина Молдова Таджикистан Туркменистан Организация Договора о коллективной безопасности Евразийский экономический союз Узбекистан Киргизия Казахстан Армения Союзное государство Белоруссия Россия Содружество Независимых Государств Зона свободной торговли СНГ Балтийская ассамблея Литва Латвия Эстония Содружество непризнанных государств Приднестровская Молдавская Республика Абхазия Южная Осетия
Диаграмма Эйлера , показывающая соотношение наднациональных организаций на территории бывшего Советского Союза

Президент РФ Дмитрий Медведев в ходе визита в Киев 18 мая 2010 года заявил представителю Виктора Януковича , что Россия была бы счастлива видеть Украину в составе стран ОДКБ, однако украинская сторона ответила отказом.

В июне 2010 года (когда из-за ситуации в Кыргызстане, связанной с противостоянием киргизской и узбекской диаспор , фактически приведшей страну к состоянию гражданской войны, президент Кыргызстана Роза Отунбаева обратилась к президенту РФ Дмитрию Медведеву для решения вопроса о военной помощи Киргизии) экстренно созванный Комитет секретарей советов безопасности (КССБ) не решился на ввод в страну частей КСОР. После отказа ОДКБ от содействия властям государства — члена ОДКБ, резкой критике эту организацию подверг президент Белоруссии Александр Лукашенко . Между тем, ОДКБ помогала Кыргызстану: организовывала поиски зачинщиков беспорядков и координацию сотрудничества по пресечению деятельности террористических групп, которые фактически влияли на ситуацию из Афганистана , борьбу с наркомафией, работающей на юге Киргизии , контроль всех информационных источников, работавших на юге страны. Некоторые эксперты полагали, что ОДКБ поступила верно, не послав силы КСОР, поскольку это бы ещё больше усугубило межнациональную рознь в стране .

28 июня 2012 года Ташкент направил ноту с уведомлением о приостановлении членства Узбекистана в ОДКБ (официально приостановлено 19 декабря того же года).

С 2005 года Россия начала безвозмездно готовить кадры для стран ОДКБ в своих военных учебных заведениях . В 2010 году в РФ училось около 2,5 тыс. военнослужащих из Казахстана, Белоруссии, Армении, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана .

2 марта 2023 года Президент РФ Владимир Путин внёс в Госдуму РФ на ратификацию четвертый протокол об изменениях в устав ОДКБ, по которому её члены взаимодействуют в том числе в сфере биологической безопасности, а также « устанавливается возможность досрочного прекращения полномочий генерального секретаря ОДКБ по решению Совета коллективной безопасности ОДКБ ». Проектом федерального закона предлагается ратифицировать этот протокол, созданный 7 октября 2002 года и подписанный 26 августа 2022 года [ значимость? ] .

Деятельность

Согласно статье 7 устава ОДКБ, государства-члены принимают совместные меры к формированию системы коллективной безопасности и защиты .

Символика

На флаге организации ( ) — цитадель , ориентированная бастионами по основным сторонам света .

Структура

Участники заседания совета коллективной безопасности ОДКБ.
Москва, 23 декабря 2014 года
  • Высшим органом является Совет коллективной безопасности (СКБ) — в его состав входят главы государств-членов. Совет рассматривает принципиальные вопросы деятельности ОДКБ и принимает решения по реализации её целей и задач, а также обеспечивает координацию и совместную деятельность государств-членов для реализации этих целей.
  • Совет министров иностранных дел ( СМИД ) — консультативный и исполнительный орган по координации взаимодействия государств-членов в области внешней политики.
  • Совет министров обороны (СМО) — консультативный и исполнительный орган по координации взаимодействия государств-членов в области военной политики, военного строительства и военно-технического сотрудничества.
  • Комитет секретарей советов безопасности (КССБ) — консультативный и исполнительный орган по координации взаимодействия государств-членов в области обеспечения их национальной безопасности.
  • Постоянный Совет ОДКБ — орган, занимающийся координацией взаимодействия государств-членов в реализации решений остальных органов в период между сессиями Совета. Этот орган состоит из Постоянных и Полномочных представителей, назначаемых государствами-членами в соответствии с их внутригосударственными процедурами, и действует в соответствии с Положением, утверждаемым Советом.
  • Генеральный секретарь Организации является высшим административным должностным лицом ОДКБ и руководит Секретариатом Организации. Назначается решением СКБ из числа граждан государств-членов и подотчётен Совету.
  • Секретариат Организации — постоянно действующий рабочий орган для осуществления организационного, информационного, аналитического и консультативного обеспечения деятельности органов ОДКБ.
  • Объединённый штаб ОДКБ — постоянно действующий рабочий орган, отвечающий за подготовку предложений по военной составляющей ОДКБ, организацию и координацию практической реализации решений органов ОДКБ по вопросам военного сотрудничества. На Объединённый штаб ОДКБ возлагаются задачи, связанные с формированием, функционированием и применением Войск (Коллективных сил) ОДКБ, подготовкой и проведением совместно с министерствами обороны (генеральными штабами вооружённых сил) государств — членов Организации совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки, военно-техническим сотрудничеством, координацией совместной подготовки кадров и специалистов для вооружённых сил государств — членов ОДКБ, а также с организацией функционирования Центра кризисного реагирования ОДКБ.
  • Парламентская ассамблея ОДКБ — Согласно Временному положению о ПА ОДКБ, Парламентская ассамблея состоит из парламентских делегаций государств — членов ОДКБ (численный состав которых определяется парламентом/палатой парламента государства — члена ОДКБ). В работе Ассамблеи также принимают участие наблюдатели, имеющие право присутствовать на открытых заседаниях, получать материалы к ним, выступать по обсуждаемым вопросам и вносить свои предложения, но без права голоса.

Также с целью развития сотрудничества с международными организациями и государствами, не являющимися членами ОДКБ, были установлены правовые основы предоставления статусов наблюдателя при ОДКБ и партнёра организации .

Руководство

  1. Бордюжа, Николай Николаевич (28 апреля 2003 — 31 декабря 2016), генерал-полковник;
  2. Семериков, Валерий Анатольевич (и. о. 1 января 2017 — 13 апреля 2017), генерал-полковник;
  3. Хачатуров, Юрий Григорьевич (14 апреля 2017 — 2 ноября 2018), генерал-полковник;
  4. Семериков, Валерий Анатольевич (и. о. 1 ноября 2018 — 31 декабря 2019), генерал-полковник;
  5. Зась, Станислав Васильевич (1 января 2020 года — начало 2023), генерал-лейтенант;
  6. Тасмагамбетов, Имангали Нургалиевич (начало 2023—2026) .

Начальник объединённого штаба ОДКБ:

Сидоров Анатолий (-21.10.2022-), генерал-полковник.

Координирующее государство

В 2021 году на очередном заседании глав участников в Душанбе поднялся вопрос о вводе понятия «координирующего государства» в устав ОДКБ. Это изменение позволит странам-участникам ОДКБ принимать решение об участии в различных международных конфликтах от имени организации под предводительством координирующего государства, которое будет сообща назначаться в ночь перед принятием решения об отправке войск . После российского вторжения на Украину Москва форсировала принятие решения по поправке, а в апреле Россия официально ратифицировала данный протокол .

По мнению ряда военных экспертов, ввиду несоразмерных военных сил и различных геополитических интересов стран-участниц, фактически роль «координирующего государства» будет выполнять Россия, что означает ещё большую зависимость стран-участников ОДКБ от проводимой политики России .

С 1 января 2024 года Казахстан начал председательствовать в ОДКБ, сменив Белоруссию .

Заседания

Дата Место проведения
1 15 мая 1992 Узбекистан Ташкент
2 6 июля 1992 Россия Москва
3 24 декабря 1993 Туркменистан Ашхабад
4 10 февраля 1994 Казахстан Алма-Ата
5 25 мая 1995 Белоруссия Минск
6 3 ноября 1995 Россия Москва
7 17 мая 1996 Россия Москва
8 28 марта 1997 Россия Москва
9 5 марта 1998 Россия Москва
10 2 апреля 1999 Россия Москва
11 29 июня 2000 Россия Москва
12 25 мая 2001 Армения Ереван
13 12 мая 2002 Россия Москва
14 28 апреля 2003 Таджикистан Душанбе
15 18 июня 2004 Казахстан Астана
16 23 июня 2005 Россия Москва
17 23 июня 2006 Белоруссия Минск
18 6 октября 2007 Таджикистан Душанбе
19 5 сентября 2008 Россия Москва
20 4 февраля 2009 Россия Москва ( внеочередной саммит )
21 15 июня 2009 Россия Москва
22 10 декабря 2010 Россия Москва
23 12 августа 2011 Казахстан Астана
24 15 мая 2012 Россия Москва
25 23 сентября 2013 Россия Сочи
26 8 мая 2014 Россия Москва
27 23 декабря 2014 Россия Москва
28 15 сентября 2015 Таджикистан Душанбе
29 14 октября 2016 Армения Ереван
30 30 ноября 2017 Белоруссия Минск
31 23 мая 2018 Казахстан Астана
32 28 ноября 2019 Кыргызстан Бишкек
33 2 декабря 2020 Видеоконференция
34 16 сентября 2021 Видеоконференция
35 10 января 2022 Видеоконференция
36 16 мая 2022 Россия Москва
37 23 ноября 2022 Армения Ереван
38 15 декабря 2022 Россия Санкт-Петербург
39 23 ноября 2023 . Флаг Белоруссии Минск (без Армении )

Состав

Главы государств — членов ОДКБ в Национальном центре управления обороной РФ , 23 декабря 2014 года

Начало ОДКБ было положено 15 мая 1992 года подписанием Договора о коллективной безопасности в Ташкенте ( Узбекистан ) главами Армении , Казахстана , Киргизии , России , Таджикистана и Узбекистана . В 1993 году к ОДКБ присоединились Азербайджан , Белоруссия и Грузия . Впоследствии Азербайджан, Грузия и Узбекистан покинули ряды организации. Любая страна — участница ОДКБ вправе выйти из состава ОДКБ в любое время по собственному желанию . На момент вступления договора в силу в 1994 году ОДКБ насчитывал 9 членов, в настоящий момент — 6.

Согласно действующему Уставу Организации Договора коллективной безопасности государствами — учредителями организации являются те государства, которые к моменту принятия Устава подписали и ратифицировали Соглашение о создании договора коллективной безопасности от 15 мая 1992 года и Протокол о продлении Договора о коллективной безопасности от 21 апреля 1999 года . Государствами — членами ОДКБ являются те государства-учредители, которые приняли на себя обязательства, вытекающие из Устава, в течение 1 года после его принятия Советом глав государств .

Текущий состав
Государство Дата ратификации Соглашения о
создании ДКБ (от 15 мая 1992 года )
Дата ратификации Протокола о
продлении ДКБ (от 2 апреля 1999 года)
Дата ратификации Устава ОДКБ
(от 7 октября 2002 года)
Армения 15 мая 1992 2 апреля 1999 18 сентября 2003
Белоруссия 31 декабря 1993 2 апреля 1999 18 сентября 2003
Казахстан 15 мая 1992 2 апреля 1999 18 сентября 2003
Кыргызстан 15 мая 1992 2 апреля 1999 18 сентября 2003
Россия 15 мая 1992 2 апреля 1999 18 сентября 2003
Таджикистан 15 мая 1992 2 апреля 1999 18 сентября 2003
Государства-наблюдатели при парламентской ассамблее
Бывшие государства-наблюдатели при парламентской ассамблее
Бывшие члены
  • Азербайджан (с 24 сентября 1993 по 2 апреля 1999)
  • Грузия (с 9 сентября 1993 по 2 апреля 1999)
  • Узбекистан (с 15 мая 1992 по 2 апреля 1999, с 16 августа 2006 по 28 июня 2012)

Коллективные силы

Основу боевых сил ОДКБ составляют Коллективные силы оперативного реагирования ( КСОР , 17—22 тыс. человек) и Коллективные силы быстрого развёртывания ( КСБР , 5 тыс. человек), предназначенные для ликвидации внезапно возникших угроз военного характера; также в рамках ОДКБ функционируют Коллективные миротворческие силы ( Миротворческие силы ОДКБ ), состоящие в основном из полицейских соединений (3600 человек на 2022 год ).

Решение о создании Коллективных сил быстрого развёртывания Центрально-Азиатского региона (КСБР ЦАР) было принято СКБ в мае 2001 г. в Ереване и предшествовало созданию ОДКБ. В декабре 2002 года организация получила статус наблюдателя в Генеральной ассамблее ООН , при этом ДКБ окончательно перестал быть частью правовой системы СНГ, став главным элементом нового механизма международной безопасности . После создания организации ускорились процессы интеграции и сотрудничества (сравнительно с ходом процессов на стадии существования лишь ДКБ). КСБР ЦАР предназначены для обеспечения военной безопасности стран-участниц ОДКБ в Центральной Азии, включая совместное отражение военной агрессии извне и борьбу с терроризмом. При численности КСБР около 5 тысяч человек её состав и структура зависят от вида решаемых задач и может включать различные средства усиления, включая авиацию. Коллективные силы быстрого развёртывания состоят из национальных формирований государств — членов ОДКБ, а именно автономных воинских частей с полным спектром подразделений поддержки для боевых подразделений. Решение стоящих перед КСБР ЦАР задач осуществляется из единого штаба ОДКБ с учётом опыта применения общевойсковых подразделений и частей специального назначения [ аффилированный источник? ] .

4 февраля 2009 г. на сессии СКБ ОДКБ был подписан проект решения о создании Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР), задуманных как более глубокий этап военно-тактической интеграции в рамках блока по сравнению с КСБР . Военное сотрудничество стало интенсивнее с проведением участниками ОДКБ совместных учений и операций против криминала (не путать с боевыми и антитеррористическими операциями) . Важным мотивом создания КСОР называлось противодействие продвижению НАТО на постсоветском пространстве, возможность которой РФ и её союзники рассматривали после войны в Грузии в августе 2008 г. По словам помощника президента РФ С. Приходько , приоритетными задачами КСОР ставились отражение актов военной агрессии и проведение спецопераций по борьбе с международным терроризмом и насильственными проявлениями экстремизма [ источник не указан 475 дней ] . Коллективные силы также призваны бороться с транснациональной организованной преступностью, наркотрафиком, участвовать в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера .

В рамках ОДКБ функционируют несколько войсковых группировок, состоящих из десантных бригад и полков, подразделений спецслужб и правоохранительных органов, а также отрядов МЧС . В 2013—2014 годах в структуре блока появились объединения, специализирующиеся на борьбе с незаконным оборотом наркотиков (которых к 2017 году было изъято около 340 тонн) .

В 2023 году сенат Казахстана одобрил закон о ратификации соглашения о совместном материально-техническом и медицинском обеспечении войск (Коллективных сил) ОДКБ. Подписанное в Душанбе в сентябре 2021 года соглашение регулирует взаимодействие сторон при организации совместного материально-технического и медицинского обеспечения группировок войск ОДКБ. Кроме того, верхняя палата одобрила закон о ратификации соглашения по вопросам юрисдикции и оказания правовой помощи по делам, связанным с временным пребыванием формирований сил и средств системы коллективной безопасности на территориях государств — членов ОДКБ [ источник не указан 122 дня ] .

В сентябре 2023 года Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал закон «О ратификации протокола о внесении изменений в соглашение о миротворческой деятельности Организации Договора о коллективной безопасности от 6 октября 2007 года». Протокол определяет порядок применения миротворческих сил ОДКБ в миротворческих операциях под эгидой ООН на территориях, не являющихся членами ОДКБ. Протокол ввёл понятие «координирующее государство»; предусматривается, что под его эгидой создаются коллективные миротворческие силы ОДКБ для применения в миротворческих операциях ООН. Координирующее государство определяется Советом коллективной безопасности .

26 ноября 2023 года Министр обороны России Сергей Шойгу заявил о фактическом создании объединенной системы ПВО стран ОДКБ: « У нас есть соглашение, есть системы противовоздушной обороны с каждым из государств » .

Совместные учения

Ежегодно КСОР проводят учения «Взаимодействие», КСБР проводят манёвры «Рубеж», а миротворческие силы — учения «Нерушимое братство» . Помимо этого, военными частями проводятся специальные учения: С силами и средствами материально-технического обеспечения государств — членов ОДКБ — «Эшелон», с силами и средствами разведки — «Поиск», с стратегическими ядерными силами — «Гром», с формированиями сил специального назначения — «Кобальт» .

В сентябре 2023 года был проведена операция «Канал». Спецоперация проводилась на территориях стран ОДКБ, а в Алматы размещался международный координационный штаб. В операции участвовали все компетентные органы по противодействию незаконному обороту наркотиков в ОДКБ. Основными задачами были [ источник не указан 130 дней ] :

  • пресечение каналов поступления новых психоактивных веществ;
  • отработка взаимодействия стран-партнеров при противодействии контрабанде опиатов из Афганистана;
  • пресечение деятельности транснациональных наркогруппировок;
  • изъятие из незаконного оборота оружия и боеприпасов.
Дата Название учений место проведения Примечание
1 17-20 августа 2020 «Эшелон-2020» Российская Федерация
2 12-16 октября 2020 «Нерушимое братство-2020» Республика Беларусь командно-штабные учения
3 22 июля 2021 «Граница 2021» Таджикистан
4 18-23 октября 2021 «Поиск-2021», «Эшелон-2021» и «Взаимодействие-2021» Таджикско-афганская граница
5 8-12 ноября 2021 «Нерушимое братство-2021» Российская Федерация, Республика Татарстан учения по миротворческой операции
6 27 июня-4 июля 2022 «Нелегал-2022» территория государств-членов ОДКБ противодействие незаконной миграции
7 2-5 августа 2022 «Кобальт-2022» Кыргызстан
8 26 сентября-8 октября 2022 «Поиск-2022», «Эшелон-2022» и «Взаимодействие-2022» Казахстан
9 10 октября 2022 «Рубеж-2022» Таджикистан уничтожение незаконных вооруженных формирований, вторгшихся на территорию государства-члена ОДКБ
10 «Нерушимое братство-2022» Кыргызстан Отменено
11 «Нерушимое братство-2023» Армения Перенесено; премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что министерство обороны страны проинформировало ОДКБ о нецелесообразности проведения учений в его стране
12 Сентябрь 2023 «Поиск-2023», «Эшелон-2023» и «Взаимодействие-2023» Республика Беларусь Организованы взамен российско-беларусских учений «Запад-2023»
13 Октябрь 2023 «Нерушимое братство-2023» Кыргызстан
Запланировано:

Применение

Более пяти лет [ когда? ] руководство организации пытается добиться от ООН получения мандата на проведение миротворческих операций за пределами стран — участниц Договора [ источник не указан 749 дней ] .

Казахстан (ввод)

Вследствие протестов населения и массовых беспорядков вечером 5 января 2022 года президент Казахстана обратился к лидерам ОДКБ с просьбой об оказании ОДКБ миротворческой поддержки Казахстану . Своё решение Токаев объяснил тем, что в стране действуют «террористические банды, подготовленные за рубежом» . В ночь c 5 на 6 января Советом коллективной безопасности (СКБ) было принято решение о введении в Казахстан миротворческих сил ОДКБ .

Армения (отказ)

Премьер-министр Армении Никол Пашинян в ходе юбилейного заседания Совета глав государств ОДКБ в мае 2022 года подверг организацию критике за отсутствие ответа на просьбы его страны о помощи в 2020 и 2021 годах, когда, по мнению армянской стороны, азербайджанские войска вторглись на территорию Армении .

В сентябре 2022 года организация вновь отказала в помощи Армении после соответствующего обращения в связи с вооружёнными столкновениями вдоль не делимитированной границы с Азербайджаном . Реакция ОДКБ на призыв Пашиняна о помощи была сдержанной. Подобный подход к призывам о помощи из Армении привёл к появлению в Армении слоя разочарованных союзниками людей , некоторые из которых обратились к своему правительству с просьбой выйти или приостановить членство Армении в ОДКБ . На этом фоне страну с визитом посетила Нэнси Пелоси , высказавшая поддержку Армении в сложившейся ситуации . Как отмечает докторант «Центра российских исследований школы политики и международных отношений Восточно-китайского педагогического университета» в Шанхае Янко Шипанович, ОДКБ продолжает разочаровывать своих членов непоследовательностью и бездействием. Он отметил, что избирательность действий стран-членов ОДКБ очень огорчает союзников по блоку, в частности Армению, у которой возникли проблемы во время сентябрьского конфликта .

Из-за отсутствия результатов и незакрытого вопроса по прибытию мониторинговой группы ОДКБ в Армению в мае 2023 года Пашинян заявил, что не исключает возможность выхода Армении из ОДКБ . В ноябре 2023 года руководство Армении проигнорировало очередной саммит проходящий в Минске .

Перспективы

Академия ОДКБ и ЕВРАЗЭС, Ереван , Армения

К 2010 году многие политики оценивали перспективы ОДКБ весьма неоднозначно, например Александр Лукашенко назвал бесперспективной дальнейшую деятельность ОДКБ, так как организация не реагирует на «государственный переворот в одной из стран-членов» (имелись в виду события в Киргизии) . Тем не менее, Белоруссия рассматривала деятельность ОДКБ перспективной, но не в военном плане:

Организация договора о коллективной безопасности не рассматривается нами в качестве военного блока. Это международная региональная организация, которая занимается широким спектром проблем в области безопасности. В поле зрения ОДКБ, помимо военных угроз, находятся вопросы противодействия международному терроризму, наркобизнесу, нелегальной миграции, транснациональной организованной преступности, коллективное реагирование на чрезвычайные ситуации, гуманитарные катастрофы, [которых, слава богу, пока вроде не было], широкий спектр угроз в информационной сфере и борьба с киберпреступностью. Это не декларативная задача, которая записана в каких-то уставных документах, это реальные конкретные алгоритмы коллективного реагирования на потенциальные вызовы и угрозы .

В том же году на встрече с участниками заседания Совета Парламентской Ассамблеи ОДКБ 26 октября Лукашенко заявил: « У нас бывало недопонимание с российским руководством. Но мы — братья и друзья! И всё, что касается ОДКБ, — шутки в сторону. Здесь у нас никогда не было никаких недопониманий » .

К 2017 году ОДКБ избирала два пути развития сотрудничества — противодействие традиционным внешним военным угрозам (распространение наркотиков, международный терроризм, нелегальная миграция) и борьба с новыми вызовами и угрозами (киберпреступность, разжигание информационных войн). С каждым годом объём финансирования, направление военных формирований и задействование политических средств становились всё больше .

ОДКБ как гарант интересов государств, существующих на постсоветском пространстве, к 2020 году должна была стать одним из ключевых элементов в обеспечении региональной безопасности. В условиях непрекращающихся конфликтов и многочисленных террористических актов, ОДКБ должна была стать реальным инструментом влияния в Европе .

В мае 2022 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что государствам-членам ОДКБ пора ставить задачу подключать свои войска к миротворческой деятельности ООН . По его словам, уже созданы и ежегодно совершенствуется миротворческие силы ОДКБ, прорабатывается план их оснащения современным вооружением, техникой и специальными средствами, а по инициативе Казахстана также учрежден институт спецпредставителя генерального секретаря по развитию миротворчества .

В 2023 году обозначилось несколько проблем вокруг участия Армении в ОДКБ — а именно: эскалация армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта , недовольство президента Армении действиями ОДКБ в ходе конфликта, отмена учений ОДКБ в Армении, митинги армян за выход из ОДКБ ; В начале 2023 года научный сотрудник Института Кавказа Грант Микаэлян отмечал, что проблемы вокруг учений ОДКБ свидетельствовали о серьёзном дефиците взаимопонимания внутри организации. По его словам, инициатива по замене российских миротворцев на миротворцев ООН в зоне Нагорного Карабаха только усугубит и без того сложные отношения внутри ОДКБ (хотя правительство Пашиняна склоняется вовсе к выводу российских миротворцев без их замены международным контингентом). Эта инициатива стала частью общего процесса сокращения российского присутствия на постсоветском пространстве (вызванного озабоченностью Москвы войной с Украиной ), при этом политический вакуум, образовавшийся за время борьбы Кремля с Киевом , начал заполняться уже к осени 2023 года: Армения, отказавшись от участия в осенних учениях ОДКБ , в том же месяце организовала совместные армяно-американские учения .

См. также

Примечания

  1. . Дата обращения: 30 декабря 2019. 30 декабря 2019 года.
  2. от 26 июня 2015 на Wayback Machine // Global Research, 08.05.2009
  3. от 12 июля 2015 на Wayback Machine // УНИАН, 01.06.2012
  4. от 12 июля 2015 на Wayback Machine // Зеркало недели, 06.07.2012
  5. Ст. 1 от 26 июня 2015 на Wayback Machine
  6. Ст. 3 от 26 июня 2015 на Wayback Machine
  7. . Дата обращения: 10 июля 2015. 2 июля 2015 года.
  8. . РИА Новости (6 января 2022). Дата обращения: 7 января 2022. 7 января 2022 года.
  9. . Дата обращения: 3 апреля 2009. 22 октября 2009 года.
  10. . Lenta.ru (2 октября 2009). Дата обращения: 5 октября 2009. 15 мая 2011 года.
  11. . Lenta.ru (2 октября 2009). Дата обращения: 6 октября 2009. 10 октября 2009 года.
  12. . Tut.by (2 октября 2009). Дата обращения: 16 октября 2009. Архивировано из 18 октября 2009 года.
  13. . BBC News Русская служба (20 октября 2009). Дата обращения: 29 апреля 2023. 29 апреля 2023 года.
  14. . Дата обращения: 2 октября 2019. Архивировано из 16 мая 2010 года.
  15. . Центр изучения внешней политики и безопасности . Дата обращения: 27 октября 2010. (недоступная ссылка)
  16. Быстренко В. И. ДКБ — ОДКБ — непростой путь к коллективной безопасности // Наука и Мир. — 2015. — Т. 2. — № 2 (18). — С.12
  17. Р. И. А. Новости. . РИА Новости (20230302T1813). Дата обращения: 6 марта 2023. 5 марта 2023 года.
  18. . ОДКБ (1 января 2022). Дата обращения: 1 января 2022. 6 января 2022 года.
  19. . МИА «Казинформ» . Казинформ (23 ноября 2022). Дата обращения: 24 ноября 2022. 24 ноября 2022 года.
  20. Радио Азаттык . Дата обращения: 10 мая 2022. 27 марта 2022 года.
  21. . Interfax.ru . Дата обращения: 10 мая 2022. 10 мая 2022 года.
  22. . TACC . Дата обращения: 8 января 2024.
  23. . Дата обращения: 15 января 2022. 20 января 2022 года.
  24. . Дата обращения: 15 января 2022. 23 января 2022 года.
  25. . seanews.ru . Дата обращения: 15 декабря 2022. 15 декабря 2022 года.
  26. . Meduza . Дата обращения: 26 ноября 2023.
  27. от 13 июля 2015 на Wayback Machine , справка // РИА Новости
  28. . Дата обращения: 8 марта 2010. 26 сентября 2010 года.
  29. . Исполнительный комитет ОДКБ. Дата обращения: 14 января 2008. Архивировано из 7 февраля 2009 года.
  30. . Исполнительный комитет ОДКБ. Дата обращения: 14 января 2008. Архивировано из 6 апреля 2009 года.
  31. от 4 июля 2013 на Wayback Machine — РИА Новости, 11.04.2013
  32. от 7 апреля 2018 на Wayback Machine // ТАСС, 06.11.2014
  33. . Дата обращения: 20 ноября 2021. 20 ноября 2021 года.
  34. от 13 июля 2015 на Wayback Machine // РИА Новости, 28.06.2012
  35. . scienceforum.ru . Дата обращения: 28 августа 2020. 12 января 2022 года.
  36. Объединенный штаб Организации Договора о коллективной безопасности. . Дата обращения: 8 октября 2021. 8 октября 2021 года.
  37. . kommersant.ru (4 февраля 2009). Дата обращения: 29 апреля 2023. 20 мая 2023 года.
  38. . RT на русском . Дата обращения: 8 августа 2020. 29 июня 2020 года.
  39. Чернов Владимир Алексеевич. // Власть. — 2009. — Вып. 8 . — ISSN . 12 января 2022 года.
  40. . ТАСС . Дата обращения: 8 августа 2020. 6 января 2022 года.
  41. Жулмухаметова, Жадра . zakon.kz (14 сентября 2023). Дата обращения: 27 сентября 2023. 27 сентября 2023 года.
  42. Казахстан, Sputnik . Sputnik Казахстан (20230927T0912+0600). Дата обращения: 27 сентября 2023. 27 сентября 2023 года.
  43. Новости, Р. И. А. . РИА Новости (20231126T1430). Дата обращения: 27 ноября 2023.
  44. . Российская газета . Дата обращения: 25 сентября 2020. 12 января 2022 года.
  45. Юрий Подкопаев. . Телеканал «Звезда» (20 октября 2019). Дата обращения: 25 сентября 2020. 29 сентября 2020 года.
  46. . TACC . Дата обращения: 12 марта 2023. 12 марта 2023 года.
  47. . Российская газета . Дата обращения: 21 октября 2020. 23 октября 2020 года.
  48. . aif.ru (1 ноября 2021). Дата обращения: 4 ноября 2021. 4 ноября 2021 года.
  49. . БелТА (7 июля 2022). Дата обращения: 7 июля 2022. 9 июля 2022 года.
  50. . Дата обращения: 6 августа 2022. 6 августа 2022 года.
  51. (босн.) . balkans.aljazeera.net . Дата обращения: 23 сентября 2022. 23 сентября 2022 года.
  52. (босн.) . balkans.aljazeera.net . Дата обращения: 23 сентября 2022. 23 сентября 2022 года.
  53. . Interfax.ru . Дата обращения: 12 октября 2022. 12 октября 2022 года.
  54. . Радио "Свобода" . Дата обращения: 9 октября 2022. 9 октября 2022 года.
  55. . Коммерсантъ (10 января 2023). Дата обращения: 10 января 2023. 15 апреля 2023 года.
  56. Р. И. А. Новости. . РИА Новости (20230310T1223). Дата обращения: 12 марта 2023. 12 марта 2023 года.
  57. . president.kg . Дата обращения: 12 марта 2023. 12 марта 2023 года.
  58. . Коммерсантъ (15 января 2023). Дата обращения: 1 февраля 2023. 15 апреля 2023 года.
  59. . Голос Америки (4 сентября 2023). Дата обращения: 5 сентября 2023. 5 сентября 2023 года.
  60. Павел Воробьев. . News.ru (14 октября 2023).
  61. . Новая газета (5 января 2022). Дата обращения: 6 января 2022. 5 января 2022 года.
  62. . РБК . Дата обращения: 5 января 2022. 7 января 2022 года.
  63. . ТАСС . Дата обращения: 5 января 2022. 5 января 2022 года.
  64. Janko Šćepanović. The Diplomat (30 сентября 2022). Дата обращения: 17 октября 2022. 17 октября 2022 года.
  65. . korrespondent.net . Дата обращения: 18 сентября 2022. 18 сентября 2022 года.
  66. . m24.ru . Дата обращения: 18 сентября 2022. 20 сентября 2022 года.
  67. . Lenta.RU . Дата обращения: 18 сентября 2022. 18 сентября 2022 года.
  68. . The Insider . Дата обращения: 18 сентября 2022. 18 сентября 2022 года.
  69. . MSN . Дата обращения: 18 сентября 2022. 20 сентября 2022 года.
  70. . РБК (22 мая 2023). Дата обращения: 30 мая 2023. 30 мая 2023 года.
  71. . Bizmedia.kz . Дата обращения: 23 августа 2022. 23 августа 2022 года.
  72. . Центр изучения внешней политики и безопасности . Дата обращения: 28 октября 2010. Архивировано из 24 ноября 2010 года.
  73. . Дата обращения: 26 октября 2011. Архивировано из 5 февраля 2012 года.
  74. Марк Владимирович Пегушин, Алексей Александрович Мартовицкий, Юлия Александровна Черторинская, Ксения Константиновна Пегушина. . «Молодой . Дата обращения: 28 августа 2020. 15 апреля 2021 года.
  75. . vlast.kz . Дата обращения: 4 августа 2022. 31 августа 2022 года.
  76. . www.forbes.kz (16 мая 2022). Дата обращения: 4 августа 2022. 28 июня 2022 года.
  77. . dw.com (6 сентября 2023). Дата обращения: 6 сентября 2023. 6 сентября 2023 года.
  78. . Ведомости . Дата обращения: 1 февраля 2023. 1 февраля 2023 года.
  79. . Зеркало недели . Дата обращения: 11 сентября 2023. 12 сентября 2023 года.

Литература

  • Николаенко В. Д. Организация Договора о коллективной безопасности (истоки, становление, перспективы). — М.: Научная книга, 2004. — 223 с. — ISBN 5-94935-031-6
  • Алёшин В. А. Россия в коллективных структурах безопасности в ближайшем геополитическим пространстве. // . — 2009. — № 7. — С.30-34.

Ссылки

Источник —

Same as Организация Договора о коллективной безопасности