Центральный, затем Всесоюзный, затем Всероссийский научно-исследовательский институт судебных экспертиз ((ЦНИИСЭ, ВНИИСЭ) , затем Российский Федеральный центр судебной экспертизы (РФЦСЭ) — специализированное научно-исследовательское учреждение Министерства юстиции СССР , Министерства юстиции России , предназначенное для удовлетворения потребностей судов , органов предварительного следствия и дознания в судебных экспертизах в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, научно-методического обеспечения судебно-экспертной деятельности органов юстиции. .

Как юридическое лицо РФЦСЭ при Минюсте РФ существует в форме Федерального бюджетного учреждения (ФБУ) .

Правовая основа деятельности

• Конституция Российской Федерации
• Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»
• Процессуальное законодательство Российской Федерации: УПК РФ , ГПК РФ , АПК РФ и др.
• Устав РФЦСЭ
• Перечень выполняемых родов (видов) судебных экспертиз и Перечень экспертных специальностей, по которым представляется право самостоятельного производства судебных экспертиз

Основные этапы истории

Образование учреждения

• ЦНИИСЭ был образован в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 29 августа 1962 г. на базе Центральной криминалистической лаборатории Всесоюзного института юридических наук (ЦКЛ ВИЮН) Минюста РСФСР и Московской научно-исследовательской лаборатории судебной экспертизы (МНИЛСЭ) Минюста РСФСР.

• Начал функционировать с 1 октября 1962 г., в соответствии с приказом Министра юстиции РСФСР от 14 сентября 1962 г. Директором института назначен начальник отдела судебно-экспертных учреждений Минюста РСФСР, кандидат юридических наук Шляхов А. Р.

• В связи с Указом Президиума Верховного совета РСФСР от 13 апреля 1963 года об упразднении Министерства юстиции РСФСР и образовании ЦНИИСЭ переходит в ведение ЮК РСФСР. Положение о ЦНИИСЭ ЮК РСФСР утверждено Председателем Юридической комиссии Совета Министров РСФСР 23 января 1964 года.

Дальнейшие реорганизации

• 1970 год — в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 июня 1970 года было воссоздано Министерство юстиции СССР , и ЦНИИСЭ ЮК Совета министров РСФСР преобразован во Всесоюзный НИИ судебных экспертиз Министерства юстиции СССР (ВНИИСЭ).

• 1991 год — ВНИИСЭ Министерства юстиции СССР преобразован во Всероссийский научно-исследовательский институт судебных экспертиз Минюста России .

• 1994 год — ВНИИСЭ Минюста России преобразован в Российский Федеральный центр судебной экспертизы при Минюсте России .

• 2002 год (28.03.2002 г.) — Российский Федеральный центр судебной экспертизы при Минюсте России переименован в Государственное учреждение Российский Федеральный центр судебной экспертизы при Минюсте России (ГУ РФЦСЭ при Минюсте России).

• 2011 год — ГУ РФЦСЭ при Минюсте России переименован в Федеральное бюджетное учреждение «Российский Федеральный центр судебной экспертизы при Минюсте России» (ФБУ «РФЦСЭ при Минюсте России») .

Руководители

• Шляхов Александр Романович (1962—1987)
• Каледин Александр Иванович (1987-12.2001)
• Педенчук Адольф Корнеевич (12.2001-12.2002)
• Прозоров Андрей Анатольевич (и.о. 12.2002-16.05.2003)
• Лобанов Николай Николаевич (16.05.2003-02.06.2010)
• Усов Александр Иванович (и.о. 02.06.2010-15.06.2010)
• Смирнова Светлана Аркадьевна (с 15.06.2010-16.09.2021)
• Усов Александр Иванович (c 16.09.2021 по 05.2023 г.)
• Денисов Юрий Дмитриевич (с 05.2023 г.)

Проблемы деятельности

Финансирование судебно-экспертных учреждений (СЭУ) Минюста России, в том числе и РФЦСЭ, по остаточному принципу по сравнению с экспертно-криминалистическими службами иных силовых ведомств (МВД России, ФСБ России) обуславливает низкую заработную плату работников, разбросанность подразделений Центра в связи с отсутствием нового специально приспособленного для такого учреждения здания, недостаток современного криминалистического оборудования и прочего материально-технического снабжения, что особенно недопустимо в условиях, когда только СЭУ Минюста РФ полностью организационно отделены от органов предварительного следствия и тем самым от проявления обвинительного уклона в экспертной деятельности.

Работники РФЦСЭ, являясь государственными судебными экспертами, не получили статуса государственных служащих , что негативным образом сказывается на заработной плате и социальных гарантиях работников. В 1997 г. был подготовлен проект Федерального закона «О гарантиях социальной защиты работников судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации», который предусматривал отнесение указанных работников к категории госслужащих, вводя для них классные чины юстиции . Указанный закон 11.02.1998 г. был принят Государственной думой , 18.02.1998 г. одобрен Советом Федерации , но 04.03.1998 г. отклонен Президентом РФ Ельциным Б. Н.

Преодоление существующих проблем возможно только путем повышения правового статуса всех СЭУ Минюста России, например созданием в рамках данного ведомства Федерального экспертного агентства (службы)

Награды

• Благодарность Президента Российской Федерации (26 октября 2023 года) — за большой вклад в развитие судебно-экспертной деятельности

Примечания

Официальный сайт