Автомобиль на «евробляхах» (от « евро- » и польск. blacha «жесть», жаргонное « автомобильный номер » ), сокращённо «евробляха» и «бляха» — распространённый в Украине полонизм для обозначения подержанного автомобиля с европейским номером , который по документам временно ввезён в Украину иностранцем, но фактически является незарегистрированной собственностью граждан Украины, ввезённой без уплаты таможенных сборов для личного пользования, перепродажи или разборки на запчасти. Практика сохранения зарубежной регистрации получила широкое распространение с 2014 года, по состоянию на июль 2018 года по этой схеме было ввезено около 2 миллионов автомобилей .

Типичная «евробляха» — это подержанный автомобиль возрастом от 5 до 15 лет, зарегистрированный в Польше или Литве .

Причинами появления евроблях стали:

• со стороны Европы — высокие экологические налоги в Германии , из-за чего старые автомобили дёшево продают, например, в Польшу, где налоги ниже;
• со стороны Украины — низкие доходы населения , плохое соблюдение , высокая (до 2018 года) пошлина на автомобили и неумелое стимулирование местного автомобильного производства .

Правовое положение на 2014 год

В разделе не хватает ссылок на источники (см. рекомендации по поиску ). Информация должна быть проверяема , иначе она может быть удалена. Вы можете статью, добавив ссылки на авторитетные источники в виде сносок . ( 26 января 2022 )

Налоги на автомобили

При автомобиля требовалось заплатить такие сборы и налоги:

• акцизный сбор ;
• ввозную пошлину , около 10 %;
• военный сбор , 1,5 %;
• налог на добавленную стоимость , 17 % от стоимости автомобиля с остальными сборами.
• сборы за растаможку.

Камнем преткновения был именно акцизный сбор : если для старых дешёвых автомобилей военный сбор, пошлина и НДС были соразмерны бросовой цене, то акциз мог во много раз превышать её. В 2016 году Украина приняла экологический стандарт Евро-5 , и автомобили, изготовленные до 2009 года (именно тогда Евро-5 приняли в Европе), стало невозможно растаможить законно.

Транспортный налог в Украине заложен в бензин и потому не зависит от экологического класса машины. Техосмотру подлежат лишь коммерческие авто .

Условия временного ввоза автомобилей

В разделе не хватает ссылок на источники (см. рекомендации по поиску ). Информация должна быть проверяема , иначе она может быть удалена. Вы можете статью, добавив ссылки на авторитетные источники в виде сносок . ( 26 января 2022 )

Законодательство Украины позволяет ввезти транспортное средство без уплаты пошлины и выполнения нетарифных обязательств в двух случаях:

1. как временный ввоз нерезидентами для личного пользования на период до четырнадцати месяцев (статья 380, части 1 и 2 Таможенного кодекса Украины). При этом декларация и обязательство об уплате пошлины таможней не требуются, однако запрещается передача автомобиля другим лицам ;
2. как транзит (статья 95, часть 1, параграф 1 Таможенного кодекса) на срок до 10 дней, опять-таки без декларации и уплаты депозита.

Типичный «владелец» евробляхи, который купил её без оформления сделки, по принципу «ключи за деньги», попросту игнорирует временны́е ограничения, установленные законом и управляет автомобилем без каких-либо законных оснований. С одной стороны, в случае аварии это позволяет ему избежать ответственности, (англ.) ( — между ним и автомобилем нет никакой связи. С другой стороны, владелец беззащитен если, например, формальный собственник автомобиля в Евросоюзе потребует вернуть его собственность, а также в случае угона.

В редких случаях, когда таможня наложила штрафы за нарушение правил импорта , попытки оспорить их через суды были неуспешными; некоторые суммы были очень высокими (на 2018 год рекорд — 3,6 миллиона гривен — был составлен в Одессе).

Политический аспект

Произвольное применение украинским государством штрафов вызывает частые протесты владельцев «евроблях» ; стимулом послужило постановление Кабинета министров Украины № 489 от 20 июня 2018 года, расширяющее доступ полиции к таможенной информации. ^{[ источник не указан 719 дней ]}

Развитие конфликта, протесты «бляхеров»

Изначальная схема: поляк и украинец «в складчину» покупают автомобиль, регистрируют в Польше и временно ввозят на территорию Украины. На 2018 год в Перемышльском повяте таких машин было 10 % . Недостаток этой схемы — для нового авто нужно искать нового поляка. Чтобы обойти это, начали появляться зарегистрированные в ЕС фирмы, в том числе принадлежащие украинцам. На их балансе бывает по несколько тысяч евроблях .

С 2017 года «бляхеров» начали штрафовать за несоблюдение правил временного пользования . Пользователи евроблях постоянно перекрывали пограничные КПП . В сентябре 2017 года проходил «бляхомайдан» под окнами Верховной рады , который привёл лишь к небольшому продлению «подвешенного» режима.

В начале 2017 года члены « » (ЗАВТРА) провели акцию — купили во Львове за 200 долларов ЗАЗ-968М 1991 года выпуска, назвали «Мыкола Запорожец», растаможили в Польше за 250 долларов как обычный, не ретроавтомобиль и ввезли в Украину «на евробляхах». Чтобы после этого законно растаможить его на территории Украины, требовалось 3000 долларов . Автомобиль стал легендарным, участвовал в огромном количестве акций «евробляхеров», в том числе в том самом «бляхомайдане». ^{[ источник не указан 719 дней ]}

На сентябрь 2017 года существовало 22 законопроекта по снижению пошлины на подержанные авто или другому их узакониванию : например, 342 евро (около 10 тыс. гривен) в год ( Максим Бурбак ) .

В 2017 году ЗАЗ остановил производство популярной модели Daewoo Lanos , одной из причин считаются «евробляхи» .

Летом 2018 года Украина начала требовать , и в приграничных сёлах Польши и Словакии появились свалки «евроблях». За машинами никто не приезжает, их постепенно разбирали на запчасти .

Возможные решения

и Ольга Гаран (Одесса) указывают на несколько потенциальных путей решения проблемы евроблях:

• « молдавский вариант»: шестимесячный период амнистии со скидкой на регистрацию в размере 70 %. При отсутствии регистрации требовалась уплата за пользование дорогами в размере одного евро в день; в случае неуплаты автомобиль отправлялся за границу за счёт владельца;
• резкое уменьшение пошлин ;
• модернизированный молдавский вариант с конфискацией автомобиля в случае неуплаты регистрации в течение срока амнистии;
• снижение налогов с преференциями для автомобилей более позднего года выпуска. Этот вариант был реализован в виде законов 8487/8488, действующих с 2019 года .

Законы против евроблях (2018—2019 годы)

25 ноября 2018 года вступили в силу законы об акцизах на легковые автомобили (8487) и о пребывании автомобилей на территории Украины (8488) . Акциз на евробляху состоит из базовой пошлины (50—150 евро), множителя за объём (численно равного объёму двигателя в литрах) и множителя за старость (численно равного возрасту авто в полных календарных годах, от 1 до 15). Например, акциз за 1,6-литровую машину 8-летней давности будет 50·1,6·8 = 640 € . Остальные налоги (вместе порядка 30 % от таможенной стоимости автомобиля) остаются.

Если владелец успел растаможить автомобиль до 22 февраля 2019 года, выплаты уменьшались вдвое, до 50 %, если до 24 мая — до 75 %. ^{[ источник не указан 719 дней ]}

Кузов без мотора акцизом не облагается. Акциз за электромобили и гибриды близкий к приведённому, но отсутствует множитель за старость. Разрешённый опустили до Евро-2 . ^{[ источник не указан 719 дней ]}

За январь-август 2019 года таможня выручила за автомобили 7,1 млрд гривен .

Стандарт Евро-6 , изначально запланированный на 2018 год, отложили ^{[ кто? ]} на неопределённое время. ^{[ источник не указан 719 дней ]}

Александр Сергиенко, директор Института города (Киев), в декабре 2019 года сказал насчёт «дымных» «евроблях»: «Евробляхеры, те, кто допустил ввоз в страну так называемых евроблях, совершили чудовищное преступление по отношению ко всей Украине» . ^{[ значимость факта? ]}

Ситуация с евробляхами в 2019 и 2020 годах

На август 2019, срок окончания переходного периода законов о временном пребывании, в Украине осталось не менее 300 тысяч незарегистрированных «евроблях» . Владельцу такого авто угрожает штраф за нарушение правил временного пребывания — 8500 гривен и более (около 300 $).

Дальнейшим продолжением идеи «евроблях» стал ввоз и восстановление битых автомобилей из США .

В 2020 году, вместе с запуском автоматических скоростных камер , начали набирать популярность «евробляхи» из Болгарии за сходство номеров с украинскими .

В 2021 году пошли разговоры ^{[ уточнить ]} о возврате техосмотра — одно из требований соглашения об ассоциации с ЕС, сокращение использования подержанных авто из Европы и США.

Льготы в 2021 году

15 июня 2021 вступили в силу два закона Украины которые позволяют растаможить оставшиеся «евробляхи» по новым тарифам. Изменился порядок начисления акциза, что уменьшило общую сумму таможенных платежей в три раза, а также владельцы таких авто освобождались от санкций со стороны таможни. Этот режим действовал 180 дней и закончился 8 ноября 2021 года. За это время льготой воспользовались более 85 тыс. граждан Украины. Участники боевых действий, которые находились в зоне АТО или ООС не менее 90 дней в период действия этого закона, получили дополнительные 3 месяца чтобы воспользоваться льготой. За этот дополнительный период было растаможено ещё 5 тыс. авто. С 8 февраля 2022 года нерастаможенные автомобили с «евробляхами» подлежат конфискации или на их владелец будет оштрафован на сумму до 170 тыс. гривен .

Льготы в 2022 году

Ситуация с растаможкой авто получила новый виток развития событий в 2022 году, когда после вторжения России в Украину , по инициативе Президента Украины Владимира Зеленского был принят закон 2142-IX о бесплатной растаможке авто . Евробляхи тоже смогли воспользоваться этой льготой. Как пояснил авто-обозреватель в своем блоге Avto_Speaker те евробляхи, которые ежегодно совершали так называемый "перезаезд" — то есть выезжали из Украины и вновь въезжали, таким образом сохраняли легитимность пребывания автомобиля в Украине без таможенной очистки, не нарушая таможенного режима: временный ввоз, который предусматривает нахождение автомобиля в Украине не более 1 года. Автомобили, которые выполняли это требование, получили возможность изменить таможенный режим "временный ввоз" на "импорт" путём пересечения границы и оформления по льготной(бесплатной) процедуре. ^{[ источник не указан 226 дней ]}

Примечания

Литература

• Ольга Володимирівна Гаран, Євген Олександрович Каташинський. (укр.) // Правова держава. — 2018. — Т. 32 . — С. 78—84 . — doi : .
• Katashynskyi, Ye O. (англ.) // Вісник Одеського національного університету. Правознавство. — 2018. — Vol. 23 , iss. 2 , no. 33 . — P. 117—125 .
• Комаров, О. В. (укр.) // Інвестиції: практика та досвід. — 2018. — Т. 19 . — С. 84—88 .

	В Викисловаре есть статья « »