Государственное валютное управление КНР (SAFE, ГВУ) — административный орган (государственное агентство) при Госсовете КНР , занимающийся разработкой законодательных и нормативных актов по регулированию деятельности на валютном рынке , а также управлением государственными золотовалютными резервами Китая, объём которых в мае 2022 года составлял 3,2 триллиона долларов США .

Директор Управления — (в должности с января 2016 года) .

Структура

• Головной офис в Пекине:
  • Департамент по общим вопросам (Департамент политики и регулирования)
  • Департамент платежного баланса
  • Департамент управления текущими счетами
  • Департамент управления капиталом
  • Департамент надзора и инспекций
  • Департамент управления резервами
  • Отдел кадров (отдел внутреннего аудита)
  • Департамент науки и технологий
• Ассоциированные учреждения:
  • Центральный валютный центр
  • Информационный центр
  • Центр общих служб
  • Редакция журнала «Иностранная биржа Китая»
• Основные инвестиционные организации SAFE за рубежом:
  • SAFE Investment Company Limited ( Гонконг ) — со 2 июня 1997 года
  • Инвестиционная компания Китайской Народной Республики ( Сингапур ) — с 10 сентября 2008 года
  • Gingko Tree Investment Ltd. ( Лондон ) — с 11 декабря 2009 года
  • Beryl Datura Investment Limited ( Британские Виргинские острова ) — с 2012 года
  • Торговая площадка во Франкфурте (Германия) — с 2012 года.

SAFE представлен филиалами во всех провинциях, автономных районах и муниципалитетах КНР.

Руководство

В ноябре 2022 года Главное валютное управление КНР возглавляет Пан Гуншэн. Заместители директора Управления: Чжэн Вэй, Лу Лэй и Ван Чуньин .

Деятельность

SAFE публикует объём золотовалютных резервов Китая, но не их детализированный состав. По данным западных экономистов, в конце 2006 года примерно 70 % ЗВР приходились на активы в долларах США, 20 % — в евро и 10 % — в остальных валютах. Большая часть ЗВР Китая инвестируется в долговые обязательства, деноминированные в американских долларах таких, как казначейские облигации США. Вместе с тем в 2007 году указывалось, что SAFE приобретал американские ценные бумаги, обеспеченные ипотечными фондами, на сумму около 100 млрд долларов в целях получения более высокой доходности в сравнении с казначейскими облигациями .

4 января 2008 года The Financial Times сообщала о приобретении гонконгским филиалом SAFE около одного процента акций Commonwealth Bank of Australia и Australia and New Zealand Banking Group — второго и третьего по величине кредиторов Австралии соответственно . Также в апреле 2008 года проводились крупные инвестиции в нефтедобывающие компании British Petroleum и TotalEnergies .

Кризис 2008 года и диверсификация

Народный банк Китая стремится повышать доходность своих активов в инвалюте на счёт несколько рискованных, но более доходных инвестиций. SAFE создал один из крупнейших портфелей акций в Соединённых Штатах среди всех иностранных инвесторов, включая крупные суверенные фонды. В начале 2007 года ГВУ начало диверсификацию вложений, было выпущено постановление, ограничивающее каждую инвестиционную сделку суммой в 1 млрд долларов США . В рамках той же стратегии реструктуризации портфеля инвестиций SAFE приобрела небольшие доли в десятках зарубежных компаний, включая британские Rio Tinto , Royal Dutch Shell , BP, Barclays , Tesco и RBS .

По мнению финансового аналитика Брэда Сетсера, после финансового кризиса 2008 года и в результате проведённой диверсификации SAFE мог получить убыток в более чем 80 млрд долларов США .

23 марта 2009 года заместитель председателя Народного банка Китая Ху Сяолянь заявил журналисту о том, что «Китай будет продолжать инвестировать в государственные облигации США, уделяя при этом пристальное внимание возможным колебаниям стоимости этих активов. Вложения в казначейские облигации США являются важной составляющей процесса валютных инвестиций Китая в иностранной валюте» .

Дополнительная информация

Изначально структура и роль SAFE в китайской экономике не раскрывались, а дочерние компании агентства были незначительными по объёму и количеству операций. В последние годы фонды под управлением SAFE претерпели значительное увеличение, участвуя в итоговой деятельности в консолидированном портфеле агентства и проводя сделки в различных часовых поясах по распоряжениям из головного офиса в Пекине .

ГВУ в своё время создало дочернее инвестиционное подразделение Central Huijin Investment , но в сентябре 2007 года передало управление над ним во вновь созданный суверенный фонд China Investment Corporation .

На фоне увеличения золотовалютных запасов Китая рядом аналитиков отмечаются признаки растущей конкуренции дочерних компаний SAFE за управление активами и инвестициями головного агентства .

См. также

• Список стран по международным резервам

Примечания

Ссылки

• кит. {{{1}}}